《小型水利工程质量监督现状分析及监督模式创新》

小型水利工程质量监督现状分析及监督模式创新

摘要。水利工程建设中涉及着多个部门，其管理工作具有一定的复杂性和系统性，尤其是在质量与安全管理方面，存在较大难度。当前我国水利工程安全与质量管理工作中还存在众多问题，需要对水利工程建设质量与安全监督管理体系进行健全，保证各参建主体及管理主体能够按照规章制度开展各项工作，严格执行相应法规制度，以保障工程质量安全。

关键词：小型水利工程；质量监督；模式创新

引言

水利工程质量事关人民生活、生命财产安全，也是水利工程项目管理的核心内容和水利工程建设的根本。因此，做好水利工程监督管理工作将对工程建设起到关键的作用。目前小型水利工程质量管理规范制度方面还有着很多不足，基于此，本文就小型水利工程质量监督管理创新模式进行了探讨，旨在通过建立科学合理的监督管理体系，保证水利工程质量。

1、小型水利工程质量监督现状分析

1.1质量监督执行力差

对小型水利工程建设而言，其项目法人通常指的是工程所在地的乡镇，因此，管理人员岗位配置通常交给乡镇地区的水利工作者或者技术人员兼职开展。在水利工程建设工作中，各方人员都相对较少，在前期阶段、建设阶段以及质量安全管理环节的人员配备更为不足，无法严格执行合同内容，导致相当一部分工作程序及建设资料无法满足相关技术标准[1]。此外，缺乏良好的质量监督执行能力，有相关资料表明，2013年县级质量监督机构需要给予质量监督的小型水利工程数目超过120个，每个质监人员需要负责的工程数量多达20～30个，工作任务和工作量都严重超标，导致工程质量监督工作无法有效开展。

1.2技术水平参差不齐

现阶段我国的小型水利工程项目在规模上相对较小，建设主体单位和相关单位在技术水平上存在很大差异。项目法人质量第一的观念不明确，对工程管理的重视度较低，未能真正贯彻落实项目法人责任制度。在招投标过程中，有些工程缺乏规范性，有些工程没有实现公开化，这都不利于提高招投标工作的质量。负责工程设计的企业没有针对小型水利工程开展全面的前期勘测，导致设计出来的方案不够科学和完善。负责水利工程施工工作的人员在专业技能以及综合素质上存在较大差异，部分施工人员缺乏足够的施工经验，不利于保证良好的施工质量。

1.3缺少质量评定意见

质量评定通常需要在综合分析sl176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》相关内容和要求的基础上开展质量评定工作，该规程通常是应用于大中型工程质量评定工作中，虽也可以应用于小部分小型水利工程的质量评定，但毕竟没有针对小型水利工程的相应条款，只能作为参照。水利工程质量检测工作，常见的执行标准为《水利工程质量检测实施办法》，该办法主要针对大中型水利工程而言，目前也没有针对小型水利工程的实际质量检测工作提出的执行标准，以上现状均造成小型水利工程无法开展科学的质量评定工作，很难保证准确地质量评价结果。

2、建立健全小型水利工程质量监督模式

水利工程质量安全与人们的生活息息相关，为充分保证其质量安全，还应加强水利工程建设质量与安全监督管理体系的构建。通过对相关法律制度的健全、综合性监管网络的建设以及全过程监督管理机制的建立，实现对水利工程的有效管理，为工程建设提供充分质量安全保障，以促进我国国民经济的健康发展。

参考文献[1]胡劲松.建设工程质量监督体制改革的研究[j].江西建材.2016（20）：47.[2]谢靖;黄赛武.工程质量监督中存在的问题及对策[j].工程质量.2014（s2）：

32.[3]吴加杰.探究如何完善工程质量监督体系[j].江西建材.2015（16）：112.