《在X区招商选资暨产业项目建设工作会议上的讲话》

在X区招商选资暨产业项目建设工作会议上的讲话

同志们：

经区委、区政府研究决定，今天我们在这里隆重召开x区招商选资暨产业项目建设工作会议，其主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实区委x届x次全会和区x届人大x次会议精神，总结去年工作，安排部署今年工作任务，进一步动员全区上下解放思想，振奋精神，超越自我，奋勇争先，改革创新，敢于担当，真抓实干，为实现x区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。刚才，区政府副区长x同志宣读了表彰决定，表彰了先进集体和先进个人，x个单位作了表态发言。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

20**年，面对严峻复杂的疫情防控形势和国际国内经济形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们积极应对经济发展新常态，大力实施“五大战略”，深入推进“五大工程”，圆满地完成了各项目标任务。实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，增幅位列x个主城区第一名。完成全口径财政收入x万元，同比增长x%，增幅位列x个城区第一名。完成地方公共财政预算收入x万元，同比增长x%，增幅位列x个城区第一名。其中，税收收入完成x万元，同比增长x%，税收总量和增幅位列x个城区第x名。完成全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%，按可比口径同比增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%，总量位列x个城区第x名。农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%，增幅位列x个城区第x名。实际利用国内资金x亿元，同比增长x %，总量和增幅位列x个城区第x名。实际直接利用境外资金x万美元，同比增长x%，总量位列x个城区第x名。这些成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视和亲切关怀，得益于区委、区政府的坚强领导和真抓实干，更得益于包括企业经营者在内的全区广大干部群众的鼎力支持和无私奉献。让我们再次以热烈的掌声向为全区经济发展做出突出贡献的同志们致以崇高的敬意。

我国经济社会发展已经进入新常态。面对新形势、新任务、新要求，如何利用资源禀赋，优化和盘活招商要素，实现资源利用最大化；如何招大引强，培育和发展优势新业态，实现产业集群；如何打造和优化经济发展环境，主动适应新常态，实现新发展，是摆在我们面前必须认真研究思考的新课题。下面，我代表区委、区政府，代表x书记就如何在新常态下抓好今年全区招商选资和产业项目建设工作讲四点意见。

一、扩大开放抓招商，推动区域经济发展再上新台阶

抓招商选资是推动x区经济转型发展和扩大对外开放的核心任务，是推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设的重要举措，是优化产业结构，实现经济平稳健康发展的有效途径。为此，我们必须充分认识抓招商选资的重大意义，进一步增强主动性和创造性。当前我们在抓招商选资上必须回答三个问题。

一是关于为什么招商的问题。当前，x区三次产业结构是x：x：x，表面上趋向合理，但与发达地区相比，三次产业结构还不够优化，要实现三次产业结构的优化升级，必须着力解决“一产不大、二产短腿、三产不强”的现状，培育可持续发展的内生动力。x区是x市的中心城区，区位优势、产业优势、资源优势明显，但还没有达到商贾云集自主投资兴业的气氛和热度。实践证明，抓招商选资是加快x区经济社会平稳健康发展的必由之路，是经济工作的重头大事。未来竞争是区域经济实力的竞争，是产业项目的竞争，也是科技和人才的竞争，而这恰恰要靠招商来创造优势。第一，抓招商选资能够提高区域竞争力。通过招商选资，可以有效整合区域优势和资源，促进企业集群发展；不断壮大区域经济总量，提升区域经济核心竞争力，推动区域经济平稳健康发展。第二，抓招商选资能够优化区域产业结构。通过招商选资，可以引进本地区产业链条缺口的企业，进一步延伸产业链条，提高产业的集成度，大幅降低企业运营成本，增强企业内生动力，促进经济转型发展。第三，抓招商选资能够促进就业和改善民生。通过招商选资，可以带来更多外来资本的注入、外来企业的入驻、外来人才的流入，特别要引进与城市功能密切相关的物流、金融、中介等生产性服务业，既能够最大限度地促进就业创业，又能够提升广大人民群众的幸福指数。为此，全区上下必须统一认识，切实把思想和行动统一到区委、区政府关于抓招商选资的决策部署上来，举全区之力抓好招商选资。

二是关于怎么招商的问题。关于怎么招商的问题，首要的是围绕闲置资源、产业项目、产业载体进行招商，由区级领导、部门领导带头，举全区之力，调动一切资源、一切力量、一切人员抓招商选资，形成良性互动的招商氛围。第一，围绕闲置资源抓招商选资。全区各单位、各部门特别是各街、镇要组织开展招商资源普查，重点围绕闲置土地、资产等资源展开普查，摸清闲置土地、资产等资源真实现状，有针对性地引进战略投资者，盘活闲置土地、资产等资源，实现土地、资产等资源利用最大化。第二，围绕产业项目抓招商选资。要依托现有企业，采取以商招商、增资扩股招商、以情招商、点对点招商等方式，吸引更多的企业到x区投资、兴业、发展。要依托商会联盟，适时组织召开投资项目说明会，招大引强。要精选项目和企业参加xx等各类展会，做好与招商企业的提前对接，更好地发挥现有产业项目在招商中的示范引领和带动作用。第三，围绕产业载体抓招商选资。要依托xx等重要平台，加大协调服务力度，引进更多有助于形成产业集群、完善城区功能、激活存量资产的大项目。

三是关于招什么商的问题。市委、市政府给x区产业发展的功能定位是发展商贸物流、文化旅游和空港经济。这就要求我们招商要有针对性，选资要有目标，在注重招商选资的数量的同时，要更加注重招商选资的质量，真正把一批适合区位优势、发展前景好、对经济发展和产业结构调整具有牵动作用的大项目落户x区。第一，依托x经济区大力引进临空产业项目。要抢抓国家实施振兴东北老工业基地若干政策举措、x省实施“五大规划”和建设xx经济带、x市对俄战略合作战略升级的有利契机，重点地引进一批投资规模大、产业集聚度高、发展前景好的大项目，提升临空经济区产业综合竞争力，切实把x区打造成x市对俄贸易合作的“桥头堡”。今年要重点推进xx等项目建设。第二，依托“五大商圈”大力引进城市综合体和总部项目。要深度研判和把握中央和省、市政策调整和投资导向，主动融入省、市战略布局，以打造高端现代服务业承载区为目标，以长三角、珠三角、京津冀和港澳台等发达地区为重点，瞄准世界500强、国内500强、行业100强和有自投能力的大型企业集团，重点引进投资体量大、成长前景好、拉动作用强的大型城市综合体项目和总部项目。今年要加大xx城项目的推进力度，加快推进xx等大型城市综合体建设，积极引进落户xx等总部项目。第三，依托文化旅游资源大力引进文化旅游产业项目。依托xx历史文化保护街区，着力引进音乐、酒吧、西餐、咖啡、演艺等文化旅游项目，重点推进xx等项目建设，进一步彰显欧陆文化和异域风情。依托x省文化产业园区，进一步做大做强xxx等项目，加快推进xx等文化产业项目建设，力争把x省文化产业园区打造成面向全市，服务全省，辐射xx的高品质文化创意产业集聚区。依托xx文化旅游资源，着力引进沿江巡游、农业观光、特色采摘、休闲垂钓、家庭农场等特色文化旅游产业项目。精心包装xx等文化旅游资源，提升品位，打造x滨水景观带。依托xx风景区，着力引进生态养老、休闲度假、娱乐观光于一体的旅游综合体项目。继续推进x生态环境恢复项目，x国际冬捕冰钓旅游项目。同时，引进战略投资者，以打造“美丽乡村”为目标，制定x区域文化旅游发展规划，今年重点对x周边xx进行特色改造，打造“一村一品”特色旅游景区，进一步提升x区文化旅游产业的影响力和美誉度。

（二）将转变作风贯穿招商选资和产业项目建设工作始终。今年x区招商选资和产业项目建设工作任务繁重，全区各单位、各部门特别是涉企服务的领导干部，要带头转变工作作风，经常深入基层、深入企业、深入实际，大力倡行“一线工作法”，力所能及地帮助企业解决实际困难。要大兴调查研究之风，力戒形式主义，做到多学习、少应酬，多沟通、少做主，多主动、少推诿，多实干、少空谈，多创新、少应付，切实把心思和精力用在谋划和服务发展上。要立言立行，说了算，定了干，干就干好，特别在招商选资、拆违清障、棚改征收等重要问题上，要大力弘扬“五敢五不怕”精神，确保完成今年全区招商选资和产业项目建设各项工作任务。

（三）将严格问责贯穿招商选资和产业项目建设工作始终。今年x区招商选资和产业项目建设工作目标任务已经明确，全区各单位、各部门要进一步细化分工，特别是对在谈项目、签约项目、在建项目和重点企业，要按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则，列出招商项目、建设项目分类明细表，进一步细化量化责任目标，明确责任领导、承办部门和具体人员，明确具体要求、完成时限和奖惩措施，做到分级负责、分工负责、分项负责，部门有目标，领导有责任，层层有任务，形成千钧重担众人挑、人人肩上有指标的工作格局。在工作推进中不能自降标准、自我满足，要自加压力，抢前抓早，创先争优，狠抓合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率，“以时间换空间、以力度换跨度、以频率换效率”，要将各项工作任务完成情况与干部的考核奖励、提拔使用、晋职晋级相挂钩，将量化考评贯穿于各项工作始终，对抓落实措施得力、效果显著的典型要给予表彰奖励；对抓落实不力、工作滞后，吃、拿、卡、要、拖等行政不作为、慢作为、乱作为、伪作为的人和事，要进行严格的行政问责，绝不姑息迁就，坚决改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

同志们，抓好招商选资和产业项目建设工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们坚信在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下戮力同心，埋头苦干，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力以赴地完成招商选资和产业大项目建设各项工作任务，为实现xx做出新的更大贡献。