《政法委书记在政法队伍建设工作会议讲话》

政法委书记在政法队伍建设工作会议讲话

政法委书记在政法队伍建设工作会议讲话

两年来，县委新班子结合富平实际，坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，结合实际，对症下药，狠抓管理，增强素质，队伍面貌有了明显变化，整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”，县法院荣获集体三等功；县公安局连续破获了4起涉命案件，举县震动，有力地促进了社会稳定；县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法：

一、调查研究入手，探寻治本之策

20xx年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”，给××县政法队伍整体形象造成了严重影响，成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。20xx年初，省市派驻联合工作组进驻××县，进行集中教育整顿和违规清退工作。年底，县委、县政府新班子换届到位，面对受到创伤的政法队伍，主要抓了三方面的工作：

一是深入调研，出台措施。县委政法委员会按照县委安排，组织力量，在政法机关进行了深入系统的全面调查，针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题，由政法委书记牵头，公检法司四长为成员，成立专门班子，认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导，分管书记全程参与，两上两下，反复修订，出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。

二是专题部署，理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议，对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署，“围绕一个目标（提高整体素质），强化三个意识（大局意识、民主意识、创新意识），达到四个要求（业务要精，执法要严，政治要强，作风要硬）”，突出队伍建设重点，务求全力推进。

三是强化督查，务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处，在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长，常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的××县“禁（请登陆政法秘书网）令”领导小组，办公室设在政法委，由政法委副书记任主任，并成立了督查组，定期进行督查，及时处理违规干警，以儆效尤。这样一来，更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时，切实加强政法机关警务督查力量，加强执法执纪检查；县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部，组成督查小组，深入政法机关进行督查，及时解决存在问题。两年来，由于重点抓得准，督查及时到位，赢得了政法队伍建设的主动权。

二、建设过硬班子，优化整体格局

县委在政法队伍建设上，明确提出治警必先治长，抓班子，带队伍；具体实施中突出抓选任，用贤能，确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求，强化了各项基础工作，优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制，坚持“四个服从”，开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行，按照“统一思想，团结兴警，埋头苦干，重振雄风”的总要求，把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来；定期组织“四长”，学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件，使其始终在思想政治上与中央保持高度一致；组织好政法领导班子民主生活会，开诚布公，坦诚相见，增进了彼此了解，促使他们事事顾全大局，团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则，带头执行党组议事规则和民主生活会制度，落实好“一岗双责”责任制，形成了团结有力、真抓实干的良好风气。

二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式，全面了解掌握各个班子的状况，并向县委写出评价报告。对问题班子，本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则，及时整改。经过整改仍不能有效改变的，向县委提出班子调整意见。

三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能，既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子，又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免，政法各家先提出初步意见，由政法委考察、审批。不按程序办理的，任免无效，通报批评。造成严重影响的，按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上，充分尊重民意，不定框，不划线，先由群众进行公开推选，当场公示拟提拔对象，严格依《条例》办事，按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中，县公安局党委提出初步意见，县委政法委认真考察后，否决了一名干部的任职政法委书记在政法队伍建设工作会议讲话第2页

提议，公安局认可，同志们认可。两年来，共调整公检法中层94人，均做到了公平、公正、公开，群众普遍满意，优化了结构，调出了正气，调出了团结，调出了稳定，调出了干劲。

四是目标明确。政法各机关根据有关要求，充分发挥主观能动性，提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求，“一年规范、创业、打基础，两年建设、发展、上台阶，三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标；县法院提出了“一年打基础，两年求突破，三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标，励精图治，务实创新，人民法院报》以《××县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道；县检察院提出了“以人为本强素质，打响品牌（服务品牌、预防品牌、科技强检品牌）创特色，各项工作争一流”的要求，有力地推动了班子建设和队伍建设。

五是样板机制。评选优秀政法干部、优秀政法干部标兵和业务能手，树立样板，培养使用，示范引导。近两年主要树立了“五面旗帜”，如生死关头、挺身而出的英雄××*，在人民群众生命财产受到威胁时，挺身而出，置生死于度外。县委对这一典型重点培养，破格提拔使用，去年到现在，先后任城关派出所长、公安局副局长、交警大队副队长、交警大队队长。交警大队的整体工作水平、自身形象明显变化，社会各界认可。还有善做干警思想工作、被誉为“老黄牛”的公安局政治处指导员××*，赢得辖区群众交口赞誉的派出所所长刘××，上任两年无积案的××法庭庭长××，荣获最高人民检察院荣誉金匾、几十年如一日的先进检察干警××，对这些同志大力表彰，广泛宣传，鼓励广大政法干警立足岗位学英模，埋头苦干做奉献。制订下发了“双学双争”活动的安排意见，要求全县政法干警学习任长霞，学习长安路派出所，争当政法工作业务能手，争创政法队伍建设先进单位。目前，政法各部门正在通过演讲、座谈、组织报告会等多种行之有效的方式，掀起“双学双争”的热潮

经过近两年加强政法队伍建设的实践，我们的体会。一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发，扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视，亲自过问，重点指导；分管领导具体组织，相关部门配合参与，社会各界广泛关注，县委政法委和政法各机关创新机制，有为有位，使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际，针对突出问题，着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题；检查监督不力，干警的日常工作情况掌握不够，评选先进、提拔干部时情况不够明确，依据不够得力的问题；既治标树形象，又治本增素质的问题，从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面，敢于严格考核，加强实绩记载，动真碰硬，才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌，揭掉了“黑锅”，与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。

同志们，两年的努力，我们取得了一些变化，但仅仅是上了路子，与党和人民的要求相比，与新时期政法工作的任务相比，与兄弟县市相比，仍有较大差距。今后，我们将以此次会议为契机，继续认清形势找差距，发扬成绩鼓干劲，努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献。