《科技局上半年工作总结及下半年工作计划》

科技局上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，科创新区（科技局）紧紧围绕市委“三大新区”发展战略，狠抓“创新”“落实”两大主题，努力在新区定位、高校引进、招商引智、平台建设、科技服务、有效投资等方面实现突破。

一、上半年主要工作

（一）认真开展“从严管理落实年”活动。

根据市委统一部署，制定了《关于开展“从严管理落实年”活动实施方案》，通过组织“学制度、明纪律、守规矩”、“四个知晓”及“强管理、促实干、提效能”等三个专题活动，全面落实“三严三实”。

对照中央、省委和市委有关党要管党、从严治党系列精神，完善了《科技局财务与固定资产管理办法》、《科技局干部理论学习制度》等制度，新增了《科创新区班子成员议事规则》、《科创新区公务接待制度》等制度。重点围绕干部思想问题、学习情况、工作业绩、工作作风、存在的困惑和问题等，全覆盖开展谈心谈话50余次。通过集中培训、专家授课、“一把手”上主题党课等方式，组织全体党员干部深入学习习总书记系列重要讲话精神，并在此基础上，深刻反思，查找不足，逐项剖析整改落实。建立责任分解机制和跟踪督办机制，以一抓到底的精神，推进各项工作的高效落实。

（二）深入明确科创新区规划定位。

《科创新区发展战略规划》已完成主要研究成果，并通过部门论证会暨科创新区党委评审会，6月份市领导及相关部门共同听取了课题组汇报，根据意见进一步修改完善后，可提交市委、市政府讨论决策。

《科创新区总体规划》去年12月委托新加坡雅思柏设计事务负责编制，经过多次汇报对接，现已完成主要成果。6月底，就总规目前成果组织召开部门与专家论证会，主要意见集中在空间布局、功能体系、用地规划和基础配套等方面。编制单位将在综合吸收意见建议的基础上，争取8月份制定完成总规编制工作。

新区各专项规划编制正同步进行。林相改造提升及绿道建设专项规划已与浙江农林大学园林设计研究院签订设计合同，4月完成专项设计方案初稿并召开部门、镇街讨论会，6月完成林相改造生态风景林启动区块与密溪——前傅绿道方案初稿，近期举行部门、专家可行性论证。诚信大道延伸设计方案委托江苏省交通设计研究院开展设计工作，4月完成方案初稿并召开方案论证会，6月17日上报市政府审定。前傅水库建设完成了方案设计及可行性研究报告，5月召开了可行性研究报告专家论证会并完成了可研报告报批稿，开展了建设区块地质勘测、水土保持、环境评价等工作。新区科创聚落建设规划委托中科院大学分析研究，目前方案正在完善修改。综合交通、供电、供水、排污、排水专项规划已与市有关单位进行了初步对接。

（三）重点引进高层次人才与项目。

高度重视人才在新兴产业培育和传统产业转型中的作用，以高端装备制造、信息技术、新能源、新技术作为招商的主要方向，重点引进国千、省千、海外归国等高层次人才，不断加强对大学生等勇于创业创新群体的引导和服务，努力将科技创业园打造成为“千人创业产业园”、省级科技孵化器，积极构建大众创业园、创客空间等创业创新孵化平台。同时，通过搭建北京中关村异地孵化器，努力实现区域间的优势资源对接。

上半年共引进高科技人才创业项目19个（累计51个），10余个项目达成入驻意向。引进国家“千人计划”专家3名（累计9名）、省“千人计划”专家（省部级重点人才）2名（累计6名），项目领军人物中有博士39名、教授12名。推荐申报xx市双龙计划22名、浙江省创新类千人计划专家9名。浙工大义乌研究院第一批五个产业化研究项目全部签订协议，启动入驻程序。《科技大市场建设方案》已经财政同意，拟上报市政府，义乌科技大市场委托运营服务合同初稿已报财政审核，初步确定省生产力促进中心义乌办事处、省开发中心义乌办事处、浙江众联科技服务有限公司、义乌思特科技等机构入驻科技大市场。

（四）着力开展院校引进与合作。

会同教育、财政等部门，专题研究国内7所联合办学高校合作方式、审批路径等内容，明确我市高校合作方式的方向。上半年，科创委以世界排名前100位为目标，积极引进建设国际一流的中外合作综合性大学，经过系列遴选，明确以浙江大学和美国罗格斯大学合作办学为主攻方向，并实现了与美国罗格斯大学的互谈互访。双方就共建罗格斯大学义乌工程技术转移中心签订了框架协议，将努力把该中心打造成为技术研发、技术转移、项目孵化三大服务和大学生实习基地、人才培训基地的“三中心两基地”综合性科技创新服务平台。同时，为了更好地引进罗格斯大学，经前期系列遴选与谈判，在对中外合作办学中介聘用经费支付方案充分论证的基础上，完善并签订了引进罗格斯大学购买中介服务工作合同方案。完成了《美国罗格斯大学周边产业集聚发展情况研究》、《引进世界一流大学的工作策略》。与教育部、中国教育国际交流协会多次对接，双方达成了初步合作意向，由中国教育国际交流协会帮助义乌做好高校引进的顶层设计工作并提供政策咨询等服务。

围绕建设特色鲜明的二级学院，将浙师大义乌学院作为工作重点。前期，双方针对校园的整体目标、功能定位、建设步伐等先后5次做商讨谋划，共同讨论确定义乌国际学院建设倒排计划，并初步约定了规划设计、建设规模、用地征迁、开工、开学等时间节点，确定了邀请招投标的设计方式及中介。目前双方正联合草拟合作办学方案、合作协议，项目红线范围已确定，土地调整、征迁处理正在同步推进。

努力以培养高素质实用型职业技能人才为核心，整合对接各方优秀职业教育资源。一方面，通过走访调研义乌工商职业技术学院、省机电技师职业学校等，系统了解我市职业教育状况。另一方面，通过与同济中德工程学院联系洽谈，及委托商城集团、上海对外教育交流中心等对德国职业教育资源开展甄选和摸排，努力对接引进优质的职业教育资源。

科研平台方面，上半年，主要围绕华录北邮（义乌）信息与文化研究院、西安交大“一院三中心”、浙大小商品创新设计发展研究院、中国美术学院文创设计制造研究院义乌学院、对外经贸大学义乌协同创新中心等开展工作。华录北邮（义乌）信息与文化研究院项目于今年5月达成研究院合作协议，并通过市财经会审议，目前华录北邮方已临时入驻科创园办公，正在开展场地装修设计、公司注册等工作，预计7月底前可挂牌运行。西安交大义乌研究院从研究开发、人才培养和科技服务等方面服务于义乌发展，下设3d打印工程中心、大数据技术工程中心、新材料工程中心等三大中心，协议内容已基本达成一致意见，处于提交市政府研究阶段，争取双方尽快签订合作协议。明确以“一带一路”国家战略高度来谋划浙大小商品创新设计发展研究院建设，现已完成研究院框架方案初稿。中国美院义乌学院建设思路已达成共识，正草拟合作方案。对外经贸大学义乌协同创新中心合作框架协议已初步定稿，正提交市领导审议。另外，与北京外国语大学就建立北外浙江研究院达成基本共识，计划先期开设阿拉伯语、非洲小语种等专业的相关课程、建立实习基地、开展项目研究，为义乌发展输出人才和服务。

（五）大力发展创新设计产业。

2.高效推进高校、科研平台、招商招才、创业孵化、创新设计产业等工作。围绕打造综合性一流高校、专业性二级学院、高等职业教育的教育体系，以美国罗格斯大学、浙师大义乌学院为重点，推进高校建设；加强与教育厅、教育部等部门的沟通，争取获得省、部两级对我市高校引进工作的支持。加快实现与中科院广州所、中国美术学院等平台合作，强化中科院兰化所、沈阳自动化所等原有科研平台对产业的科技服务能力，推进新技术、新材料的科技研发和产学研结合。继续围绕生物医药、高端装备制造、信息技术等重点发展产业方向，对接国千、省千等国内外高层次人才，狠抓招商招才。实现北京中关村异地孵化器建设运营，加快构筑众创空间、科技创业园等创业创新孵化平台；制定出台创新设计产业发展规划，加快组织推进文创街区改造提升。

3.继续加强有效投资。加强与后宅、福田、苏溪等镇街的衔接沟通，协助做好近期建设项目征地拆迁等工作；加快推进浙师大义乌学院、北邮（义乌）文化信息产业园、诚信大道延伸、新区生态风景林启动区块等一批重点工程项目建设，争取9月份启动北邮（义乌）文化信息产业园，11月份启动浙师大义乌学院建设。

4.完善有利于推进科技创新的体制机制。做好科技发展“十三五”规划编制工作，科学提出发展目标和工作举措。制定完善科技研发奖励、项目管理、科技金融、创新创业孵化平台等一系列政策，全面推进创业创新和科技服务工作落实。不断强化“小上规”企业、科学研究与服务业r&d活动调查扩面工作，完善加强规模以上工业企业科技项目及经费相关支出调查制度，将科技统计工作列入常态化管理。建立健全政府引导、市场主体、产学研相结合的互动交流机制，鼓励支持多元主体投资建设各类科研机构、孵化器，培育、打造专业科研平台、孵化基地。改革财政支持方式，完善科技金融体系，切实提升科技创新发展水平。