《在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话》

在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话

同志们：

2019年是新中国成立70周年，营造安全稳定的社会环境，是当前的头等大事、中心任务。经请示局党委同意，今天我们召开全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作专题会议，主要任务就是传达学习中、省、市有关会议文件精神，对前工作再部署、再安排，进一步凝心聚力、提振精神，迅速进入状态、快速投入斗争，以决战决胜的担当坚决打赢这场硬仗，确保“我市交通运输系统安全稳定。

刚才，

传达了中、省、市会议和相关文件精神；顺庆、阆中、营山交通运输局，市运管局，南运集团作交流发言。希望大家相互借鉴，取长补短。下面，我就扫黑除恶、反恐、信访维稳、平安创建社会评价、扫黄打非五项工作分别讲五点意见。

一、关于扫黑除恶专项斗争工作

今年是开展扫黑除恶专项斗争的第二年，围绕“深挖根治”阶段性目标。我们一定要紧扣去年以来确定的时间表、路线图和任务书，准确把握交通运输行业特点和规律，坚持问题导向，“有黑扫黑、

无黑除恶、无恶治乱，”不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。

（一）提升政治站位，把握核心要义，真正从思想上深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义和现实必要。各单位要真正把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中、省、市的决策部署上来，进一步提高政治站位、践行“四个意识”、落实“两个维护”以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入到扫黑除恶专项斗争之中，确保中央确定的专项斗争的工作目标如期实现。我们必须深刻认识和把握，重点从“四个前所未有”来提升认识、提升站位。一是高度前所未有。中央把扫黑除恶上升到了巩固党的执政基础、维护政治安全的高度，扫的是黑恶势力，净化的是政治生态。二是广度前所未有。涉及到重点行业、重点地区、重点领域等社会治理的方方面面，扫的是黑恶势力，推进的是国家治理体系和治理能力现代化。三是深度前所未有。将扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，与深挖“保护伞”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，扫的是黑恶势力，赢得的是民心凝聚。四是力度前所未有。要利用三年时间，动员全社会力量打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争，扫的是黑恶势力，展现的是我们党和人民雷霆万钧的气势、必战必胜的决心。可以说这场铲除黑恶的“大扫除”，就是要扫出一个窗明几净、扫出一个风清气正、扫出一个朗朗乾坤、扫出一个人民满意。全系统广大干部职工务必讲政治、

顾大局、明大势，坚决贯彻落实重要指示精神、党中央和省委市委决策部署，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

（二）坚持标本兼治，强化综合治理，始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势。从我局斗争形势看，虽然累计摸排道路运输领域涉黑涉恶线索

条，其中有效线索

条，已按程序移交市扫黑办。携手政法、公安（交警）等部门，大力开展道路客运“黑车”及“地下班线”、驾培市场、道路货运等专项整治行动，查扣涉嫌非法营运车

辆，处罚驾培违规行为

余起，查处超限运输货车

万车次、卸载货物

万吨，移交公安（交警）部门处理超限运输案件

起。但就进展而言，还是不尽如人意，主要原因还是在思想认识上存在问题，部分单位还存在思想上模糊、作风上应付、行动上迟缓的错误认识，工作责任不清，工作底数不明，信息渠道不畅，各类线索摸排不力、挖掘不够，“不敢打”“不愿打”“不想打”消极思想严重，一定程度上制约了专项斗争的深入开展。

为此，我们要在扫黑除恶专项斗争中争取主动权，就必须突出问题导向，抓住重点，加大工作力度。

一要聚焦斗争重点，做到精准发力。各单位、各部门要围绕《全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象整治专项行动方案》要求，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，必须瞄准目标、深度打击。在工程建设领域，要针对以暴力手段垄断砂石料场、欺行霸市、强买强卖等问题，开展深入细致排查，及时发现问题线索。对恶意竞标、强揽工程、恶意阻止投标人进入开标现场，威胁、强迫中标人放弃中标或转包等行为要坚决予以打击。在道路运输领域，要以客运线路、出租汽车、物流运输等行业为重点，特别是对客运站、火车站、商业区等周边场所的“黑车”非法营运问题，以及非法串联罢运、恶意破坏营运秩序等行为，开展集中打击整治。在路政执法领域，要加大超限运输打击力度，联合公安交管部门，有针对性地打击冲关闯卡、暴力抗法、公开立牌，以及超限运输猖獗的车队和保道护车的骨干分子。

二要聚焦挖深排查，全面摸清底数。各单位、各部门要把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索，做到“不留死角、全面见底”。要充分利用

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服务热线、网络等现有渠道，采取设置举报热线、张贴公告等方式，进一步拓宽了解问题、搜集线索、掌握证据的渠道，确保群众举报和投诉畅通无阻。要进一步深挖细查线索，从近年来群众诉求、信访积案、职务犯罪、妨碍公务、暴力抗法等各个方面入手，深入挖掘涉黑涉恶线索并及时移送公安机关。要坚持把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础性工作，全面梳理分析所辖领域的涉黑涉恶涉乱基本情况、表现形式和违法证据，边核查、边取证，做到底数清、情况明、线索实。这里我要特别强调的是，交通运输作为扫黑除恶专项斗争的重点领域，没有线索本身就是最大的问题，大家一定要认识到专项斗争绝不是一般性的工作，必须积极克服“不真打、不愿打、

不敢打”的消极思想和为难情绪，从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”，着力解决好线索数量少、“含金量”低等问题。

三要聚焦标本兼治，加强长效机制建设。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题，要把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合，既要立足当前，更要放眼长远，努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要加强重点地区排查整治，盯紧车站、码头等重点部位，开展常态化、滚动式集中专项整治。一些黑恶势力之所以难以清除、长期存在，一个关键因素就是与腐败问题相伴共生。各单位要全力推动扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”同部署、同落实，做到有黑必打、有恶必除。具体要抓好“三个到底”：对黑恶犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件，要同步展开调查，对其背后的腐败问题要绝不手软、一挖到底;对黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，不管涉及哪个人、哪个层面，都要及时通报纪检监察和组织部门，要追根溯源、一查到底;对公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助其逃避惩处等行为的，要严肃查处、一追到底。同时，对扫黑除恶专项斗争中失职渎职行为、对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题、对不构成犯罪的违法活动，要坚持早警示、早纠正、早处理，防止小问题酿成大错误。

二、突出工作重点，扎实开展专项行动。 一是在公路、水路、邮政等寄递环节严格执行运输、收寄验视制度，督促相关企业不承运、不寄递非法和违禁出版物。探索建立运输寄递环节非法和违禁出版物举报受理、监控查处制度，实施线索追查和责任倒查。 二是有效防范境外文化渗透。联合有关部门严厉打击境外出版、非法流入违禁出版物和非法宣传品。将物流场站、快递企业作为重点环节，加强对托运货物运输车辆的监控，严防各类违禁非法出版物流入。三是有效清除网上淫秽色情信息。加强对交通运输系统内部网络的净化，开展对车站、码头等客运站场等人员聚集场所及客运工具上的显示屏、视频播放器的专项检查，严防出现违禁内容。

三、强化工作措施，加强交通运输环节监管。一是加强源头管理。督促运输企业严格规范货物品名登记，尤其对出版物的登记，要落实运输实名制，指导运输企业推进包括出版物在内的货物品名信息化管理，认真执行货物、行包抽查制，逐步推行货物、行包验视制，配合公安部门对疑似货物开箱（包）检查。对现场查缴的非法出版，要追溯非法出版物来源。 二是加大检查力度。配合文化、公安、工商等有关部门对重点运输线路开展检查，加强对涉嫌违规、被处理通报、信誉不好的货物运输经营业户检查，提高监管工作的针对性。三是公共交通场所管理。加强汽车客运站、货运场（站）、高速公路服务区等公共交通场所管理，对公共交通场站销售摊点的守法经营情况要组织开展联合检查、专项检查，坚决查处和取缔兜售非法出版物者和无照经营者，对查处的非法出版物要及时通报相关执法部门进行处理。 四是要加大宣传力度，加强教育培训，不断提高广大交通运输从业人员和相关经营者遵纪守法、依法经营的自觉性。

同志们，扫黑除恶专项斗争、反恐、信访维稳、平安创建社会评价、扫黄打非工作，是极其重要的政治任务，关系到我们国家长治久安，人民幸福生活的大事。抓好这些工作，是我们基层党组织落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。我们要提高政治站位，以高度负责的态度抓好落实，凝心聚力勇担当，攻坚克难铸辉煌，以优异的工作成绩向建国70周年献礼。