2020年财政局上半年工作总结5篇
【篇一】
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
一、上半年主要工作完成情况
(一)着力加强收支管理,提高财力保障水平
一是2020年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降17.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是2020年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是2020年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
(二)狠抓预算执行监管,提高资金使用效益
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
(三)大力推进管理创新,提升财政管理服务效能
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《xx市xx区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《xx市xx区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,2020年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,174万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的2020年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《xx区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
(四)加强财政监督管理,深入推进依法理财
(五)规范集体资产监管,推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司改革工作,制定《xx区2020年优化社区股份合作公司监管服务改革方案》,建立区街联动、部门协作配合的工作机制,从提升综合监管服务系统,规范集体产权公开交易行为,健全公司规章制度,强化审计监督等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作。二是
修订完善《xx市xx区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《xx区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。2020年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。2020年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。2020年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《xx区2020年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,确保换届选举工作顺利完成。
(六)强化国有资产管理,提升运营使用效益
一是研究制订《xx区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了2016年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《xx区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。2020年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位2016年资产报表编报上报工作。2020年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
【篇二】
今年是实施“十三五”规划的开局之年,在县委、县政府的正确领导和人大的监督下,按照“保工资、促运转、保稳定、惠民生、促发展”的总体要求,积极践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,认真落实积极财政政策,充分发挥财政职能作用,强化细化预算编制,坚持重质量稳增长,调结构惠民生,狠抓财政精细化和绩效强管理,财政部门凝心聚力,锐意进取,财政改革稳步推进,预算管理不断加强,全面完成年初确定的各项财政目标任务,为我县经济社会发展做出了积极的贡献,现将半年工作总结如下:
一、2020年1-6月财政收支预算执行情况分析
(一)1-6月财政收入执行情况
1-6月我县地方公共财政一般预算收入完成1150万元,完成年度预算数的26%,较去年同期增加62万元,其中税收完成472万元,同比减少425万元,减少12%。非税收入完成673万元,同比增加487万元,增加27%。从征收部门看,财政局完成653万元(完成预算数的56%);地税局完成200万元(完成预算数的18%);国税局完成297万元(完成预算数的26%)。
(二)1-6月财政支出执行情况
1-6月财政一般公共预算支出完成52666万元。在1-6月财政支出中,按照公共财政基本职能的要求,本着“保增长、保转变、促市场、惠民生”的总体要求,及时足额兑现了工资性支出,对住房公积金、各种保险支出、村队干补贴等其他个人性经费按进度及时进行安排和拨付,并积极筹措资金,确保项目建设支出。在资金保障上,优先保证了民生支出、社会保障支出和政法部门等涉及稳定方面的经费需求;对公用经费的拨付,根据财政国库资金库存情况,结合单位性质和工作开展的情况,对公用经费按部门工作开展的需要和进度分轻重缓急进行保障;在上级下达的专项资金支出方面,按照资金到位情况和专款专用的原则,根据项目工程进度及时拨付资金,重点保障了医疗卫生改革支出、教育支出、社会保障支出等各项专款。
二、1-6月财政工作进展情况
(一)强化收入征管,确保收入及时入库
一是加强收入组织。定期召开税收联席会,依法加大税收征管力度,创优税收征管环境,强化收入动态分析,有效堵塞征管漏洞,确保应收尽收。二是强化非税收入监管,将非税收入纳入部门预算统一管理;加强票据监管,严格控制收费源头,实行“征收、预算、使用”三者分离,收费收入直接缴入国库或财政专户,确保收入不流失。
优化支出结构,提高社会保障能力
做到有“保”有“压”,压缩一般性开支,加大重点保障和基层基础设施、社会保障等民生工程项目。上半年累计拨付民生资金达36353万元,占财政总支出的69%。民生预算的执行力进一步提高。在教育助学方面,加大对义务教育经费投入,继续实施了“营养餐改善”、中小学校舍安全工程等政策工作,对义务教育家庭困难寄宿学生实行生活补助,上半年共计投入资金3765万元。在保证资金及时足额拨付的同时,力保资金专款专用,确保了中小学校正常运转及惠农政策的顺利落实;在医疗卫生方面,严格落实国家各项医疗改革财政投入政策,完善公共卫生服务体系,有效减轻城乡居民负担,上半年年卫生事业支出3166万元,在社会保障方面,进一步完善城镇和农村居民医疗、养老保障制度,支持以医疗救助、临时救助等为配套的社会救助体系。积极调度安排资金,确保行政事业单位养老保险体制改革的推进,上半年社会保障资金支出9868万元,在社会稳定方面,足额保证反恐、维稳、处置突发事件资金,上半年维稳经费支出1143万元。
(三)加强金融互动,着力推进精准扶贫
1.加大扶贫资金投入力度。在争取上级对县级基本财力保障的同时,加大力度向精准脱贫工作倾斜,上半年共投入扶贫专项资金12992万元。
3.开展涉农资金整合试点。根据精准扶贫总体要求和脱贫攻坚目标任务,已完成《2020年度财政涉农资金统筹整合使用方案》编制工作,截止到2020年3月31日各级财政各类可用于整合的资金共计12611万元,按照上级财政部门赋予结合实际、因地制宜实施的自主权限,拟整合资金重点优先保障全县2020年度33个脱贫摘帽村的缺口需求,在整合资金充裕的情况下,用于2020年度示范村建设项目的资金投入。
(四)深化财政改革,提高财政工作实效
1.深入推进部门预算改革。进一步规范部门预算编制,全面推行“二上二下”的科学预算编制体系,加强财政科学化、精细化管理,着力提高财政资金使用效益。
2.深入推进国库集中支付改革,全面规范国库集中支付运行机制,健全国库单一账户体系,严格执行资金清算制度,实现区域、单位、账户、资金、流程、业务“六个完整。截止6月1日,国库集中支付达43417万元。
3.公务卡制度改革工作有序推进。陆续将所有单位的公务接待费、公务用车运行维护费、办公费、培训费、会议费、差旅费等都已纳入公务卡结算目录,实施公务卡结算。
4.推进预算公开,按照新修订《预算法》的规定,制定部门预算信息公开实施方案,在部门预算表中设立“三公”经费预算表,对因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报。6月1日前已全面完成全县54个县级部门和23个乡(镇、场)的“三公”经费预算公开工作。
(五)强化财政管理,各项工作稳步推进
1.规范预算编制,在预算编制过程中,根据我县财力情况和县委、政府工作需要合理规范编制部门预算,同时对结余结转资金进行管理,加强预算执行管理。在预算编制中坚持部门预算编制的指导思想和基本原则,严格按照预算编制依据、标准和方式准确核定人员经费、公用经费、专项业务费。进一步加大专项支出的整合力度,控制和降低行政成本,提高预算编制的准确、完整。在预算执行过程中,强化预算执行,严格按照预算批复安排支出,严格执行预算外追加的审批制度。严格按照预算执行经费支出,无预算、超预算的一律不安排支出,增强部门预算的约束力。
2.强化财政专户管理。按照中央、省州的相关规定,全面清理财政专户和部门专户,除财政部审核和国务院批准的专户保留外,其余的一律撤销,严格财政专户资金管理,实现财政专户资金全部归口国库集中管理。
3.加强财政内部资金管理,严格执行财务收支管理规定,在资金拨付上,严格审核,按规定、按流程及时拨付到位。加大财政资金的跟踪问效和监督,不定期开展全县财务大检查工作,确保财政资金安全、高效,规范和防止财政资金违规使用。
4.积极开展存量资金清理工作,结合实际,通过清理统计、报送审核、交回处理等程序对本级预算安排的2013年以来的结余结转资金进行了清理、盘活,共清理存量资金9909万元。
5.加大政府投资项目评审力度,健全评审机制,完善评审办法和操作规程,截止6月1日,送审项目22个,已送审金额2563万元,已审定金额2253万元,审减资金1296万元,在加强投资评审的同时,把节约的资金投入到民生领域和项目建设,有力推动地方经济社会发展。
6.努力推进政府采购工作,严格执行《政府采购法》,增强政府采购的计划性和规范性,切实做到节约财政资金,截止6月1日政府采购资金达5178万元,节约资金322万元,节约率6%。
(六)其他工作开展情况
1.抓实党建工作分类推进。上半年来,我局始终把党建与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党总支逢会必谈党建,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。紧紧围绕党支部中心工作拟定了2020年度党建工作要点,制定了党支部书记抓党建责任清单,制定具有针对性、操作性的党建工作清单。成立了党建工作办公室,完善机关党支部活动场所,打造机关党建文化。发展了1名预备党员,2名入党积极分子。
2.深入学习三大讨论重要会议精神,认真贯彻落实州委刘成鸣书记在全州大讨论活动动员会上的讲话和袁明光书记在全县大讨论活动动员部署会上的讲话精神,通过大讨论活动我局全面动员和反复学习,使全局干部职工思想上接受了一次大洗礼,在思想上与以习近平为核心的党中央保持高度一致,将持续学习转化为一种思想自觉,通过围绕“六气”方面存在不足进行反思剖析,找准了下一步工作的努力方向。
3.全面落实半年来的法治、群众、“两学一做”等教育实践活动、安全生产、维稳等各项工作。在过去的半年中,我局按照县委、政府的要求和部署,到联系寺庙开展同心同向工作达到每月1次;开展共建共创活动4次;开展爱心帮扶活动6次;开展宣传教育活动4次;看望慰问孤儿3次;共走访“亲戚”3次,通过走村入户,全面掌握了“亲戚”和联系点群众的收支情况,积极做好联户联僧工作,使群众路线工作全覆盖逐一落到实处。
三、当前财政工作面临的困难和问题
(一)财政收入增长乏力,收入压力大。我县财政收入总量在全州排名末尾,由于我县经济结构单一,主要依靠国家投资的建筑、安装营业税收,虽然近年来国家投入加大,但由于收入增幅过快,新的产业培育还没有形成,所以没有新的经济增长点。“营改增”改革后对我县税收收入影响加大。
(二)财政工作人员严重不足影响工作开展。由于财政部门属于业务综合部门,管理口多,近年来财政改革越来越精细,管理事务越来越多,压力也越来越大,加之本部门年轻工作人员较多,业务水平还不精,阻碍了各项工作健康有序开展。
(三)全县财会队伍量少质弱,流失严重,且部分单位财务工作人员进取心、责任心不强,需要进一步加强财会干部队伍管理。
(四)财政绩效评价体系不健全。绩效评价工作是今后一段时期财政的主要工作,虽然我县出台了绩效评价管理办法,但是财政资金涉及各个领域,各个领域的评价标准不一致,现在开展的绩效评价主要以自行评价为主,不能真实反应问题,所以评价结果达不到预期效果,需要专业机构或专业人员开展绩效评价,才能促进财政资金的管理和发挥应有的作用。
四、下半年工作计划
下半年将严格按照县委、政府的安排部署,坚持“保位争先、加快发展”的工作原则,以落实积极财政政策为核心,以全面深化财税体制改革为主线,以转变经济发展方式为抓手,全力稳定经济增长,着力保障和改善民生,为加快xx发展提供坚实的财力保障。重点将做好以下几方面工作:
(一)抓好预算收支执行工作。2020年部门预算已经县人大常委会审议通过并批复执行,按照预算批复加快项目资金支出进度,研判分析收入形势,协调部署收入工作,确保完成全年收支任务。
(二)突出脱贫攻坚重点,做好扶贫攻坚所需资金的筹集、梳理和对接,全面测算资金需求,做实资金拼盘,确保资金到位且平衡。
(三)深化财税改革,抓好财政监督。一是加快财政专户和部门专户清理撤并工作;二是统筹协调税务部门加强“营改增”税制改革推进工作,研判并采取措将影响因素降到最低;三是抓好财政、税务、财会人员的各项改革培训、政策知识更新的培训工作;五是完成新一轮的行政事业单位国有资产登记录入管理工作;六是推进公务卡制度改革,建立公务卡消费与计划挂钩的考核办法,促进公务卡的公务消费。
(四)进一步加大存量资金、涉农资金的清理整合力度。结合脱贫攻坚和盘活存量的要求,全面再次清理部门结余资金和专项结转资金整合用于脱贫攻坚和重大建设。
(五)提前谋划安排,采取措施确保今年财政收支平衡。由于今年财政支出压力过大,要全面保障缺口巨大,所以采取以下措施确保今年收支平衡;一是在预算中尽可能的优化财政支出结构,压缩精减一般性支出;二是根据轻重缓急压缩县本级专项支出安排,减少财力性支出;三是加大财政收入征管力度,确保在完成收入任务的基础上增加超收收入,用于补充财力不足。
(六)常抓不懈,夯实财政管理基础。继续推进财政管理规范化建设,为逐步实现精细化、科学化管理奠定基础;继续加强财政管理、财政监督、财务核算三项核心工作,继续加大财务人员培训、培养,为财政工作提供人才支撑。
2020年是党的十九大召开之年,也是供给侧结构性改革的深化之年,做好财政工作任务艰巨,责任重大,我们将继续在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,在县政协的支持帮助下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥财政职能,主动适应作风建设新形势、财政工作新常态、改革发展新挑战,在应对挑战中开创新局面,在创新驱动中谋求新突破,在战胜困难中实现新发展,努力开创财政工作新局面,以优异的成绩向xx人民献礼。
【篇三】
2020年上半年,区财政局(国资委)在区委区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区的部署,紧紧围绕区委区政府中心工作,抓收入、促支出、严监管、强规范,不断加强国企党的建设,推进国企优化调整,完善国资监管方式,国资国企工作再上新台阶,较好地完成了各项工作任务。
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会员免费查看全面推进政府采购领域简政放权,提高政府集中采购限额标准至100万元,增加暂不纳入集中采购范围的项目,减少了网上商城通用类设备的品目设置并引入网上商城新竞价系统,并取消11项政府采购审核事项。修改了招标文件模板,规范采购需求文件的编制,提高招标文件的编制质量,减少政府采购异常废标情形;修订我区自行采购项目进场交易管理试行办法,使自行采购进场交易操作更加灵活,权责更加明晰。截至今年6月底,共184家单位使用“自行采购模块”,交易8,530宗、完成5,092宗,总成交金额约7.18亿元,大幅提高了采购效率,节约财政资金约2680万元。集中采购限额提高至100万元后,自行采购数量增多,自行采购进场交易机制为“放管服”改革放的下、接得住提供有力支撑。
七、强化行政事业单位国有资产管理
统筹做好湖贝、蔡屋围统筹片区城市更新国有资产处置工作;编报2020年度行政事业单位国有资产报告,推进落实区政府向区人大常委会报告2020年度国有资产情况制度。