在全市宣传思想文化系统调研成果汇报交流会上的讲话

同志们:

调查研究是我们党的传家宝,是各级党员领导干部做好各项工作的基本功,对推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步意义重大。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把调查研究摆在治国理政的重要位置,作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记发表重要讲话强调:“要深入调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位,把脉问诊、解剖麻雀,进行问题梳理、难题排查,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”调查研究是一门学问、一门艺术,来自实践又回归实践。如何开展高质量的调查研究,需要从以下六个方面系统把握、整体贯彻。下面,我讲几点意见。

一、选题要“小”。明确调研问题是开展调查研究的第一步。不把调研问题搞清楚,只是为完成任务而调研,就是形式主义调研。高质量的调查研究必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,做到有的放矢。调研选题总的原则和方向是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。严格来说,上述原则和方向只是指明了调研的“主题”,还不是调研的“问题”。在具体的调研选题上,不能“摊大饼”,盲目求大求全,而是要大处着眼、小处着手,以“小切口”研究“大问题”。各级党委(党组)要贯彻习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神,立足职能职责,以推动高质量发展为主线,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,参考《关于在全党大兴调查研究的工作方案》罗列的12个方面问题,突出重点、直击要害,有针对性地列出调研题目,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,破解改革发展过程中的真题、实题、难题,打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。

二、准备要“足”。“凡事预则立,不预则废。”高质量的调查研究必须做好充分准备,“不打无准备之仗,不打无把握之仗”。调研的准备工作不单单只是制定调研方案,而是在制定调研方案之前,首先加强理论学习和政策学习,做好思想上、知识上的准备。要围绕调研问题,广泛搜集相关资料,重点学习习近平总书记有关重要论述,学习党中央决策部署和政策法规,了解调研地点和事项的基本情况,做到上下左右的情况心中有数。在此基础上,拟定调研提纲,列明需要了解的情况。一些同志在拟定调研提纲时经常不知道要询问哪些具体问题,主要的一个原因就是前期的理论学习和政策学习不到位。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定调研方案,精心组织调研力量,科学设计调研方式,统筹确定调研的时间、地点和队伍构成,做好后勤保障工作。尤其是在调研地点的选择上,既要到工作局面好和先进的地方去,更要多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作打不开局面的地方去。要加强与被调研地区或单位的沟通协调,根据需要开展“四不两直”调研,增强调研的针对性和有效性。

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六、转化要“实”。调查研究的目的在于运用,在于解决问题。高质量的调查研究不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键是要看调查研究的实效,看能不能打通调研成果转化的“最后一公里”,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。如果没有解决实际问题,调查研究就是浪费人力、物力和资源,增加基层工作负担,最终影响党和政府在群众中的形象。当然,不是说所有的调研成果都要上升为政策、转化为决策,而是要具体问题具体分析,做好分类转化。在20**年秋季学期中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记明确指出:“对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。”转化调研成果要做好两方面的强化。一是强化问题解决,对短期能够解决的,要立行立改,马上就办,当场见效;对一时难以解决的,要明确目标,紧盯不放,一抓到底二是强化督查回访,要建立调研成果转化运用清单,加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效,及时调整优化政策;要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题,推动工作进一步改进

同志们,在党的八届九中全会上,毛泽东向全党发出了“大兴调查研究之风”的号召。2023年6月,习近平总书记在内蒙古考察调研时强调:“要大兴务实之风,抓好调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫,把工作抓实、基础打实、步子迈实,在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展,以这次主题教育为契机,将调查研究发扬光大。”广大党员领导干部要认真贯彻落实习近平总书记关于调查研究重要论述精神,大兴调查研究之风,提高调查研究能力,增强调查研究实效,通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径,为强国建设、民族复兴贡献智慧和力量。

我就讲这么多,谢谢大家。