《3-1景区自评报告》

3-1景区自评报告

3.1景区自评表景区名称：繁峙县滹源水利风景区自评总分：160分评价项目值水文20景观种类规模观赏性地文10景观地形、地貌（含岸线）观天象5景观观赏性自然生态生物10景观风景资源评价（80分）工程15景观建筑艺术效果设此项意在说明水利工程的建设要注重外观美感，不仅要表现出建筑结构的艺术魅力，还应能使其格局、色调与周围自然环境相协调，整体协调、美观8分~7分，较好6分~4分，一般3分~1分工程代表性历史遗迹、纪念物重要历史人物、事件人文15景观民俗风情建筑风貌文化科普设施强3分，较强2分，一般1分价值高4分，较高3分，一般2分~1分影响大2分，一般1分主要从影响力、表现力及文化内涵考察，特色鲜明3分，一般2分~1分主要从建筑风格典型度、与环境的和谐程度来考察，特色鲜明3分，一般2分~1分文化品位、科学价值高3分，较高2分，一般1分242323023是否组合形成独特的风格，烘托和谐3分，一般2分~1分地理位置3开发利用条件评价（40分）交通10条件区内交通条件经济社会条件4区位优势区域经济发展潜力政府支持度社会认可度区外交通即区位的综合资源优势，即某一地区客观存在的有利条件或优越地位，好1分大1分主要考察资金投入量和政策支持度，高2分，一般1分群众对待水利风景区的态度和认可程度，高1分考察景区的可进入性，高速公路、一级公路直达为可进入性好，二级公路直达或有交通专线（站点）为中等，可进入性好5分，较好4分~3分，一般2分~1分主要考察区内交通线路的布局及通行便利情况，布局合理2分，一般1分21121535距依托城市或国家级景点50km以内2分，其他1分26主体工程规模参照sl252-2000进行等级划分、评价，工程规模为大型4分~3分，中型2分，小型1分261动植物珍稀度观赏性化，自然生态完整3分，较完整2分，一般1分国家级及国家级以上保护物种2种及以上3分，1种1分典型性强、审美价值高4分，较高3分~2分，一般1分04典型性强、审美价值高3分，较高2分，一般1分景区内生态环境是否遭到破坏，即自然生态资源是否保持完整，原来的形态与结构是否发生了变23种类地质构造典型度包括河道、湖泊、湿地、瀑布、泉、冰川等水文景象，2种及以上5分，1种3分可以用水面面积、流量等来衡量，规模大5分~4分，中等3分，规模小2分~1分审美价值高、典型性强10分~9分，较强8分~6分，一般5分~1分典型的地质构造如地层剖面、生物化石、像形山石、熔岩、洞穴等，典型度高5分，较高4分~3分，一般2分~1分包括山、地、滩、岛屿等，强5分，较强4分~3分，一般2分~1分包括雪景、雨景、雾凇、朝晖、晚霞、云海、佛光、蜃景、极光等，2种及以上2分，1种1分525385评价内容评价指标及分值分数小计*景区内有水文化遗产可适当提高分值，有全国影响的水文化遗产可直接赋15分风景资源组合区位5景观资源组合效果景观资源空间布局好2分，一般1分主要考察各景观所形成的风景资源间的相互组合效果，各景观是否相互烘托，是否和谐、优美，使用环保交通工具1分配套设施（码头、停车场、标识）水基础8设施电通讯网络游乐设施导游设施餐饮设施服务10设施接待设施购物设施卫生设施安全设施救生救护设施环境容量水生态环15境质量5瞬时容纳能力年容纳能力水质水量水循环水生物污水处理水土流失综合治理率~1分10依据gb15773-2008要求，林草面积占宜林宜草面积95%以上5分，95%~90%4分，90%~85%3分，林草覆盖率85%~80%2分，80%~75%1分生物多样性保护空气5质量保护效果环境空气质量负氧离子含量舒适度管理8体系管理机构管理制度人员职责编制单位资质6管理评价（40分）经营5管理效益宣传5形象推介活动促销好2分，一般1分有稳定投入、专人负责2分，一般1分有稳定投入、专人负责1分规划规划成果规划批复服务项目5管理服务水平投诉反馈机制项目明显4分~3分，一般2分~1分依据gb3095-1996要求，达到一类区标准2分，达到二类区标准1分高2分，一般1分舒适1分健全3分，一般2分~1分完备2分，一般1分明确、落实3分，一般2分~1分符合规定1分符合sl471-2010要求，科学合理3分，较合理2分，一般1分水行政主管部门审查通过、地方政府部门批复2分，一个部门通过1分配套2分，一般1分服务人员是否培训上岗，服务态度、水平是否优良，优良2分，一般1分设有投诉监督服务，处理及时1分健全1分合理2分，一般1分10栖息地设置保护措施布局合理3分，一般2分~1分完善3分，一般2分~1分标识合理1分设施完善1分设施完善、运行良好2分，一般1分设施完善、运行良好2分，一般1分设施完善、运行良好2分，一般1分设施完善、运行良好2分，一般1分游乐设施应具有安全许可证，并且定期维护，设施完善、运行良好2分，一般1分设施完善、运行良好2分，一般1分设施完善、运行良好1分设施完善、运行良好1分设施完善、运行良好1分设施完善、运行良好1分主要考察安全护栏、护网等设施设置是否合理、安全有效，设施完善、运行良好1分设施完善、运行良好1分景点最大接待量大3分，较大2分，一般1分适游期长、接待容量大2分，一般1分依据gb3838-2002要求，达到Ⅰ类5分，Ⅱ类4分，iii类3分，Ⅳ类2分，v类1分充沛3分，较充沛2分，一般1分水系连通程度良好3分，一般2分~1分健康3分，一般2分~1分达标排放1分依据gb15773-2008要求，治理率达95%以上5分，95%~90%4分，90%~80%3分，80%~70%2分环境保护评价（40分）水土保持质量111111122111111225323154313222113121322211221133景区服务推介网站建设媒体宣传工程和设备安全游乐设施安全有稳定投入、专人负责1分有稳定投入、专人负责1分达标1分达标1分合理、醒目1分健全1分达标1分科学、有效1分符合规定要求1分设置合理，干净、无异味1分干净、整洁2分，一般1分垃圾箱布局合理、日产日清1分011111111121安全6管理安全标识设置治安机构消防应急处理餐饮卫生卫生5管理公厕卫生公共场所卫生垃圾处理3.1.1风景资源评价（总分80分，自评得分61分）

1、水文景观（总分20分，自评14分）（1）种类（5分）：繁峙县主要河流为滹沱河源头及其在繁峙县境内的河道、羊眼河、峨河、青羊河、孤山水库、龙山水库、虎山水库、下茹越水库等组成的水文景观，其中滹沱河和青羊河，均属海河流域，即两种以上水文资源。（2）规模（3分）：滹源水利风景区内，泉、溪、瀑遍布，其中滹沱河流域总面积25186平方公里，山西省境内面积18856平方公里，占74.9%；每年流入河北省的水量达11.83亿立方米，规模较大。（3）观赏性（6分）：滹源水利风景区内，水景奇幻，典型的有台背冰岩、三泉涌洌、孤山晚照、滹沱落石等，令人心潮起伏，使人心旷神怡，观赏性较强。

2、地文景观（总分10分，自评10分）（1）地质构造典型度（5分）：滹源水利风景区地处我国经典的地层分布区，以早前寒武纪地层齐全、岩性丰富典型、露头连续、界线清楚、构造特殊和矿产丰富等特征而成为我国少有的前寒武纪地质经典地区之一。在地质学上，以本区发育变质地层而命名的“五台期”、“滹沱期”为地质学界所公认，被载入中国地质史册和教科书。滹沱群成了中外地质学界古元古界剖面对比研究的典型。其构造典型度较高（2）地形、地貌（含岸线）（5分）：由于景区高昂的地貌、巨大高差的不同地形，自然侵蚀切割使各不同时代地质体、构造形迹均裸露地表，形成了丰富多彩的地质现象，加上高寒温润的气候，造就了典型冰缘地貌，如冻融剥蚀面、冰缘岩柱、石海、石流坡、石条、石环、石玫瑰、石网、石多边形和洞胀石块、冻融草丘、泥流坡坎和泥流石、石河、热融湖塘、冰缘宽谷、石流阶地、泥石流、石堤垄、冰缘黄土等特殊地貌，记录了华北山地和高原抬升的地质演化历史。加上垂直生物气候带，产生了供人观赏的壮丽景观，地形、地貌观赏性较高。

3、天象景观（总分5分，自评5分）（1）种类（2分）：滹源水利风景区北倚北岳恒山，南临佛教圣地五台山。海拨高度从800米到3200米，起伏较大，景区内河网，尤其南部羊眼河、青羊河、峨河等所处山谷地带空气湿润、降水频繁，加之植被覆盖率高，山雾常见。晨雾弥漫、雨雾缭绕，为景区蒙上一层神秘的面纱，尤其是山间雨后的雾，宛如蓝天青山白雾般的仙境，形成了如繁峙十景之一的峪口睛岚、岩山叠翠等奇特的天象景观。东台日出是五台山的一大自然景观，历来吸引着无数的僧俗登山朝日。日出东方映衬东台山顶，霞光万道，静谧的庙宇完全浸沉在一片云山雾海之中，配上浑厚的晨钟声，愈发显得庄严肃穆。孤山晚照、卤城现影、秘魔岩的“龙洞”等奇特的天象景观也为滹源水利风景区中一绝，是理想观天象之地。（2）观赏性（3分）：一年四季进入滹源水利风景区都能给游客意想不到的惊喜，春看山花、夏避酷暑、秋观峨岭秋红、冬赏瑞雪，典型性强，审美价值高。

4、生物景观（总分10分，自评7分）（1）自然生态（3分）：滹源水利风景区景点、景物众多。境内崇山拱持，层峦迭嶂；苍松翠柏，四季常青；碧流穿峡，山秀水清；空气清新，繁峙县林草覆盖率为46.8%，天然资源十分丰富，中高山区植被较好，生物资源丰富，南部山区有天然针叶林和高山草地，是主要的水源涵养林和著名的天然牧坡。2002年山西省政府为了保护臭冷杉资源，成立臭冷杉省级自然保护区。自然生态体量大。（2）动植物珍稀度（0分）：滹源水利风景区内景区内动植物种类繁多：苔藓植物、鸟类、哺乳类、蕨类植物、被子植物和淡水鱼类，裸子植物、爬行类尽有。兽类有豹、狗、狼、獾、野山羊、野猪、野兔等十几种，鸟类有野鸡、喜鹊等十几种，养殖业方面有牛、马、骡、驴、猪、羊、鸡、兔、鱼等十几种。南部山区有天然针叶林和高山草地，是主要的水源涵养林和著名的天然牧坡。主要树种有华北落叶松、油松、云杉、水桦。天然牧坡覆盖度一般在70%以上，亩产草量在1000斤以上，草质优良，有禾木科、莎草科、菊科、豆科、蓼科、十字花科等数百种，光药草就有70多种。北部山区是誉满中外的北芪之乡，宜芪面积167000亩。该景区自然植被属温带阔叶混交林区。按植被垂直带划分，海拔1000—1400米为草地及农垦地带，植被以绣线菊、虎榛子、胡枝子、野青茅、棘豆等为主；1800—2600米为森林草甸带，多分布落叶松、白桦等；2500米以上为亚高山草甸带，植被以蒿草和苔草为主。景区境内没有国家级及国家级以上保护物种。（3）观赏性（4分）：景区内生物景观典型性强、审美价值高

5、工程景观（总评15分。自评10分）（1）主体工程规模（2分）：滹源水利风景区从2012年开始由委托水利部景区办对全县进行了总体规划，符合《旅游规划通则》的要求。繁峙县政府拨专项资金用于景区建设，景区内配套设施逐步完善及旅游开发，主体工程规模较大。（2）建筑艺术效果（6分）：滹源水利风景区因地制宜，建筑风格与自然和谐，原生态的农家特色受到广大游客一致称赞。（3）工程代表性（2分）：滹源水利风景区依靠独特的自然优势将江南特色与北国风光相结合，建筑独具一格，具有区域代表性。

6、人文景观（总评15分，自评10分）（1）历史遗迹、纪念物（4分）：繁峙境内尚具一定规模的文物景点共有56处，其中国保单位5处，省保单位6处，4处市保单位，28处县保单位。笔峰拱秀、圭峰古柏、崖山叠翠、台背冰岩、三泉涌洌、囱城现影、孤山晚照、峨岭秋红、滹沱落石、峪口晴岚等“繁峙十景”流传有一百四十多年的历史。岩山寺金代壁画与永乐宫壁画并称山西壁画“双壁”；三圣寺的木雕石刻，则久溯盛唐；坐落在岩头乡辖区的秘魔寺是文殊道场，自唐代建立来，规模宏大，龙洞神话，亘古流传。以平型关战役遗址为代表的平型关、毛主席路居纪念馆等红色旅游景点，旅游市场逐步升温。历史遗迹有：宝兴军遗址、卤城遗址、平型关战役遗址、毛主席路居纪念馆，五台山外九寺等。（2）重要历史人物、事件（2分）：在繁峙这片神奇的的土地上，先后走出了许许多多远见卓识的人物：名载《左传》、《史记》大义凛然的春秋晋国上卿、外交家解杨;才思敏捷、封侯关中的西晋巨商莫含;才兼将相、经纬天下的金代名相胥鼎;开创实业、精于理财的北汉“山中宰相”刘继顒;名誉全国、才高八斗的现代诗人、散文家魏钢焰，以饱含激情的笔墨写下了响誉时代的不朽篇章……事件：平型关大捷，1937年9月25日，八路军115师在平型关歼灭日军一千多人，打破了日军不可战胜的神话，是我国抗战史上的第一个大胜仗。1948年4月7日下午，毛泽东、周恩来、任弼时等同志由陕北进驻河北西柏坡途中，路居毛主席路居纪念馆。在这里，毛泽东、周恩来亲自接见了伯强村党支部书记兼村长耿明昭，贫农团长耿祥明和村财政委员李生密三同志，听取了伯强土地斗争的工作情况。当天，毛主席写下了《再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报》的光辉著作。（3）民俗风情（3分）：滹源水利风景区地处边关，历来都是兵家必争之地，连年的战乱在带给当地人民群众苦难的同时，也锤炼出了繁峙人民坚韧、顽强的意志，养成繁峙人民坚苦朴素的作风，造就了繁峙人民乐观向上的精神，也产生了独具地方特色的边塞文化，有过解扬、莫含、胥鼎、元德明等历史人物，诞生了秧歌戏、刺绣、剪纸等地方文化。繁峙素有“戏曲之乡”之称，特点是戏台多，剧团多，唱戏多，剧种多。县里几乎村村有戏台，大一点的村子还有自己的戏班。一年往往要唱几台戏，春天有平安戏，夏天有求雨戏，秋后有谢茬戏（庆丰收），冬天有红火戏。流行于繁峙县的地方剧种有晋剧、北路梆子、秧歌、道情等。繁峙秧歌戏在2006年被列入国家第一批“非物质文化遗产”名录。繁峙刺绣、繁峙剪纸、繁峙面塑、繁峙银器等已形成一定产业规模，在国内打开了市场。（4）建筑风貌（2分）：滹源水利风景区既有北方特色、又具南方风情，民俗风情独特；景区内的农家乐、各单位站所、卫生间、茅亭、门楼等建筑物都突出了原生态的房屋建筑特点，建筑风格别具一格。（5）文化科普设施（3分）：滹源水利风景区民风淳朴，自然风景秀丽，空气清新湿润，是理想的休闲养生、亲近自然、释放激情、怡情怡志之佳地。景区内有繁峙中学野外实习基地、省级爱国主义教育基地、繁峙县摄影家协会摄影基地等多家社会实践基地。7风景资源组合（总评5分，自评5分）（1）景观资源空间布局（2分）：滹源水利风景区境内文物景点共有56处，其中国保单位5处，省保单位6处，4处市保单位，28处县保单位。笔峰拱秀、圭峰古柏、崖山叠翠、等“繁峙十景”流传有一百四十多年的历史。岩山寺金代壁画与永乐宫壁画并称山西壁画“双壁”；三圣寺的木雕石刻，则久溯盛唐；坐落在岩头乡辖区的秘魔寺是文殊道场，自唐代建立来，规模宏大，龙洞神话，亘古流传。以平型关战役遗址为代表的平型关、毛主席路居纪念馆等红色旅游景点，旅游市场逐步升温。繁峙周边旅游景点繁多，大型的有五台山5a级景区、北岳恒山4a级景区、五台山国家森林公园、五台山国家地质公园、赵杲观国家森林公园。景观资源空间布局布局合理，处处皆景。（2）景观资源组合效果（3分）：滹源水利风景区内属北温带大陆气候，气候宜人，四季分明，夏无酷暑，冬无奇寒，素有“佛国北门”、“滹沱之源”、“三晋东门”，是名副其实的京津冀后花园，人与自然和谐相处，自然风景资源组合度高。

3.1.2开发利用条件评价（总分40分，自评得分35分）

1、区位条件（总分3分，自评3分）（1）地理位臵（2分）：滹源水利风景区之南临五台山风景区48公里，东北距北岳恒山、悬空寺80公里，西北距应县木塔58公里，大同云岗石窟130公里，西至代县杨家祠堂40公里，雁门关风景区80公里。（2）区域优势（1分）：滹源水利风景区内的砂河镇作为繁峙县的政治、经济和文化重镇，曾被国家建设部确定为试点镇之一。并且是五台山火车站的所在地、五台山的北大门，不仅承担着到五台山旅游的游客的迎来送往，还成为辐射晋北旅游圈的圆心，周围景点成扇形分布在其左右。

2、经济社会条件（总分4分，自评4分）（1）区域经济发展潜力（1分）：滹源水利风景区原生态资源丰富、气候独特、风景迷人，具有很强的旅游吸引力，发展潜力巨大。（2）政府支持度（2分）：县委、县政府每年都列出专项财政资金用于千层河水利风景区的开发建设，并对开办农家客栈的农户给予资金的奖励和政策的扶持。（3）社会认可度（1分）：随着滹源水利风景区的开发，当地农家客栈不断发展壮大，第三产业发展迅猛，这带动了当地农民创业与就业，解决了当地的就业压力，为居民创造了较高的经济效益，得到了当地社会的大力支持。

3、交通条件（总分10分，自评10分）（1）区外交通（5分）：滹源水利风景区交通便利，京原铁路、108国道横贯全境，东连首都北京，西接省府太原。交通条件便利。随着灵河高速的建成，繁峙县晋北旅游及物流交通枢纽的作用将更加突显。（2）区内交通（3分）：滹源水利风景区位于山西省繁峙县境内，有多条干线穿插南北，砂应线、砂台线、繁五线、大王线是贯穿五台、大同旅游区的必经之路，砂河镇更是晋北交通要冲和晋北旅游循环圈的中心。境内公路通车里程达1479公里，公路密度为62.5公里/百平方距忻州市区115公里，距太原市200公里，距北京、天津等大中型城市均在400公里左右，交通位臵突出，交通条件便利。电瓶车使用符合环保要求。（3）配套设施（停车场、码头、标识）（2分）：滹源水利风景区内建有多个停车场，布局合理，标识清楚；停车位划分适量，满足高峰期景区需求。

3、基础设施（总分8分，自评4分）（1）水（1分）：建有多处居民用水源头，用水率100%，用水设施完善。（2）电（1分）：电力资源丰富，区内供电所、变电站等设施完善，居民用电安全实惠。（3）通讯（1分）：移动、联通、电信等通讯设施齐全，更好的服务了居民的生活。（4）网络（1分）：移动、联通、电信网络已覆盖景区，设施完善.

4、服务设施（总分10分，自评10分）（1）游乐设施（2分）：滹源水利风景区内各项游乐设施种类齐全配套。（2）导游设施（2分）：滹源水利风景区招聘了大量讲解员为游客提供讲解、咨询服务；并邀请专业人员对景区导游词、景点讲解词进行了充实完善，先后出台了《滹源水利风景区从业人员礼仪规范》、《导游人员服务规范标准》，为广大游客提供高质量的问询服务。（3）餐饮设施（1分）：目前，滹源水利风景区内有一家5星级宾馆和一家4星级宾馆对外营业，还有许多中高档宾馆可基本满足景区的餐饮能力。（4）接待设施（1分）：滹源水利风景区内有一家5星级宾馆和一家4星级宾馆对外营业，还有许多中高档宾馆可基本满足景区的接待能力。（5）购物设施（1分）：滹源水利风景区设臵旅游购物中心，规范了旅游商品和纪念品价格，所有商品摆放整齐，明码标价，便于游客方便快捷购物。（6）卫生设施（1分）：滹源水利风景区卫生设施符合卫生要求。（7）安全设施（1分）：滹源水利风景区内设有安全警示牌、防护栏，并配有专人定点负责，针对有安全隐患的地方备有应急预案。（8）救生救护设施（1分）：繁峙县第一人民医院、第二人民医院、精神病院位于滹源水利风景区中心，极大的方便了游客的医疗救护。医院特别确定了一名专职医生，来处理滹源水利风景区内游客意外受伤、急救等，并配备了专业的急救箱、救护车等卫生医疗设备，确保区内游客病情不延误。

5、宣传推介（总分5分，自评3分）（1）形象推介（1分）：滹源水利风景区每年都在各大旅游博览会上派专人进行形象推介。（2）活动促销（1分）：针对当地的风俗习惯，实时派专人进行活动促销。（3）网站建设（0分）：网站建设正在积极建设中，目前网络宣传主要依靠繁峙县人民政府玩站进行宣传。（4）媒体宣传（1分）：每年投入大量资金在山西日报、山西电视台、北京电视台等媒体进行宣传。

6、安全管理（总分6分，自评6分）（1）工程和设备安全（2分）：滹源水利风景区在工程和设备上都配有专人管理，分工明确，责任落实到人。（2）游乐设施安全（2分）：滹源水利风景区制订了游乐设施安全细则，并有专门的负责人定期检查游乐设施的安全。（3）安全标示设臵（1分）：滹源水利风景区在存在安全隐患或者危险的地点设有安全标示牌及警示牌，设臵合理、标志醒目。（4）治安机构（1分）：滹源水利风景区建立健全了安保部门，专门负责景区的安全工作。（5）消防（1分）：滹源水利风景区配有专门的消防人员，其他工作人员也接受定期的消防知识培训，消防设施设备齐全、有效。（6）应急处理（1分）：滹源水利风景区制定了科学、合理的森林防火、防汛应急、节假日旅游安全、突发旅游事件等应急预案，加强旅游安全管理工作，保障旅游者的人身和财务安全。

7、卫生管理（总分5分，自评5分）（1）餐饮卫生（1分）：滹源水利风景区对境内的餐饮场所经常进行定期与不定期检查，餐饮场所干净卫生，达到餐饮卫生统一标准。（2）公厕卫生（1分）：滹源水利风景区对厕所进行了整改，并在客流量集中的区域增设了新的公厕，公厕设臵合理，干净卫生，无异味。（3）公共场所卫生（2分）：滹源水利风景区内设有专人打扫卫生，定点、定时清理，景区内环境整洁、干净卫生。（4）垃圾处理（1分）：滹源水利风景区内垃圾箱布局合理，垃圾日产日清，并建有垃圾处理场2座。景区共计得分：160分值200自查得分160初评得分验收得分