《城管局安全宣传“五进”两年攻坚行动方案》

城管局安全宣传“五进”两年攻坚行动方案

为扎实推动全区城管系统安全宣传五进工作，确保取得实效，现结合城管系统工作实际，制定方案如下。

一、总体原则

和目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持群众观点和群众路线，加强公益宣传，普及安全生产和应急救援知识，培育安全文化。着重从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面开展安全宣传，大力增强广大市民安全素质和风险防范、应急意识及自救互救能力，积极营造全社会关注、参与、共筑安全的浓厚氛围，为推动全区城管领域安全生产形势持续向好奠定坚实基础。

二、安全宣传的重点

（一）宣传安全发展理念。大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院重要决策，落实省委省政府、市委市政府、区委区政府部署安排，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、人民至上、安全第一的思想。

（二）宣传形势任务。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务宣传，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

（三）宣传工作举措。加强安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措宣传，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。

（四）宣传法规制度标准。广泛宣传安全生产和应急管理相关法规制度标准、城管系统的安全监管职责、城市管理行业企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。

（五）宣传公共安全知识。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

三、任务和措施

（一）安全宣传进企业

督促被监管企业落实安全生产主体责任，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，持续做到生产安全。

1.开展普法宣传。以《安全生产法》和《刑法》涉安内容为重点，开展送法进企业宣讲活动。采取举办集中培训、开展警示教育、说理式执法等形式开展普法宣传，教育引导广大企业学法守法。落实市局关于两年内实现企业普法宣讲全覆盖的总体要求。

2.推动安全文化建设。持续推进安全文化示范企业创建和企业安全诚信体系建设，督促相关企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标识和张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等安全举措。引导企业积极参加安全生产月、安康杯竞赛、青年安全生产示范岗创建等活动，大力营造企业安全氛围。

3.强化企业安全教育。督促企业将安全宣传教育纳入日常管理，并作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。企业每年至少举办两期安全大讲堂，主要负责人带头讲安全课；至少组织一次安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；至少组织全体职工观看安全生产警示教育片一次，强化警示教育。

（责任单位：各科室、各直属单位）

（二）安全宣传进农村

（一）加强组织领导。各单位（部门）要充分认识安全宣传五进的重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，加大经费投入。把安全宣传五进工作与安全生产专项整治三年行动和精神文明创建、全民普法等有机结合起来，一并推动落实。

（二）深入指导督查。各单位（部门）要结合工作实际，将安全宣传五进纳入日常安全管理工作，细化安全宣传五进两年攻坚行动目标和措施办法，推动工作落实。要强化总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、渠道载体的改进完善、创新运用和实践推广。

（三）建立长效机制。通过此次安全宣传五进两年攻坚行动，推动建立多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传五进协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。