《关于加强城乡环境综合整治建设的建议》

关于加强城乡环境综合整治建设的建议

推进城乡环境综合整治，对于推进我市经济社会的持续健康发展有着至关重要的意义。xx年我市开展“美丽xx·清洁乡村”城乡环境综合整治工程以来，各级党委、政府都高度重视推进这项工作并取得良好成效，城乡环境发生了显著变化。但是，在基础设施和管理机制不够完善、群众环境意识还不够高的情况下，仍难以改变城乡环境问题的“治理—反弹—再治理”的循环。主要问题有：

一是思想认识不足，发动全民参与难。我市城乡环境综合治理工作的开展还是以党政机关及其工作人员为主，群众主动参与的较少。

二是资金投入不足，形成长效管理难。城乡环境综合整治存在较大资金缺口，而目前整治环境的资金主要以财政资金投入为主，无法满足持续加大投入的长期需要。

三是基础设施不足，实现垃圾有效处理难。基础设施的滞后导致城乡垃圾综合处置能力不足，尤其是乡镇的基础设施陈旧、数量较少，处置垃圾容易造成二次污染。

四是治理办法不多，执法难。治理方式还是粗线条的，治理办法堵多疏少。环境管理执法人员数量、执法力度与管理区域难以匹配，存在不少治理盲区。管理机制不健全，使得乡镇“五乱”现象难以形成常态化治理。

为此，建议：

一、加强规划建设，加快完善基础配套设施

坚持规划引导，加快编制城乡一体化垃圾收集处理系统规划，规划中转站、垃圾收集点布点选址，科学配备环卫专业设施数量。在农村因地制宜地采用“一村一炉”、“一村一窑”的农村垃圾就地处理办法，加快推广建设造价低廉的垃圾焚烧炉、焚烧窑。加快推广生态环保新型村级污水处理场。

二、多元投入，建立有效的经费保障机制

加大财政资金投入，采取政府主导、农民主体、社会共建的办法，广泛筹措整治环境资金。积极探索社会筹资、个人捐资、利用民资等各种新办法，不断拓宽投资渠道。通过以奖代补、以奖促干、以物代扶等方式建立激励机制。加强市场化治理工具运用，加快将生活垃圾收集、公共区域清洁养护等公共服务推向市场，通过财政贴息、特许经营和减免税收等方式，吸引社会资金参与垃圾处理厂、垃圾中转站、集中式污水处理站等项目的投资和运营。

三、创新措施，完善乡村清扫保洁机制

加强指导乡村建立管理制度，实行以制度管人管事。开展“星级文明户”创建活动，在贷款、公益性岗位聘用、农机购置补贴、实用技术培训等方面给予“星级文明户”优先享受政策优惠。出台乡镇、部门环境卫生管理工作检查评比办法，强化评比结果运用。把“清洁乡村”与生态建设结合起来，逐步形成清洁生产、节能生产新观念、新模式。实行“一村一策”，在经济基础好、集体经济好的村屯实行村保洁外包，在文明程度高、群众积极性高的村屯实行落实网格化责任制。

四、坚持精细化治理，提升环境管理科学化水平

加快完善相关政策法规，配套出台相关细则以增强操作性。加快实现环境治理的全社会群管群治，全力搭建全民参与共管共享的城乡环境综合治理平台。在乡镇成立具有综合执法资格的城管中队，形成长效治理乡镇“五乱”现象的工作格局。加快申报建设国家智慧城市试点。以建设“智慧城市”为载体，以建设智慧公共服务和城市管理系统、智慧政务城市综合管理运营平台为切入点，提高城市规划、建设、管理、服务的智能化水平。

第二篇：关于加强城乡结合部环境卫生整治的建议关于加强城乡结合部环境卫生整治的建议

提案内容。近年来，随着我市大力实施城乡一体化发展战略，统筹城乡经济社会协调发展，建成区城区的扩展而不断向外延伸。由于城乡结合部往往是城乡地域交叉，二元管理体制职责不清卫生较混乱；居住的外来人口比较多，对周边环境卫生缺乏关心和维护；居住本地的居民，正面临着失地、失业、生活环境突然改变等各种问题，还不能适应城市环境卫生和管理的要求等乱差”的地区，成为城市管理的难点地区，垃圾乱放，污水乱流，道路破损，乱搭乱建随处施严重不足，缺乏专人打扫和管理等等。城乡结合部环境卫生不仅影响到生活在这些地方的市而且也有损于我市国家卫生城市、全国文明城市的巩固和城乡一体化发展的大局。

为进一步坚持以人为本，改善城乡结合部的环境卫生状况，推进我市“三区三城”的建民以及外来人口能够和市区居民一样拥有整洁、优美的环境，提出建议如下：

一、理顺关系，明确职能。建议由市城市管理委员会牵头，结合我市城市管理体制和属地将城乡结合部环境卫生管理纳入城市环境管理的总体范畴，开展集中整治活动。

二、科学规划，加快改造。要参照城市小区的标准，加快城乡结合部的旧房屋、道路和建，增加绿化，平整道路，配套齐全公共厕所、垃圾房等环卫设施。配备足量的保洁人员，

三、加强宣传，广泛动员。加大宣传教育力度，通过报纸、电视、广播等新闻媒介开设问题进行宣传，教育和引导居住在城乡结合部的居民和流动人口树立环境意识、卫生意识，方式，积极参与环境卫生的维护和管理，形成人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

第三篇：城乡环境综合整治倡议书倡议书格式

倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。

一、倡议书格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

（一）标题

倡议书标题一般由文种名独自组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。

另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书”。

（二）称呼

倡议书的称呼可根据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。

（三）正文

正文内容一般包括以下一些方面：

1.写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

2.写明倡议的具体内容和要求

这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。

倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。

（四）结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话，

资料共享平台《倡议书的格式以及范文》

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。

城乡环境综合整治倡议书

广大居民朋友们：

遂川是我家，环境靠大家。为彻底整治城乡环境脏乱差现象，建设兴业宜居新遂川，县委、县政府决定开展城乡环境综合整治攻坚行动，为大家创造一个整洁宜居的生活环境。为此，发出如下倡议：

一、争做环境综合整治的倡导者

加减分考核和月点评、季考核、年度综合考核评比，以及奖惩、问责等一系列制度，大家要认真抓好落实。要充分发挥社会舆论的监督作用，学习外地的好经验、好做法，鼓励广大居民群众对城市不文明行为，通过拍照、拍dv等方式进行举报，确认属实的在市中电视台以及重要路口的led显示屏上进行滚动播放。要着眼于体制机制创新，按照“解决一个问题、跟进一项制度”的思路，不断总结整治经验，有效探索管理办法，积极构建具有市中特色的常态化管理机制。

同志们，开展城乡环境综合整治是一场持久战、攻坚战，是一项长期而艰巨的任务。各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识，持之以恒、常抓不懈，发动全社会参与，凝聚各方面力量，吹响冲锋的号角，努力夺取城乡环境综合整治的全面胜利，为建设“**”做出新的更大的贡献。

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