《职业教育学校 民办职业教育问题研究》

职业教育学校 民办职业教育问题研究

一、序言

（一）研究方向本课题的方向是。探讨和论证民办职业教育在发展中所遇到的问题解决的途径以及方法，研究构建民办职业教育协调发展的道路，为进行民办教育的培养体系与模式的改革和培养高质量的专业人才提供参考依据。

（二）研究内容设计

我国职业教育发展的若干问题的研究

河南省民办职业教育发展的现状、问题与对策

（三）研究方法

1.实地调研

2.座谈讨论

3.学习借鉴

4.分析论证

二、相关情况分析

（一）民办职业教育的重要性

1.我国社会转型期对民办职业院校的需要

随着科技革命的不断发展，社会生产活动中科技要素和知识要素在不断加强。在由计划经济向市场经济的转轨过程中，必然面临经济结构的调整和产业的重组，大量的企业劳动者面临着转岗、下岗、知识更新的局面。大量的农村剩余劳动力在向城镇发展的过程中也面临着生存技能的考验。民办职业教育应抛弃陈旧的办学理念，对自身进行科学的发展定位：21世纪民办职业教育的重点应从以学历教育为主转向以劳动力培训开发为主；在教学手段上应摒弃以理论教育为主、实践教学为辅的理念，积极投身人才资源的培训实践活动中去。因此建设民办职业院校培养再造经济优势的必由之路。

2.国家方针政策对民办职业院校的需要

2005年11月7日，温家宝总理在全国职业教育工作会议上发表重要讲话并强调：“当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。”《教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见》（以下简称《意见》）（教财[2004]19号）也是为了做好“采用中央财政资金引导的方式推动各地职业教育实践基地建设”这项工作而提出来的。《意见》在“提高实践基地建设质量、创新实践基地管理体制和运行机制[教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见]”等几个方面做了详细说明。而职业教育不仅仅包括在校大学生和高职学生的教育更包括从业人员的岗位培训。因此在国家方针政策的引导下，发展民办职业院校成为一种必然，更成为了一种趋势。

3.企业可持续发展对民办职业院校的需要

联合国教科文组织认为：对人力资本的开发主要是针对人的各项潜能的开发，而开发的手段主要是采用教育和培训。西方经济学家、企业家们普遍认为：在一个国家经济增加和发展的过程中，人力资本和物质资本同样具有重要作用，甚至人力资本占据更为重要的地位。譬如在发达的美国，员工培训被看做是充分开发人力资源最直接最有效的途径。因此建设民办职业院校是满足企业人才需求，提高企业核心竞争力的有利保障。

长期以来，我国各级政府高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，我国民办职业教育建设取得显著成效。到2009年底，全国共有民办中等职业学校3198所，在校生318.1万人；民办非学历中等职业教育学生40.08万人。

2.发展民办职业教育有利于完善我国职业教育人才结构

职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位（群）实际业务活动范围的要求，培养第一线实用性（技术应用性或职业性）人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培养，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。