《认真履行代表职责 不断深化代表调研工作–(王波)》

认真履行代表职责 不断深化代表调研工作–(王波)

认真履行代表职责

不断深化代表调研工作

——×××主任在全市人大代表座谈会上的讲话

同志们：

市人大常委会决定召开这次全市人大代表座谈会，主要目的就是总结交流经验、相互学习借鉴，不断深化代表调研工作，促进代表更加有效履职，以新姿态、新行动，积极投身于我市经济社会建设的浪潮中，为推动我市工业强市、文化名城、和谐常德建设添砖加瓦，贡献力量。刚才，××区、××县人大常委会和部分人大代表交流了做好代表工作的经验，他们的发言很客观，指出了我们现阶段工作中的一些不足之处。希望各级各有关方面以先进为榜样，努力探索和不断推动代表工作上水平。借此机会，就人大代表的调研工作，我谈点看法和想法，供同志们在学习和工作中参考。

一、要充分认识调研工作在人民代表大会工作中的重要性人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。人大代表选自人民、植根于人民，肩负人民的重托，是我国人民代表大会的基石。换届以来，特别是近两年来，全市各级人大代表在市委和市人大常委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕全市工作的大局与中心，紧贴人民群众的期盼与呼声，依法履职，锐意进取，为实现经济社会又好又快发展，付出了积极努力。这些成绩的取得，最重要的一点就是得力于我们的调查研究工作。调查研究工作是地方人大提高监督质量，更好地发挥职能作用的基本工作方法，是成事之基、谋事之道。进一步探讨调查研究在人大工作中的地位和作用，以及在实践中探索调查研究的重点环节和主要方法，对于进一步深化人大代表调查研究工作，切身履行好人大代表职责，具有积极的意义。

第一，调查研究是我们正确认识客观事物的基本要求。作为一名人大代表，能正确的对事物进行客观分析是做好工作的前提和基础，只有通过不断的、深入的开展调查研究，才能更加全面、真实、准确地掌握第一手资料，才能透过纷繁复杂的事物现象，准确地抓住事物的本质，保证决策符合事物发展的规律和客观实际。

第二，调查研究是关注民生的需要。作为一名人大代表，只有深入的调查研究，才能倾听群众深心的呼声，反映群众意见，集中群众智慧，才能更好地维护、发展、实现广大人民群众的根本利益，才能正确把握人民群众的思想脉搏，才能与人民群众保持经常性的血肉联系，才能及时沟通与人民群众的联系，保障和促进党的各项方针政策的贯彻实施。

第三，调查研究是地方人大及其常委会决策的前提和基础。没有实践就没有发言权，我们的调研报告不能靠咬笔头、抓脑壳，这样只会让我们的调研失去意义，工作失去方向。只有深入到基层开展调查研究，才能集民智、体民意，才能使我们的建议更加符合客观实际，人大常委会作出的决策才能最大限度地体现人民的意志，反映人民群众的利益，参事“参”到点子上，谋事“谋”到关键处，从而保证决策的正确性、民主性、科学性。

三是要坚持创新的原则，方法要新。调查研究工作的突出特点就是前瞻性和创造性，我们的调研工作要在遵循宪法法律精神，坚持党的路线、方针、政策和人民代表大会制度的前提下，突破思想障碍和思维定势，破除一些条条框框的约束和制约，努力提出一些能够解决问题的新思路、新方法。“紧紧张张听汇报、匆匆忙忙看现场”的方式，很难达到调研目的。要探索一些行之有效的方法，如专题调研、问卷调研、实地考察、跟踪调查、抽样调查、代表视察、执法检查等等，同时还可以借助一些现代化手段，如开通群众网络信箱、实行与网民对话等，提高人大调研工作效率。这样便于我们对带有苗头性、倾向性的重大问题及时掌握，并进行超前性调查研究，得出对实际工作具有指导意义的调查研究成果。

四是要坚持应用性原则，成果要转化。调查是研究的基础，研究是调查的延续和升华，调研成果的转化和应用是调研的重要一环，加强对调研成果的宣传、推广和应用，是我们进行调研的最终目的。坚决防止投入了大量人力、物力所形成的调研成果却被束之高阁的现象发生。调研要在“研”上狠下功夫，对调查获得的资料认真分析研究，使调研成果能及时转化。要把调研中得到的认识转化为领导的认识，进而形成大家的共识，这样才能更好的为人大及其常委会行使监督权、决定权服务；为党委的重大决策和“一府两院”的工作提出意见和建议；为加强人大及其常委会的自身建设服务。

各位代表，调查研究工作在人大工作中具有非常重要的作用，是我们履行好人大代表职责的基础。只有坚持调研先行的工作理念，使人大的工作始终植根于调查研究之上，人民代表大会制度才能永远保持旺盛的生命力，社会主义民主法制建设才会又好又快地发展。实践让我们深深体会到，要履行好宪法和法律赋予人大代表的职责，要赢得全市人民对人大常委会工作的更加满意，我们惟有倍加努力，不断开拓进取，以更加高昂的姿态，更加务实的作风，更加扎实的工作，努力开创人大工作的新局面。（王波）