《人大信访工作的新探索范文》

人大信访工作的新探索范文

如何做好信访工作和人大的探索

新城镇人大主席王小林

（2012年3月）

乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。通过对这几年实际工作的不断探索，也摸索出了几点新的思路，同时也对我分管的信访工作起到了积极的推动作用。

一、乡镇人大工作

乡镇人大，作为最基层的监督政府权力机构，发挥的作用和地位日益凸显，越来越受到社会的关注和人民群众的理解、尊重和支持，如何搞好乡镇人大的工作。我认为，应从以下五个方面入手。

（一）上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。区级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持，能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大的办公条件等问题。

（二）加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响。乡镇人大履行

职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位和作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

（三）加强乡镇人大的制度建设。要使乡镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。第一，要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二，对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

（四）加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设。乡镇人大没有常设机构，工作有主要靠乡镇人大干部组织代表开展的特点，

一定要强化乡镇人大干部队伍建设。

（五）不断提高乡镇人大代表素质。乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责做准备。

二、乡镇信访工作

信访是党政机关与群众联系沟通的桥梁和纽带，在维护地方稳定工作中，具有举足轻重的作用。自去年以来，通过下村入户走访，进企事业单位座谈，找有代表性的上访户进行交换意见，掌握了我镇信访的基本情况和特点，分析了信访问题产生的原因，初步探究了解决我镇信访问题的措施和方法。

5、变被动接受上访为主动下访

主动下访，既可面对面听取群众的意见、愿望和呼声，又可更加深入地了解处理群众反映强烈的突出问题，这一做法不但把大量的问题化解在了基层，而且密切了党群干群关系，更重要的是营造了各级领导为民排忧解难的良好氛围，对引导群众逐级上访，减少越级上访起到了积极作用。

总之，信访工作是一个有机整体，需要上下各级部门齐心协力，各负其责，这样才能维护稳定，为我镇经济健康发展提供有力保障。