对公路养护管理工作的几点建议

农村公路养护的几点建议

摘要:本文从一个县级市的农村公路管养现状及存在问题做了分析,提出加强农村公路管养的几点建议:加强宣传提高认识是基础,扩大交通局列养公路里程是主干,落实机构和人员是保障,树立典型是突破,管好资金是关键,加强督导考核是重点

关键词:农村公路现状加强养护

一、农村公路管养现状

据调查某市共有农村公路360条,其中县道5条、乡道59条、村道296条。近几年来,该市农村公路建设实现了跨越式的发展,根据经济社会发展需要,及时调整思路,将农村公路升级改造为重点,2003年以来先后投资15亿之多,实施了19项重点工程,路网结构和通行能力得到大幅提升。到2007年年底,全市公路通车总里程达到2312公里,路网密度达到1.92公里/平方公里,农村公路一级公路达到70.371公里,二级公路202.518公里,为新农村建设做出了突出贡献,为经济社会的科学发展发挥了先行、促进和保障作用。但对农村公路养护资金投入存在不足的情况。从根本上制约乡村公路的养护工作。各乡镇每年对乡村公路养护的投入极其有限,发展不平衡,有的达20万元,有的仅两三万元甚至没有。资金一直是农村公路养护工作的瓶颈,有限的资金投入更加制约了农村公路的养护。

而且养护队伍不能适应现阶段养护工作需要。原来一些

管养工作搞的不错的镇乡道班,所能从事的只是简单的日常性养护,包括路面的保洁,路基的维护。但随着近几年地方经济的飞速发展,交通量的急剧增加,特别是重载车辆的增多,对公路所造成的损坏加剧,有的病害是很难靠现有的农民养护道班能处理好的,所以对破坏严重的路段只能简单处理或放弃,例如垫土、垫碎石。久而久之,随着破损路段的增多,整条线路逐渐普遍损坏,养护工作也就放弃了。

二、存在问题

根据路面行驶性能,对现有的乡级公路用优、良、次、差四个评价结果来反映,大部分乡级公路为次等路或差等路。造成这种状况的原因主要有:

1、重建轻养,养护不到位,出现病害不能及时处理

2、原来考虑到乡镇承受能力、资金投入等原因,设计标准普遍偏低,路基与基层承载能力、面层结构层等不能适应现有的交通状况

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5、做好农村公路管养工作,管好资金是关键

落实农村公路养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。按照“乡镇自筹、财政补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路养护与管理资金筹措机制。农村公路日常养护资金由乡镇自行负责,在考核验收的基础上县政府采取以奖代补的形式予以补助,对于农村公路的大、中、小修任务,由交通局统一规划、设计与施工。在资金管理上设立专门帐户,确保专款专用。

6、做好农村公路管养工作,加强督导考核是重点。为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化,更便于操作实施,交通局作为行业主管部门,在搞好技术指导、技术服务的同时,要不断探索新的管理手段,逐步完善考核机制,明确考核目标,健全考核内容。从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核,建立了日常检查、半年初评、年终总评的管理机制,确保这项工作真正落到实处,抓住实效。