《银行履职监督检查活动动员会上的讲话》

银行履职监督检查活动动员会上的讲话

同志们：

这次会议是经市政府决定召开的，主要任务是部署全市土地开发整理项目监督检查工作，目的是强化土地开发整理项目的管理，依法规范土地开发整理行为，促进全市土地开发整理事业健康有序发展。刚才，玉清、海凇同志讲了很好的意见，我都赞成。下面，我再强调三点意见。

一、要正确估价我市的土地开发整理工作

土地开发整理

是国家从粮食安全、统筹城乡发展和社会长治久安战略高度制订的一项法律制度，从法律的高度，国家鼓励依法开展土地开发整理，此后，又出台文件明确从土地出让收益、新增建设用地使用费、耕地开垦费等渠道，稳定资金投入，2006省人大又年出台了《湖南省土地开发整理条例》，对各级政府和部门的责任以及土地开发整理的实施各个环节的要求进行了详细规定，可以说为土地开发整理事业的持续发展提供了法律和资金保证。

2003年以来，通过市、县的共同努力，共争取土地开发整理项目资金xx万元，新增加耕地xx公顷，使xx万农民直接受益。近几年来，xx经济处于快速发展的时期，在建设过程中不可避免地要占用大量的耕地，仅2007年耕地损失量xx亩。我市近五年来还因生态退耕减少耕地xx万亩。按照国家规定必须要实现占补平衡，要确保耕地总量的动态平衡，其主要手段就是土地开发整理，全市国土资源部门在政府的领导下，付出了很大的辛劳，因此，可以说，土地开发整理在各级政府的领导下，充分体现了服务“三农”的精神，有效地促进了经济、社会和生态的协调发展，较好地实现了提高农业综合生产能力，增加耕地数量，提高耕地质量，建设和改善农村生态环境，促进城乡协调发展的主要目标，完成了省政府下达的目标任务，为xx的发展作了重要贡献，这一点市委、市政府是肯定的。

要结合基本农田保护示范区建设开展土地开发整理，今后全市土地开发整理项目要向基本农田保护区、现代农业示范区倾斜，要整合涉农资金进行集中投入，形成规模效应和示范效应，拓展土地开发整理事业的内涵，通过土地开发整理加强基本农田保护，促进基本农田整理基础工作、制度建设、信息化建设的协调均衡发展。

要结合廉政建设规范土地开发整理，要认真贯彻国家和省、市有关廉政建设的各项规定，建立廉政保障制度，对项目实施各环节进行有效监督，特别是加强工程招投标管理，严肃查处项目实施过程中的违法违纪行为。

同志们，土地开发整理是国土资源管理的一项重要工作，让我们共同努力，扎实工作，以这次监督检查为契机，全面规范土地开发整理工作，推动土地开发整理事业健康发展。