《xx镇2022年安全生产工作要点 》

xx镇2022年安全生产工作要点 

为全面提升安全生产治理水平，保障人民群众生命财产安全，根据省、市、县关于安全生产工作会议精神，结合我镇实际，特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神及习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实中央、省、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，坚持“两个至上”，立足“两个大局”，统筹发展和安全“两件大事”。

围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标任务，坚决打好安全生产专项整治三年行动攻坚战，抓好国家安全发展示范城市创建，进一步完善和落实安全生产责任，健全完善安全监管执法体系，持续强化安全生产基础能力建设，深入推进安全生产领域改革发展，实现生产安全事故起数和死亡人数“双降”，有效防范较大以上事故，坚决防范遏制重特大生产安全事故，促进全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、重点任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.广泛开展专题宣传教育培训。一是深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示精神，切实把习近平总书记对xx的关怀厚爱和殷切嘱托传递到全镇安全生产领域，转化为推动全镇安全发展的具体行动和实际成效，组织观看学习《生命重于泰山一习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。二是推动将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入党委政府、各部门单位党委（党组）理论学习中心组学习内容、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育的重要内容和干部教育培训内容，部署开展经常性、系统性宣讲活动，推进学习教育全覆盖。三是各行业主流媒体开设专题专栏，做好权威解读，交流学习体会，强化学习效果。（责任单位：各安委会成员单位，各村（社区））

2.推进安全生产领域改革发展。持续推动安全生产领域改革发展，完善监管执法体制，加强安全监管力量，重点充实镇、村两级安全监管人员。抓好全镇安全生产约谈警示教育，进一步压实安全生产责任。（责任单位：综合执法分局、安监站、人社中心，各村（社区））

（二）健全完善安全生产责任体系

3.强化安全生产属地监管责任。压紧压实党委政府领导责任，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入述职考核。（责任单位：安监站，各村（社区））

4.强化安全生产部门监管责任。坚持“三必管”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责”根据工作实际，强化职能部门的行业管理、专业管理和过程管理，确保安全生产每个环节、每项工作都有人盯、有人抓、有人管。推动各有关职能部门加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，厘清监管事权，加强管控，消除监管盲区进一步明确农村用电用气安全监管责任。（责任单位：各安委会成员单位，各村（社区））

5.强化安全生产企业主体责任。大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，推动建立企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。强化实行企业全员安全生产责任制度，督促企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，有效解决责任落实的“最后一公里”。（责任单位：各安委会成员单位，各村（社区））

6.狠抓安全生产基层基础工作。一是紧紧围绕“宣传、教育、劝导；巡查、排查、走访；报告、报送、反馈；预警、疏散、救助”的工作职责，进一步细化明确各单位职能职责、管理措施、工作任务。二是丰富“六级六覆盖”工作内容范围，完善基层网格设置，以村（社区）居民组为基本网格，加快网格员（安全联络员）、网格长设置。三是切实落实安全生产分片包保责任，实行镇包村（社区）、村包组、组包户、户联户的安全生产基层基础机制；对未明确安全生产监管的行业领域，各村（社区）要切实落实属地责任，实施包保责任制，切实落实安全生产全覆盖监管。（责任单位：各安委会成员单位，各村（社区））

7.完善齐抓共管体制机制。落实“国家监察、地方监管、企业负责”矿山安全监管监察体制，优化安全监管力量，加强矿山安全生产监管执法。建立健全旅游安全、渔船安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（责任单位：各安委会成员单位）

8.健全安全生产考核机制。一是完善考核制度，统筹整合、科学设定安全生产考核指标，将安全生产作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核、选拔任用的重要内容。二是制定2021年安全生产工作目标任务责任书和考核细则，组织开展考核工作。三是落实与纪委监委问题线索移交工作机制，对工作不扎实、不深入的及时约谈；对不担当不作为、重大隐患悬而不决、失职渎职导致事故发生的，严肃追究责任。（责任单位：安委办、各村（社区））

（三）系统推进安全生产整治督导行动

9.全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，健全长效机制。一是巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效，提升思想自觉行动自觉；二是巩固“三管三必须”责任落实成效，提升行业部门监管水平；三是巩固落实企业主体责任成效，提升安全管理能力；四是巩固安全隐患整治“清零”成效，提升风险防控能力；五是巩固安全监管执法体系建设成效，提升监管执法能力；六是巩固安全生产基层体系建设成效，提升基层治理能力；七是巩固突出问题整治成效，提升安全治理水平；八是巩固安全生产教育培训成效，提升高危行业从业人员综合素质；九是巩固公共安全宣传教育成效，提升社会安全度；十是巩固应急救援体系建设成效，提升应急处置能力。（责任单位：各安委会成员单位，各村（社区））

10.深入开展安全生产“打非治违”专项行动。深入开展建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、消防、烟花爆竹及危险化学品、民用爆炸物品、旅游、工贸、特种设备、农业农村、应急管理、森林等13个重点行业领域“打非治违”专项行动，按照“五个一批”要求曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业，并结合安全生产专项整治三年行动的总体部署，对风险隐患进行全面排查整治，坚决打击非法违法生产经营建设，从严治理纠正违法违规行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制重大事故，努力实现“减量遏大”目标（减少事故起数、死亡人数，防止较大及以上事故发生）。同时要持续深化非法违法“小化工”、非法营运、货车非法改装、非法开采等“打非治违”工作成效，严防问题反弹，坚持司法打击、行刑衔接、铁拳痛击，保持“打非治违”高压态势。

23.完善安全投入长效机制。落实设立安全生产专项资金并列入本级财政预算，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和装备。落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制。（责任单位：财政所、安监站，各村（社区））

24.加快推进安全生产社会化服务体系建设。落实好安全生产从业人员举报奖励制度，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。（责任单位：安监站，各村（社区））

25.加强安全生产宣传教育培训。严格落实企业安全教育培训制度，做到先培训、后上岗。持续加大安全生产公益宣传力度，创新开展好“安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防安全日日”等主题宣传活动。（责任单位：安监站、文服中心、派出所，各村（社区））