《政务服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路》

政务服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作情况

（一）坚持整体智治，迭代升级智慧化服务模式

全力打造政务服务x新模式。一是优化政务服务x应用。全面梳理进驻中心政务服务事项，通过xx政务服务x系统，实现xxxx项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料，线上线下多端体验一致、同标准办理，打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的一网通办模式。二是推进政务服务x向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级x试点地区，对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权，同步优化窗口布局及办事流程，加强窗口人员业务培训，并在各街道进行同步推广。目前，街道一级通过政务服务x系统可实现xxx项政务服务事项就近办理。下一步，继续谋划政务服务x向社区延伸工作，于x月xx日走访调研了罗西社区，拟试点推动基层延伸全覆盖。

全力提升行政服务中心新形象。一是抓好x委办发（xxxx）xx号文件贯彻落实。根据省市文件，结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿，召集区相关部门进行了讨论，待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验，结合政务服务x建设要求，对中心进行智能化改造，并制定了大厅智慧化改造方案。目前，已基本完成大厅空间布局腾挪方案，率先启动税务大厅改造升级。

全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进一件事改革。在全市率先推行加装电梯一件事改革，起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批一件事实施方案》，从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手，打造住宅增设电梯民心工程。二是推行极简审批+代办服务。重点开展了以承诺制为核心的涉企极简审批服务，深入推进减环节、减材料、减跑动，着力推进审批事项创新办集约办智慧办和兜底办。建立掌上代办直通车，将重点项目纳入一事一微信群服务，以解决企业难题为导向，将助企服务落到实处。

（二）坚持多跨协同，加快推进数字化创新步伐

深化跨区域通办服务，推出跨部门联办新机制，推进政企银合作，聚焦群众办事高频事项，推进政务服务从分项办理到整体推进，推进政务服务大厅向智慧化政务综合体转型，减少群众来回跑、跑多部门的时间，实现政务服务便利度有效提升。

建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、xx经济区等省域间的政务服务合作体系建设，确保跨省通办事项高质量落地应用。与xx县对接跨省通办合作事宜，签订了跨省通办政务服务战略合作互信协议，初步梳理跨省通办事项xx县xx个、xx县xx个。下步，还将利用全球通服务平台，在办理跨境通办业务的基础上，探索开展跨市、跨省通办服务，并推出为侨服务全球通移动版的应用。

创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了五险直通车实现医社保联办，通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制，无差别办理、专业化受理，实现群众一次申报取号、两个部门直通办理，解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办，试点开展不动产转移+抵押组合流程，大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力，既破解过桥资金周转难题，又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、xx日报、xx日报等媒体相继报道。

推进政企银联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函，推广保证金电子化，实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化，减少往返现场办理纸质保函的不便，有效解决资金占用的问题，缓解资金压，为企业添便利、降成本、减负担，同时也降低了保证金管理风险，助力我区公共资源交易公平、公正。

（三）坚持阳光运行，全面构建立体化督查体系

实施公共资源交易强基提质工程。制订公共资源交易工作强基提质工程实施方案，推进工程建设招投标领域一件事办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度，探索代理机构工作人员退出评标室机制，加强公共资源场内监管，规范代理行为，对公共资源交易活动进行监测分析，推动公共资源交易公平公正、规范有序。

实施政务服务全方位大督查活动。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》，依托窗口单位及工作人员考核办法，加强日巡查—双月考核—双月通报的窗口管理机制。二是加强好差评管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务好差评管理办法》，明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来，收到好差评系统差评件xx件，申述成功xx条，答复xxxxx交办的投诉件x件，有效推动好差评制度的落地执行。

（四）坚持聚力融合，扎实推进示范化机关建设

一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员，推动政务代办向基层延伸，建立基层红色代办帮办服务点；推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地，实行代收代办、上门服务等一站式服务，着力解决企业群众跑远路问题，打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群直通车服务。结合老年人等特殊人群办事需求，设立老年人专窗，建立特殊人群绿色通道，做到对特殊人群一对一专办服务；依托街道社区，建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务，让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行党建+代办，发挥行政服务中心双首席领头作用，推出专项代办服务月，强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅，主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等，为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。

（六）发挥立体化监督检查实效

一是启动千人评议工作。根据区千人评议工作实施方案的分工要求，制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则，充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式，对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价，努力做到公平、公正。二是开展政务服务服务之星立功竞赛活动。通过竞赛活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神，进一步提升政治素质和业务能力，全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平，切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动，使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核，了解窗口单位的正式工作状况，更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。