市长在易地扶贫搬迁后续扶持经验交流会议上的发言
根据会议安排，现就xx市易地扶贫搬迁后续扶持工作推进情况作简要发言。
党的十八大以来，xx市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“当头炮”，实现xx万人搬迁进城，带动城镇化率增长x个百分点。我们围绕“稳得住、能致富”这个目标，创新“12345”工作举措，全力做好易地扶贫搬迁后半篇文章，努力让搬迁群众有更多获得感，群众满意度达到100%。
一、建好“一本台账”，确保“户户见”普查底数精准。脱贫攻坚任务结束后，我市及时安排易地扶贫搬迁“户户见”排查工作，组织市督战队员及市直部门业务骨干xx余人，围绕政策落实、基础设施配套建设、搬迁入住及拆旧复垦复绿、就业培训、教育保障、医疗保障、社会保障、产业发展、社区组织保障及治理等9个方面，对全市xx万户xx万搬迁群众开展“户户见”普查工作。对发现的疑似问题，逐一建好工作台账，全面整改完成。在“户户见”工作基础上，制定高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案，将后续扶持工作与推进新型城镇化、乡村振兴战略有效衔接，着力补短板、强弱项，让搬迁群众既住上新房子，又过上好日子。
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会员免费查看四、完善“四个功能”，为搬迁群众提供更加优质服务。聚焦搬迁群众最关心、最现实的问题，我们持续完善安置点硬件和软件条件，帮助搬迁群众尽快融入城镇生活。一是全面完善公共服务设施。“十三五”期间，累计新建（改扩建）易地扶贫搬迁配套教育项目xx所，新增学位xx万个。卫生室、社区综合服务中心实现全覆盖。每个安置区基本上都建成了图书室、乡愁馆、文体活动中心、老年活动中心、儿童活动中心、综治中心、红白喜事场所，所有安置点均设有平价超市，安置区的公共服务设施越来越完善。二是全面加强社区治理。坚持党对易地扶贫搬迁后续扶持各项工作的领导，我们在xx个一万人以上安置区都设立了街道办事处，成立社区党组织xx个，社区居委会xx个。并把安置区中的致富能手、返乡创业人员、大学毕业生等充实到社区组织上来，切实提升社区组织的凝聚力和战斗力。我们构建了“居委会—网格—楼栋”的服务管理机制，推行网格化管理，达到了每50户至少配备一名网格员，确保有人服务、服务到位。三是全面推进矛盾纠纷化解。我们扎实推进易地扶贫搬迁法治示范创建“四先六同”法治保障工程，深入开展安置区安全隐患和社会矛盾“双排”工作，健全“三调联动”机制，切实将矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。此外，我们还充分发挥工青妇等群团组织作用，用好新市民夜校等平台，积极开展“新市民·追梦桥”等活动，切实强化感恩教育、市民教育和法制教育，让搬迁群众尽快在思想观念上融入城镇。四是全面做好社会保障服务。我们及时推进部门政策衔接和信息共享，按照“群众自愿选择”的原则，全面完成了相关社会保障转移接续工作。对搬迁群众中符合低保、特困供养、临时救助条件的特殊困难群众及时给予救助，并加强低保动态管理，落实低保渐退机制，做到了“应保尽保、应兜尽兜、应助尽助”。
五、建立“五项机制”，全面完成安置住房不动产登记工作。我们坚持把安置住房不动产登记工作作为后扶工作的重中之重，充分保障搬迁群众的合法权益，解开群众心结，打消群众后顾之忧。全市xx万套易地扶贫搬迁住房已全面完成不动产登记，产权证已发放到户xx%。一是建立部门联动机制。及时组织市县两级自然资源、生态移民、税务等部门，联合制定工作方案，统一政策口径，明确时间节点，细化工作举措，形成工作合力，确保了产权证办理工作的顺利推进。二是建立税收减免机制。成立市县易地扶贫搬迁涉税工作专班，采取“农户申报+社区审核+专班录入”的模式，确保减免税手续高质量高效率推进。目前已全面完成xx万套安置住房免税办理，落实易地扶贫搬迁减税xx亿元。三是建立便捷服务机制。充分利用大数据、互联网，进一步优化登记流程，开通“绿色通道”，采取集中办理、上门办理、网上办理等方式，让搬迁群众“少跑路”。对因规划许可、用地审批等手续不完善导致不能登记的，由县级政府承诺并限时解决。四是建立动态管理机制。实行清单化管理，对不动产权证办理及发放实行“三天一调度”，确保各项工作有效衔接、全面推进。五是建立督促指导机制。发挥考核的指挥棒作用，把安置住房不动产登记工作纳入年度目标绩效考核管理，切实加强督促指导，对存在问题及时纠正、限期整改、逐项销号，确保按时完成。
虽然我市易地扶贫搬迁后续扶持工作取得了一定的成绩，但还有不少短板和问题亟待解决，与搬迁群众对美好生活的向往还有不小差距。下步，我们坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚持把易地扶贫搬迁与乡村振兴一体推进，进一步完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，全面提升安置区公共服务水平，着力促进搬迁群众增收致富，着力帮助搬迁群众融入城镇生活，奋力谱写易地扶贫搬迁后续扶持工作高质量发展新篇章。