《如何加强农村社会主义精神文明建设辅导提纲》

如何加强农村社会主义精神文明建设辅导提纲

我国是一个农业大国，农业人口占中国人口的绝大多数。社会主义精神文明建设是我党农村工作的一个极其重要的内容，在整个社会主义现代化建设进程中，具有十分重要的战略地位。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天，在中国加入wto组织后，世界各种文化思潮必将冲击着我国的思想文化阵地，因此，能否搞好农村社会主义精神文明建设，将直接影响到我国改革开放的进程，影响到我国社会主义建设事业的成败，影响到农村基层政权的巩固与稳定。

我国在改革开放以后，农民的思想观念和价值观念均已发生了深刻的变化。现在的农村社会主义精神文明建设主流是好的，但也还存着许多亟待解决的问题，不容乐观，农村社会主义精神文明建设亟待加强和改进。为什么要加强农村社会主义精神文明建设。当前农村社会主义精神文明建设还存在什么问题。农村社会主义精神建设的根本任务和主要内容是什么。怎样开展农村社会主义精神文明建设。就这些问题，谈一谈自己的粗浅看法，供大家参考。

什么叫精神文明建设。

首先是什么是精神。它是指人的意识、思维活动和一般心理状态。所谓文明，从广义上讲，是指人类在历史发展过程中改造自然，改造社会所取得的进步创造的各种成果和财富的总和。那么，精神文明建设就是人们的科学文化与思想道德建设，是物质文明和政治文明产物，同时又是促进物质文明和政治文明建设的精神动力，为两个文明建设提供思想保证和动力支持，并对物质文明和政治文明建设发挥导向和保证作用。

一、为什么要加强农村社会主义精神文明建设。

1、建设社会主义新农村，需要精神文明建设提供精神动力。

党的十五届三中全会以来确定了农业和农村跨世纪发展的目标和方针，党的十六大更是提出了全面建设小康社会的宏伟目标。在中国这样一个农业大国，没有农民的小康，也就没有国家的小康。要将这宏伟的蓝图变为美好的现实，首要的是广大农民要有坚定的社会主义信念，要有一种良好的精神状态。这种坚定的信念和良好的精神状态，来自精神文明建设所提供的精神动力。有人可能会说，农民用不着讲理想，特别是现在的实行家庭承包经营，各种各的田，各赚各的钱，讲不讲理想影响不大，这种看法是不正确的。理想是人的精神支柱，好比人体的“脊柱”和大厦的支柱，没有它，人就不能直立和行走，大厦就会倒塌。一个没有理想的人，就像没有灵魂一样。作为一名农民，如果不讲理想，就不可能自觉地为建设社会主义新农村而奋斗。只有加大精神文明建设的力度，在农民群众中形成强大的精神动力和正确的人生导向，才能改变农村面貌，把社会主义新农村建设好。

2、建设社会主义新农村，需要精神文明建设提供智力支持。

建设社会主义新农村，实现农业现代化，必须大力发展农村经济。发展农村经济，不苦干不行，光靠大干苦干也不行，而要苦干加巧干，采用先进的经营方式和耕作方式，积极推广农业科学技术，全面提高农民的科学文化素质。实现农业现代化，必须实现人的思想观念现代化。现在农村经济文化落后，还有相当数量的文盲和半文盲。这种状况不改变，农民的科学文化素质提不高，建设社会主义新农村，实现农业现代化的目标就会因缺乏智力支持难以达到。文盲不除，科技难兴。只有加强社会主义精神文明建设，大力发展农村的文化教育卫生和科技事业，不断开发农村智力资源，使农村多出人才，出好人才，农村经济的发展才能从粗放经营转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

3、建设社会主义新农村，需要精神文明建设提供思想保证

建设社会主义新农村，必须把广大基层干部和农民群众发动起来，把他们的积极性调动起来。党的十一届三中全会以来，广大基层干部和农民的思想意识发生了深刻变化。但是，在农村改革和发展中，并不是每一个农民和基层干部对党和国家的方针政策都能正确地理解和把握，并不是对国家、集体、个人三者利益关系都能摆得正、处理得好，并不是对改革中的一些新事物都能很快接受和认同。有的对某些政策心有疑虑，或担心政策变而不敢执行。有的因某些政策可能使自己的眼前利益暂时受到影响就想不通，有情绪，不愿执行，甚至公开抵制。有的不顾国家和集体，只顾自己，甚至不择手段坑国家、损集体、肥自己。有的地方歪风邪气盛行，赌博、封建迷信成风，农民手中好不容易攒起来的一些钱，都用在歪风邪气上了。要改变这种状况，把农民的思想觉悟提高一步，把农民的心拢到一块，把广大农民的心思和积极性凝聚到建设社会主义新农村的伟大事业中来，就必须大力加强精神文明建设，做好干部和群众的思想政治工作。毛主席曾说过，政治工作是一切经济工作的生命线。只有这样，才能为建设社会主义新农村提供强有力的思想保证。也只有大力加强精神文明建设，把思想政治工作做到户、做到人，并经过长期坚持不懈的努力，才能造就出有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新型农民。

二、当前农村社会主义精神文明建设还存在的问题

应该看到，新中国成立后，农村精神文明建设已经取得了很大成绩，但问题也还十分突出，而且这些问题的存在一般带有较大的普遍性，主要存在四大反差。

1、思想认识淡薄与精神文明建设在社会主义主义现代化进程中的极其重要的战略地位，存在着巨大反差。党的十四届六中全会之所以明确提出要把社会主义精神文明建设摆到更加突出的战略位置，党的十六大又明确提出坚持物质文明、政治文明、精神文明三个文明一起抓，坚持三个文明共同进步，经济和社会协调发展，就是因为，在社会主义现代化建设进程中，只有加强了精神文明建设，才能为加快经济建设的发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。现在，许多村组干部对此不甚理解，有的干部甚至认为，经济建设是中心，不抓不行，精神文明是边鼓，不行再抓。对“三个文明”建设的内在联系理解不深，把握不透，上面抓起来是两张皮，下面搞起来是虚的，“两手抓、两手硬”只是强调在会议上，真正落实的是空档。一位在宣传战线工作了十多年的乡镇干部对此无不忧虑地说：“中央重在发号召，省里重在搞研讨，市里重在作强调，乡镇重在分指标，一到村组就完了”。正是因为一些基层干部对精神文明建设认识不足，热情不够，导致一手硬、一手软的工作局面在广大农村不仅得不到扭转，而且愈演愈烈。

2、体制不顺，机构不活与农村精神文明建设的肩负的艰巨任务存在着巨大反差。农村精神文明建设是个浩繁的社会系统工程，需要全社会的通力协作才能完成。但农村精神文明建设长期以来“三脱节”的问题一直十分严重。一是上级主管部门之间相互脱节，缺乏完备的领导体制和格局。党委部门有组、纪、宣，司法部门有公、检、法、司，群团组织有工、青、妇等等，各有各升不完的级，各有各达不完的标，工作上缺乏协调性，一致性。有时同树一个典型，同一个单位被甲部门树为先进，却被乙部门定为后进。二是上下衔接脱节，缺乏一抓到底的工作一贯性。上面分系统，基层一笼统。一些村组干部为了应付各种会议和检查，只好“疲于奔命”，完全失去了灵活性和创造性，只是例行公事，“贪污”会议精神是家常便饭，精神文明建设在基层难以落实。有些被上级主管部门评成的精神文明建设的先进村，在抓法上往往是几间房子，几块牌子，十几个框子，拿上拿下换位置。之所以要拿上拿下换位置，就是为了应付各种名目繁多的检查。三是政绩与提拔相脱节，缺乏必要的指标体系，责任体系和考核体系。这是农村政工队伍建设缺乏必要的竞争激励机制的一个根本原因。因为精神文明建设周期长，见效慢，干好干坏无法立刻区分，致使许多乡镇村组的一把手不愿把主要精力放在精神文明建设上。干部提拔重用也往往是经济建设论英雄，一俊遮百丑。一些主抓精神文明建设的同志因长期得不到提拔，干起来烦心，比起来灰心，说起来伤心，致使工作积极性越来越低。

3、理论研究的相对滞后与农村社会的急剧变革条件下精神文明建设所具有的丰富而深刻的内涵存在着巨大反差。文革结束以后，我国社会主义思想领域大致经历了三个阶段：一是以真理标准大讨论为标志的思想解放时期；二是以反全盘西化为标志的思想清理时期；三是以特色理论的形成为标志的思想统一时期。在这三次大的发展阶段中，精神文明建设的工作重心基本上是在城市、在机关、在党员干部中间，真正涉及到农村的影响很小。因此，精神文明建设的理论研究的指向也就相应地聚焦于城市，机关和学校，而同样经历着市场经济体制变革的广大农村也需要进行社会主义精神文明建设。而农村精神文明建设相对于城市而言，自有许多特异的地方，理论研究的滞后无疑给农村精神文明建设实践带来了一定的困难。

首先是计划经济向市场经济转轨之后，由于体制不健全和完善，给农村精神文明建设设置了一定的障碍。比如：等价交换的原则淡化了人们助人为乐的传统美德，淡化了部分干部无私奉献的公仆意识；商品货币化，极易诱发拜金主义和享乐主义；商品价值与价格的常常脱节，易使人们产生投机取巧心理，甚至于坑蒙拐骗；市场竞争易使人们产生极端个人主义，唯利是图。如何解决这些问题，是当前农村干部最感到头痛和棘手的问题。

其次，以家庭联产承包责任制为核心的生产经营体制的变革，给新时期农村精神文明建设提出了新的要求。现在村组干部普遍反映农村工作有“三难”：一是催粮派款，二是社会治安，三是组织开会。由于“多子多福”观念的淡化，农村刮宫引产已经不是工作难点，为什么组织开会成了难点。其根源在于集体生产形式的解体。据一位村支部书记反映，过去生产大队开社员大会，往往是上千人，现在村开村民大会，常常是稀稀拉拉几十人，而且往往是老年人，真正强壮劳力不是在外边（打工），就是在桌边（打麻将、斗地主）。过去，一个生产小队的记工员都能管住全小队的社员，只要记工员一声令下，无不一呼百应的，更不用说生产队长。现在的情形与过去相比，反差较大。

再次，在市场经济的作用下，农村劳动力异地流动，促进了地域经济地发展，但同时也为农村精神文明建设提出了新的课题。不管是流出的还是流入的，这些异地流动的人员大多数是年轻人。据调查，这些异地流动人员基本上处于失教境地。因为精神文明建设是以人为本，重在教育。这些人一旦失去监管和教育，容易引起诸多社会矛盾（如打架斗殴、偷摸盗窃，拐卖妇女，卖淫嫖娼），这些现象屡见不鲜。

由于教育手段的软弱无力，理论指导相对滞后，使一些农村基层干部普遍感到旧办法不灵，新办法没有，无办法不行，导致农村精神文明建设效益低下，各类社会矛盾相继派生，一些社会丑恶现象重新蔓延开来。

4、投入比例过小与农村文化市场极大需求存在着极大反差。农村精神文明建设投入比例过小，突出表现在以下三点上：

一是硬件设施少。一些村组干部认为，

六、七十年代农民家家装有广播喇叭，村村都有毛泽东思想宣传队、共青团、民兵连，妇女联合会，贫下中农协会，每个组织都有自己的活动阵地。现在，除了集镇有些零星文化设施外，到村组一级基本上是“一无所有”。由于活动无阵地，一些农民自觉不自觉地迷上了打麻将、斗地主，有的信起了封建迷信，信什么“华南教”、“×××”，修建寺庙等。为什么一些农民对“华南教”、土地庙感兴趣呢。这不能不说明农民精神上的空虚，想找一个依托的地方。

二是活动经费少。农村“十星级”文明农户的评选是新时期农村精神文明建设的一个有效载体，但在评星过程中，一些乡镇、村组普遍感到了经费困难。有的村组干部苦于财力不济，人为地要求限评“十星”户数。一些健康有益的春节文化活动在一些乡镇村组因无活动经费而无法组织，只好由农民以讨拜方式自发开展。

三是符合农民文化口味的文化精品少。各种文艺拔尖人才下乡为农民演出的机会少这是众认不讳的事实，就是一些适合农民欣赏的影视作品也比较少。现在，农村放电影成了泡影。由于效益观点的支配，相当一部分带有色情和暴力内容书刊和影视光碟充斥文化市场，混淆了人们的思想。一些中老年人认为现在的孩子是六、七岁看恋爱，

十六、七岁谈恋爱，

二十六、七岁厌恋爱，

三十六、七岁滥恋爱。由此可以看出，广大农民需要文化精品，呼唤精品的意识是多么强烈。

上述四大问题的存在，给农村经济的发展和政治、社会的稳定都带来了一定的影响，有的甚至到了比较严重的地步。

其一，根深蒂固的小农意识和封建迷信思想给农村产业结构的调整以严重的阻碍。

其二，法制意识的淡薄，致使社会治安刑事案件不断发生，影响到农村社会稳定。

其三，基层政权的稳定已受到了不同程度的影响。一是农村少数党员干部蜕化变质，加入反动组织。如我县的某个镇一位村支书退下来后不保晚节，而且摇身一变，成了“旷野窄门”的一个执事，影响极坏。二是部分农民无视法律义务，公开不完公粮，抗交税费。现在农村有相当一部分群众对基层干部的态度是：有田有地不靠你，有吃有穿不求你，合同结帐不给你，欠交积累不怕你，有了麻烦要找你。三是由于干群关系紧张，村级债务普遍过多，不少地方村组干部不想干、不敢干。干部难选，有“将”难求，是我县农村的一个普遍现象，而一些在任干部因多种原因又一再撂肩，严重影响了基层政权的建设与巩固。这些问题的存在，不能不说是农村精神文明建设的空虚所造成的。

1、农村社会主义精神文明建设的根本任务和主要内容是什么。

2、“十星级文明农户”评选的内容及评选程序是什么。

3、创建“文明新村”的“四通四改四进家”的主要内容是什么。