《市委副书记招商引资工作会议上的讲话》

市委副书记招商引资工作会议上的讲话

一、充分认识招商引资工作对*经济发展的极端重要性

*市是一个内陆城市，是一个欠发达、欠开发的城市，是一个欠投资的城市，*市的发展为什么落后。发展为什么滞后。关键是投资不足。那么，投资不足的原因是什么。因为*不沿边、不沿海，*市的历史不悠久。在别的城市已经有灿烂文化的时候，*还是刀耕火种。长沙马王堆汉墓能出土2000多年前的金缕玉衣，而在2000多年前，*还没有历史，*是在1914年才建的县。提起杭州，大家都知道雷峰塔、苏堤，杭州很早以前就有了深厚的文化沉淀，而在那个时候，*有什么。*还是一个小山村。*的落后，归根到底是长期没有得到有效的开发。*的落后，归根到底就是投资的落后。要改变*的落后面貌，实现胡锦涛总书记提出历史性跨越的要求，就要加大投资力度，建设好*、发展好*。

如果说仅靠国家投资、靠国有企业投资、靠财政投资，都是不可能的。只有大力招商引资，引进省内外、国内外的资金到*来，借势发展，借力发展，才是改变*落后的根本途径、根本手段和根本措施。这几年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资工作列入各区（县、市）、市直各相关部门的目标，进行责任分解，每年签订责任状，而且还纳入目标管理进行奖励兑现。仅招商引资单项奖励都是100多万，每年到各地招商引资的资金就达四、五百万元，加上各区、县、市的可达到上千万元。我们还有一支庞大的、专业的招商引资队伍，我们驻外办事处的主要工作也是招商引资。所以说，招商引资工作是*经济工作的生命线，是*经济实现跨越式发展的根本手段、根本途径。如不加大招商引资力度，不依靠招商引资促进*的发展，就不可能取得突破性的进展。招商引资无论怎样强调，无论怎样重视都不过分。

当前，大家谈论最热门的话题就是金融危机的影响，其中就有对招商引资的影响。各区、县、市和市直各有关部门一定要摒弃目前招商引资工作比较难、工作不好做的思想观念，正确认识金融危机对*招商引资工作的利和弊，认清形势，增强信心。从不利的方面来讲，有的企业产品供大于求，有的企业扩张计划因为金融危机而收缩并停止投资，有的企业因为资本证券市场的萧条，筹集资金能力受到影响等等。这些都给我们今年的招商引资工作带来了不利影响，大家要正确认清这个形势。同时，我们更要正确认清我们面临的机遇。一个因素是目前长三角、珠三角地区的很多企业，过去产品主要是外销，现在欧美市场萧条，他们已经把目光和市场转向国内，正在寻求向中西部地区转移；另一个因素是受到沿海生产成本高，以及土地、用电、用工和政策等的影响，他们为了进一步降低成本，也会往西部走。比如旅游业，当我们认为一片萧条的时候，深圳华侨城却投资20个亿在成都建了个一天可容纳几十万人的旅游项目。因此，并不是说因为金融危机，投资者就不来西部投资了，只要他瞄准国内市场、西部的市场，就会有投资的机遇。我们更应该看到我们面临的最大机遇，就是*的西南交通枢纽地位正在形成，*将成为西南的一个大交通枢纽、大物流中心。我在大会小会上都在说，有*到广州、*到长沙、*到成都、*到重庆、*到昆明、*到南宁这6条快速铁路和客货运专用线经过*，*就真正成了西南地区的重要交通枢纽。以前，我们说*是西南陆路交通枢纽如何如何，现在才真正面临了这么好的机遇。希望同志们认真分析这些有利的因素，树立做好今年招商引资工作的信心，这是我要说的第一个问题。

二、招商引资要紧盯重点区域、重点产业

*的招商引资工作要突出重点区域、重点产业，不能搞“芝麻开花”、“遍地撒网”，没有重点，那是不行的。今年市里针对重点区域准备开展几个活动：第一个是三月份要在北京举行一次大型的经贸交流暨旅游推介会，现在各区、市、县正在积极准备，本次活动大概有400—500人的规模。第二个是四月份由我率团到台湾，在台北举行一次大型招商引资暨旅游推介活动。第三个是在五月份，到重庆、广州、长沙、武汉这几个“火炉”城市开展招商引资暨旅游推介。今年的重点区域和重要活动主要是这几个。

*招商引资如何抓落实、重实效，这不是一天两天的事，是需要一两年甚至多年的努力，不吃饭、不睡觉引来的，我们有的区县招商引资是叶公好龙，停在嘴上。要学习清镇市，他们抓项目是值得表扬的，晚上半夜说走就走，你们看看清镇市引进了多少项目。清镇的这七八个项目都上马后，可以在*市现有的工业产值上翻一番，*的工业产值是1000个亿，它也要搞1000个亿，清镇不得了呀。还有开阳也是不错的，南明、云岩这两个区对服务业抓得也比较紧。有的区县工作也抓得紧，但就是落不到实处，看什么事情都看不准，抓不住要点，什么事情都要抓，一晃几年过去了，山河依旧，面貌未改。所以说，哪个区县、哪个单位的面貌变得快，主要就是招商引资工作搞得好；招商引资工作搞得不好的，工作任务也完成得不好，它的党政一把手素质也不会高。重落实，一定要盯住项目，要有锲而不舍的精神。另外，就是搞好服务。我们现在整顿软环境，建立了政务中心，目的就是为投资者搞好服务，没有这一条其他的都谈不上。

以前我们有一个政策，500万以上的项目在市里注册，500万以下的项目在区县注册，这就限制了区县的积极性，大家反映也很大。从今年元月1日开始，所有的企业不论是投资额多少，其产生的利益按照4：6比例市、区县市分成。我今天在这里宣布，从现在开始，要在市里注册也行，在区县注册也行。但是，都必须按照4：6比例市、区市县分成。总而言之，不管是市里的企业，还是区县的企业，我们大家都要搞好服务。还有一点，各区市县之间不要挖墙脚，大家结合自已的特点把这个工作做好，比如说云岩、南明区如何抓服务业。小河区的装备制造业如何抓。花溪区重点发展文化旅游业，如何抓好。各区市县要通过这些工作来促进*招商引资取得大发展。

今年的形势很严峻，但是不要只看到不利的方面，要看到有利的方面，从年初开始就要抓得紧而又紧，为实现今年招商引资的目标任务，为*今年的经济社会发展创造好条件，打好基础。