《民政局年度工作总结》

民政局年度工作总结

2009年，在区委、区政府的正确领导，上级民政部门的精心指导下，我局深入学习实践实践科学发展观，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为宗旨，以依法管理社会事务、保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕区委、区政府“项目建设年，再掀新高潮”的工作部署和全市民政工作会议精神要求，开拓创新，扎实工作，圆满完成了全年各项工作任务，民政事业蓬勃发展，为建设中部强区作出了积极贡献。特别是夺取全国和谐社区建设示范城区（市）称号、社会福利基础设施建设等工作成效显著。

一、基层政权和社区建设呈现新局面

（一）基层民主政治建设得到大力加强1、第七届社区居委会换届圆满完成按照全市的统一部署，我区依法依规选举产生了第七届社区居委会班子。本次社区换届选举工作有四个特点：一是直选率100%，全区78个社区全部实现直接选举，侯家塘街道电院社区采取了无候选人直接选举方式。二是选民参选率94%。共登记选民227754名，参加投票选民214217名，参选率94%。三是社区居委会成员义务化率高。全区各社区共选举产生新一届社区居委会成员398人（男性205人，女性193人），兼职（义务）委员191人，占48%，其中厅级干部3人，市区两级人大代表22人，政协委员4人。四是社区居委会成员结构优化。全区社区居委会成员中，党员320名，占80.4%，大专以上学历的319名，占80%，新委员193人，占48.5%。

2、村务公开民主管理统一要求加强监督全面清理各村的村规民约，推进了村务公开民主管理工作，对全区村务公开民主管理工作进行了规范，加强了村务公开制度建设，对村书记主任进行了集中培训。年初与各涉农街道、乡、镇分别签订《村务公开民主管理目标责任书》，并联合区监察局、农林水局对各村村务公开情况进行了督查。贯彻实施《xx市村务公开民主管理工作规程》，加强了民主监督、审计监督、群众监督的力度，确保村务公开，特别是财务公开并延伸到组。

（二）、社区建设取得新突破1、全国和谐社区建设示范单位创建成效显著今年，区人民政府与长沙民政职业学院签署了共建和谐城区协议，本着创新、特色、亮点的工作主题，走一区一示范、一街一精品、一社区一特色的创建之路，和谐社区创建工作取得成效，我区喜获全国和谐社区建设示范城区，东塘街道以及牛婆塘、廖家湾、赤岗岭三个社区荣获全国和谐社区建设示范街道（社区）。

2、社区体制改革全面完成一是社区“三位一体”的局面基本形成。年初经过调研论证，基本确定建立健全社区党组织、社区居委会、社区服务中心三者职能各异、分工协作、有机统一、高效服务的社区运行机制。第七次社区换届采取居站分设、三位一体、选聘结合的方式进行，目前已顺利产生社区居委会班子和社区党组织班子，全区共设立78个社区服务中心，其工作人员选聘工作正在进行。二是社区工作经费大幅增加。市、区、街（乡、镇）三级财政对现有社区按每个社区每年平均工作经费6万元、16万元、6万元共计28万元列入同年度财政预算。三是社区工作者薪酬待遇进行了规范并明显提高。社区“两委”兼职成员给予职务补贴。社区服务中心工作人员实行薪酬制、年终奖励制、五项保险全享受及考核激励制。今年对全区600余名社区工作人员统一培训考试，免费集中培训270名社工师参考者。

3、合理规划社区，建标志性社区，推进“村改居”全区规划布局社区148个，编制《xx区社区规划布局图册》，做到了社区规划先行，带动管理与建设同步，今年新成立社区4个。全年新建、改扩建社区办公阵地12个，新增社区办公阵地面积近6千平方米，全年共与开发商签定社区配套阵地协议7份。村改居工作有新进展，目前正在进行村集体资产量化、村民转户工作。

二、社会救助体系建设日臻完善目前，基本形成以城乡低保为基础，以医疗救助、教育救助、住房救助、流浪救助等为辅助，以慈善救济平台互助为补充的城乡一体的社会救助体系。

（一）全面落实各项社会救助政策1、城乡低保做到应保尽保、规范管理坚持按照应保尽保的工作要求，严格程序、规范操作、强化管理。2009年10月，全区共有城市低保对象3777户，8158人，1—10月累计发放低保金、节日费和各类补贴1680.24万元，月人均补差208.1元。农村低保对象699户，1792人，1—10月累计发放低保金、节日费和各类补贴182.15万元，月人均补差88.2元。

2、医疗救助工作水平大力提升全面实行“医前救助、分类救助、定点医疗”三位一体的救助方式，积极与卫生部门、定点医院合作，优免了治疗费用，简化了救助程序，加大了救助力度。1—9月特困家庭医疗救助累计471人次，发放医疗救助金155.57万元。社会精神病人药物救助对象187人，1—9月累计巡诊36次，实施免费药物救助1473人次，药物价值5.57万元。重症精神病人强制住院救助30人次，救助金额8.96万元。

3、临时应急救济制度全面落实1—10月份，实施救助84人次，救助金额6.08万元。

（二）积极争创全省社会救助规范化建设先进区1、日常工作程序全面规范一是坚持三项基本工作制度，严格实行动态管理。通过认真执行入户调查、民主评议、三榜公示制度，实行社区（村）、街道（乡镇）、区低保局三级审核审批，准确界定了保障对象，形成了规范、透明高效的运行机制。二是救助资金封闭运作。足额预算本级资金，区级财政兜底支付，救助资金封闭运行，足额拨付、按时发放，银行发放准确率100%。

2、队伍建设全面加强对全区112个低保专干编制进行了全面核实，全区低保专干在岗情况进行了调查摸底，对人员进行了定岗、定人、定责、绩效考核管理。组织全区低保专干集中进行了业务培训考试。通过考试、日常考核、考查，对现有低保专干考核，实施末位淘汰。经过调查，建立了农村低保队伍管理台帐。

（四）流浪救助以人为本共救助各类救助对象856人次。提供乘车凭证209人次，提供食宿571人次，提供医疗救助28人次，通过上街巡查，主动救助，真正做到以人为本，街面基本无流浪乞讨人员，深受群众好评。

（五）救灾救济力度加大今年审定26户危房户，已制定重建或改造方案，为8户火灾和房屋倒塌户临时免费提供食宿，发放临时救济款6500元。市、区、街三级财政安排春节慰问专项资金221.81万元，大米4850袋、食用油4850瓶、被子60床，共计慰问12158户困难对象。

（六）慈善救济活动广泛开展一是实施“烛光工程”，救助困难优秀教师23名，发放慈善救助金2.04万元，二是实施“慈善助学”，救助寒门学子156名，发放助学金29.5万元。三是实施“慈善送温暖”工程，在春节前，为全区4000户低保和困难家庭送去米、油等生活物资。

三、双拥优抚安置军休工作规范有序

（一）双拥工作1、双拥宣传氛围浓厚、形式多样。区国防双拥宣传长廊进行了维护整理，全区的中小学生都轮流进入国防教育基地学习教育，新闻媒体发表双拥报道21篇。

五、其它各项事务全面推进

（一）人大政协工作。今年共承办人大建议、政协提案10件，人大代表建议3件，政协委员提案7件，其中单独办理和主办8件，会办2件。目前均已办结，办复率、见面率与满意率均为100%，获得了区人大政协领导及代表委员的一致好评。

（二）办公室工作。今年在区政府网站报送刊发信息93条，在国家、省、市党报多次刊发文章和正面宣传报道我区民政工作，营造了良好的民政工作宣传氛围。通过信息化办公手段，大大提高了工作效率。在档案及保密工作方面，管理更加规范，档案使用效益日显。