《推行信息管税 强化税收征管》

推行信息管税 强化税收征管

如何利用信息管税解决当前税收征管问题

作者：郭俊文章来源：本站原创点击数：更新时间：2010-8-

31信息管税是适应信息社会发展趋势，推进税收征管根本性变革的必然要求，对于强化税源管理、防范税收风险、提高税法遵从度具有十分重要的作用。信息管税是全面提高税收征管水平的必由之路。信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，树立税收风险管理理念，完善税收信息管理机制，健全税源管理体系，加强业务与技术的融合，进而提高税收征管水平。信息管税，是税收征管工作思路的重大变革，体现了以信息化带动征管现代化的必然要求，抓住了信息这个税收管理的关键因素，是逐步破解征纳双方信息不对称这一征管难题，全面提高税收征管工作水平的必由之路。有效利用信息化手段规范税收征管、提高征管工作效率，有效规避税收执法风险，以及提升征管质量和效率，全面实施信息管税值得我们进一步探索和研究。

一、当前地税机关信息管税存在的问题和不足

随着税务机关信息化建设的加快，基层税务机关的信息化建设在“硬件”上得到了一定的改善，计算机的大量配备，人员电脑操作水平的大幅度提升等，但冷静思考、全面分析当前基层地税部门的征管信息化建设的现状，固然有其成功的地方，但仍然存在许多不足和差距。

（一）应用的信息化软件种类过于繁多，功能单

一、相互不能兼容与信息共享。目前，基层税务机关使用的信息化软件较多，大约有30多个软件系统。多元化电子申报纳税等诸多系统，这些系统，从单个功能来看，都在一定程度上提高了工作质量和效率，但总体来看，又不同程度存在功能重叠、业务交叉、程序繁杂、相互不兼容等问题。

（二）系统归集涉税信息，优化指标体系涉税信息采集后，归集整理是成为发挥信息效益、推进信息管税的关键环节，深化数据分析利用，建立起上下级税务机关协同配合的有梯次的涉税信息分析机制，要注意发挥不同层级税务机关在涉税信息分析中的作用，既要有宏观分析、区域分析，又有行业分析、具体纳税人的分析。

（三）加强培训，提升税务人员信息化意识税收业务人员是直接操作税收征管软件的人员，其素质的高低直接关系数据质量的好坏。对税收业务人员的培训，主要有以下几方面：一是数据质量意识的培养。税收业务人员首先要对数据质量有深刻的认识，对数据差错造成的影响要有充分认识，让其树立“零差错”的意识和数据质量就是税收执法责任的理念，在录入数据时，尽量做到一次做对；二是业务素质的培养。对征管系统操作建立统一的操作规范，建立统一的数据质量标准，并对每一位操作人员进行业务培训，使其能按照税收业务的规范准确地审核、录入数据；三是税收征管软件操作技能的培训。对税收业务人员进行各类征管软件及数据管理软件的操作培训，使其能熟悉各类软件的处理原理和业务处理流程、熟练操作相应模块。

信息管税，既是解决当前税收征管问题的有效措施，也是税务部门落实科学发展观的长远性基础工作，是税收领域中的一场深刻变革。因此要牢固树立信息管税的思路和理念，加强宣传，使信息管税的理念深入人心。用信息加强管理、用信息加强考核、提高税源管理水平，用信息数据体现税收的公开、公平和公正原则，牢固树立用“信息管税”的理念，最终实现现代化、规范化、信息化的税源管理。