《财政专项资金管理策略研究》

财政专项资金管理策略研究

要想保证行政事业单位可以实现合理有效的运行，首先必须保证具备足够的资金和物质基础，随着我国工业化进程的不断加快，国家逐渐对相关的行政事业单位引起了重视，并加强了在资金方面的投入力度，在增加资金投入的同时要想不断提高资金的使用效率存在很大难度。专项资金是整个财政支出当中非常重要的一个组成部分，要想有效提高财政资金的使用效率，一定要加强行政事业单位专项资金的管理工作。

一、行政事业单位专项资金管理中存在的问题

（一）预算编制与预算执行不统一。行政事业单位在对专项资金进行管理的过程中，预算编制与预算执行两者之间缺少了一定的统一性，这就造成管理过程中经常会出现脱节现象，具体内容主要体现在以下几个方面：第一，无论该项目能否审批通过，在对资金进行管理之前都会占用经常性经费的位置；第二，因为大多数资金在有限的时间之内很难获取，这就导致该资金投入的项目很难在短时间内得到有效的开展，这也是造成项目决算很难进行的主要原因；第三，在项目以及款项全部落实之后，因为存在一部分资金为上级部门审批，或者因为变更导致没有得到实际支出，最后必须将这部分资金移到其他项目当中；第四，项目在进行的过程中会形成一些有形或者是无形资产，比如对于一些固定资产没有进行及时的登记和记载，导致前期项目的投入与项目后期管理之间很难联系在一起。正是因为预算编制与预算执行之间的统一性得不到有效的保障，不但给资金核算带来了一定的阻碍，同时在一定程度上也降低了预算编制的控制能力。

（二）专项资金开支范围不明确。在对专项资金进行管理的过程中，要想保证资金管理工作可以得到有效的开展，首先必须对转款的开支情况进行充分的了解和明确。但是存在部分行政事业单位在对专项资金进行使用的过程中，没有对资金的支出状况进行明细，也没有对每一笔开支的情况进行明确。在实际的操作过程中如果只是靠每一个财务人员进行审查和监督，可能会导致结果与实际情况存在一定的差距，慢慢的就会造成部分事业单位随意对专项资金的范围进行扩大，然后列入到设备以及办公用品的购买当中，这并不符合专款专用中的相关规定，这就是“合法浪费”现象存在的主要原因。

二、加强行政事业单位专项资金管理的相关策略

综上所述，随着我国经济管理体制的有效改革，我国行政事业单位财政体制也由传统的资金管理向国库集中支付方式发生了相应的转变。要想保证专项资金管理工作可以实现有效的开展，国家一定要加强对行政事业单位资金管理的监督力度，为专项资金的合理利用提供一定的保障，同时在一定程度上也能减少贪污腐败现象的发生。另外，还需要加强对财务管理人员综合素质的培养工作，从而才能为专项资金的管理质量提供一定的保障。

参考文献：

[1]唐学管.新时期行政事业单位财政专项资金管理策略研究[j].财经界（学术版），2016，02.