《平谷区3季度经济和社会发展形势分析》

平谷区3季度经济和社会发展形势分析

今年以来，在区委区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕年初确定的工作思路和发展目标，有效克服宏观环境对我区不利影响，经济继续保持平稳较快发展，“幸福平谷”扎实推进。但后期“稳增长”各项任务依然艰巨，完成全年任务仍需不懈努力。

一、经济和社会运行的主要特点

（一）主要经济指标增速保持生态涵养区前列1-3季度，我区紧抓政策预调微调机遇，积极开展经济调度，不断加强对重点指标、重点行业的监测预警，及时采取有效措施，确保经济平稳运行。主要经济指标增速同上半年相比虽略有回落，但仍然保持生态涵养区前列，在当前形势下实属不易。实现地区生产总值106.6亿元，同比增长11.5%，处于较快增长区间。实现固定资产投资98.8亿元，同比增长30.5%，增速居生态涵养区第二位；地方一般预算收入15.5亿元，同比增长20.7%，增速居生态涵养区第一位；社会消费品零售额50亿元，同比增长15.8%，增速居生态涵养区第一位。主要产业指标方面，实现农业总产值27.3亿元，同比增长16.4%；工业总产值172.4亿元，同比增长9.2%；建筑业总产值61.7亿元，同比增长2.5%；旅游收入18.1亿元，同比增长14.7%。部分效益指标方面，城镇居民人均可支配收入22219元，同比增长11.8%，农村居民人均现金收入14919元，同比增长13.1%。

-1均增速为8.6%，较上半年提高0.4个百分点。商业设施不断完善。鑫海韵通平谷卖场正式开业，国泰、天客隆完成升级改造，新引进一批国内知名品牌和北京市连锁餐饮企业，商品档次进一步提高，万德福商业广场完成招拍挂手续，御马坊度假城展示中心已封顶。旅游业发展形势较好。第十四届桃花音乐节、第62届世界小姐及全国总决赛成功举办；黄松峪国家矿山公园揭碑开园，腾龙旅游文化产业投资基金正式成立；“十一”黄金周期间，全区接待游客人次和旅游收入分别增长10.2%和22.9%。

新兴产业功能区建设扎实推进。物流基地不断发展壮大。国际陆港口岸功能区建设工程、电子商务聚集区仓储、物流总部基地配套工程等开工建设，首都经济圈区域物流协同服务项目列入国家电子商务试点，国际陆港完成集装箱吞吐量1.9万标箱，同比增长1.4倍。中国乐谷功能性设施建设全面铺开。展示中心主体结构封顶，草地音乐公园完成升级改造，露天音乐剧场、音乐工坊、音乐创意基地等项目进展顺利。通航基地建设取得新突破。中俄航空产业园、金海湖机场建设等项目签约落地，北京通用航空科技创新园正式挂牌。

（四）重点工程带动投资较快增长

2012年我区确定了“建设类”重点工程115项，其中，再生水厂二期、平谷区看守所拘留所等72项工程已开工，推动全区固定资产投资持续增长。前三季度，全区实现固定资产投资98.8亿元，同比增长30.5%，完成年度计划的85.2%，总量位居生态涵养区第三位，增速位居生态涵养区第二位，

-3有序推进，老旧小区综合整治全面启动，完成30.6万平方米节能改造，完成全年计划的73%。夏各庄、马坊、金海湖定向安置房项目进展顺利，夏各庄市政道路、金海湖污水处理厂等分组团基础设施加快建设。都市型现代农业成效显著。5000亩大桃增甜示范园等5项特色果品建设工程顺利实施，“平谷鲜桃”获评中国驰名商标；“菜篮子”工程扎实推进，新建菜田2174亩、设施蔬菜1000亩；正大300万只蛋鸡项目顺利投产。新农村建设加快推进。完成抗震民居改造4081户，完成田间道路硬化30万平方米，西鹿角、白云寺等5个新型农村社区试点工作有序开展，黄草洼、张家台获评“北京最美的乡村”。农村产权交易稳步推进，成功受理6宗交易，成交总金额6327.3万元，溢价率为30%。

（七）民生保障持续加强

就业形势保持稳定。新开发就业岗位4.2万个，城镇登记失业人员就业率74.8%，城镇登记失业率为1.94%，控制在3%以内。社会保障收支大幅增加。收缴五项保险基金9.8亿元，同比增长39.5%，支出8亿元，同比增长29.3%。教育基础设施不断加强。中小学校安工程加快实施，已完成全年任务的75%，东交民巷小学马坊分校正式开学，北大附中平谷分校进行室内施工。文化体育事业加快发展。深入开展“文化惠民”工程，组织开展文艺演出、展览等文化活动2000余场次，成功举办全民健身体育节和第四届国际户外休闲健身大会。安居保障工作进展顺利。首批经济适用房公开摇号配售，两限房、廉租房项目加紧建设。

二、形势判断与全年趋势预测

（一）总体形势判断

从国际形势看，欧美启动新一轮量化宽松政策，韩国、巴西等新兴经济体下调基准利率，但世界经济复苏步伐放缓，贸易投资保护主义抬头，外部发展环境依然严峻。从全国形势看，9月份工业、消费、出口等主要指标增速有所加快，经济增速趋于稳定并继续出现积极变化，但企业效益下降、财政收入增速减缓比较明显，经济趋稳的基础还不够稳固。从北京市形势看，前期“稳增长”一揽子措施效果将逐步显现，经济将呈现稳定增长态势。

（二）全年趋势预测

结合1-3季度各支撑指标增长情况和当前经济形势，我委会同区统计局及有关单位对全年主要经济指标进行了预测分析，除工业、建筑业外，其余指标能够达到年度目标。固定资产投资、地方一般预算收入等指标完成情况较好，但不直接纳入gdp核算；农业总产值、商品房销售额和销售面积、银行存贷款增速、社会消费品零售额、旅游收入等指标虽能完成年度目标，但总量占国民经济比重偏低，支撑作用有限；工业、建筑业增长乏力，完成年度计划目标存在较大缺口。考虑到以上因素，预计全年经济增长12%的目标面临较大压力。

农业。蔬菜果品产量基本稳定、价格稳中有升，平原造林等生态工程带动全区林业产值大幅增长，正大300万只蛋鸡将于年内形成产值，预计全年实现农业总产值39.7亿元，同比增长15.4%。

工业。乡镇企业发展情况不容乐观，出口形势严峻对外贸型企业影响较大，谷丰化工实现工业总产值2.7亿元，同比减少50.9%；原材料、劳动力成本持续增加进一步压缩企业利润空间，华阳服装、万兴制衣、雪莲同达等纺织企业受冲击较大。从先行指标看，9月份工业用电量下降7.72%，降幅呈现扩大趋势，工业实现快速增长动力不足。年初以来，北京现代销售趋暖态势明显，尤其是在9月初“钓鱼岛”事件发生后，“日系”汽车具有替代作用的北京现代销售步伐加快，将在一定程度上提振我区汽车配件制造业。从增长点看，星宇商工、麦邦食品、一志车将申报纳入规模以上企业统计，初步预计形成产值3.5亿元；旺洋食品、圃美多、爱尊汽车等项目已竣工即将投产，为工业持续稳定增长提供支撑。综合以上因素，从全年情况看，预计兴谷开发区实现规上工业产值159亿元、增速为10%，马坊工业园区实现规上工业产值15亿元、增速为25%，预计全区规上工业产值增速为8%-10%，同15%的计划增速相比，至少存在9.8亿元的缺口。

建筑业总产值。受宏观调控基调不变和去年同期基数较高等因素影响，预计全年实现建筑业总产值70亿元，同比下降11.5%；在本市实现产值51.8亿元，同比增长9.5%。

固定资产投资。规划、土地手续影响中国乐谷、通用航空等重点产业项目建设，以及化工厂等一级开发地块入市进程，区级财力相对薄弱项目建设资金平衡难度较大，固定资产投资保持持续稳定增长面临挑战。受去年同期基数较大影响，四季度固定资产投资增速将有所放缓，预计全年完成116亿元，同比增长15.3%。

社会消费品零售额。增速由1-2月份的29%下降至1-8月份的15%，9月份以来黄金和汽车销售情况较好，扭转了指标逐月下降趋势，预计全年实现社会消费品零售额67.4亿元，同比增长16%。

地方一般预算收入。结合我区当前经济形势和财源结构，考虑“营改增”税制改革等增减变化因素，预计全年实现地方一般预算收入20亿元，同比增长10.6%。

三、下一步工作建议

第四季度是全年工作的决战决胜阶段，我们要切实增强责任感和紧迫感，进一步细化目标，强化措施，确保全面完成全年目标任务。

（一）加强指标监测，强化责任意识，不遗余力完成全年各项任务

一是严格按照年初确定的经济增长目标分解方案，将剩余任务具体分解到每月，倒排计划，强化责任，采取联合通报、定期督查等形式，督促各责任单位切实采取有效措施确保指标任务顺利完成。二是区发改委、区统计局加强沟通协调，动态掌握主要指标的最新进展，加强对经济运行的监测与预警，及时通报指标任务的落实情况。

（二）强化总体调度，有效盘活资源，全面挖掘工业增长潜力

一是加强工业经济综合调度，切实推动工业项目进展。加快推进重大工业项目进展，促进福田汽车综合产业园一期等尽早落地建设，切实推进一志车、圃美多等已竣工项目投产达产工作，加快和信三期、大地富鑫、老才臣c区、百美特医药等在建项目建设步伐。二是有效盘活资源，拓展企业发展空间。加紧建设标准化厂房、总部孵化基地，充分利用闲置厂房，缩短项目投产时间，确保马坊工业园标准化厂房建成使用。三是扎实开展工业统计，做好规上企业入统工作。做好星宇商工、金麦邦、一志车等新增规模以上企业入统工作，确保第四季度纳入规模以上统计范畴。四是积极完善帮扶机制，切实减轻企业负担。搭建政府、企业、金融机构的沟通平台，协调解决企业发展的实际困难，贯彻落实税费减免和补贴政策，修订完善我区的工业保增长措施。

（三）强化消费拉动，培育新兴增长点，促进消费结构稳步升级

一是对接国家消费补贴政策，鼓励商业企业促销活动。充分利用国家、北京市促消费、保增长相关政策措施，对接国家促进节能产品消费和小排量汽车下乡的政策措施，加大相关产品的促销力度；深入落实区内促消费保增长奖励办法，进一步调动商业企业促销积极性。二是积极建设特色市场，扶持新的商业增长点。帮助东高村小提琴生产基地申报国家外贸转型升级专业型示范基地，做好以大桃市场建设为主的果品及农副产品市场建设，探索奇石等特色市场建设；推动通用航空销售展示中心尽快营业，加强通航产业基地飞

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第二篇：市一季度经济社会发展形势分析大全市一季度经济社会发展形势分析

2006年是实施“十一五”规划的第一年，谋划好2006年的经济和社会发展计划工作，夯实经济基础，意义十分重大。我区认真贯彻落实市二届人大五次会议精神，并按照区委经济工作会议要求，早计划，妥安排，使全区元—3月份国民经济和社会发展整体呈现平稳运行态势。工业生产稳定增长，消费品市场保持平稳上

升，固定资产投资增长较快，财政收入增速平稳，市场物价有所回落，城镇居民收支水平继续提高。

一、第一季度经济分析

（一）工业生产稳步发展。今年以来，我区坚持实施“工业立区”战略，高度重视重点骨干工业企业生产经营情况，工业生产保持持续快速增长。全区限额以上工业企业累计完成总产值125797.5万元，比上年同期增长6.9。全区限额以上工业企业累计完成增加值35074.5万元，比上年同期增长18。全区限上工业企业完成工业销售产值117124.5万元，同比增长10.7。前三个月，全区工业生产呈现以下几个特点：

（1）轻工业增长速度高于重工业。累计到3月份轻工业完成增加值35074.5万元，同比增长18，重工业由于基数较高增速放缓，前3个月实现工业增加值17613万元，同比下降14.3。轻工业增长速度高于重工业7.4个百分点。

（2）非公有制企业的快速增长。前3个月股份制企业实现增加值23203.5万元，同比增长38.1，保持了高速增长态势；股份合作企业实现增加值3643.5万元，同比增长22.3，其他类型企业实现增加值1164万元，同比增长30.8。

（3）支柱产业对全区工业的拉动作用明显。在前3个月实现工业增加值超500万的9个工业行业大类中，有5个行业有不同程度的增长，其中农副食品加工业、饮料制造业、纺织业、皮革毛皮及制品业、医药制造业保持了较高的增长速度，对全区工业生产增长的拉动作用明显。

（4）重点骨干企业稳步增长。10家重点骨干企业前3个月完成工业总产值94932万元，占全区工业总产值的75.5，对全区工业增加值增长的贡献率继续保持较高水平；其中白象面粉、福源集团、哈森药业的增速均在15以上。

（5）新增骨干企业项目支撑全区工业经济稳定增长。2006年我区新投产的一批重点项目将陆续发挥作用，其主要工业增长点有：原创：www.xiexiebang.com天瑞水泥粉磨站生产线项目预计可增产值3.2亿元；广安乳业预计新增产值9000万元。其它重点工业项目建设进度顺利。日产600吨的远大面粉厂正在进行试生产；总投资8000万万元的新加坡工业园项目正在规划，并已申报用地；上海现代医药集团已到位资金500万元；明清药业建设项目省发改委已批准立项。

（二）消费品市场平稳上升。前3个月，累计共实现社会消费品零售总额为82500万元，同比增长14.9，个体贸易餐饮业零售额为53694万元，同比增长7.4。

（三）国定资产投资增长较快。全区城镇固定资产投资前3个月累计完成投资15997.5万元，同期比增长32.6。其中民间投资增长672.5，增近6倍；私营个体投资同期增长754.6。按产业分第二产业比去年同期增长223.7，第三产业较去年同期增长25.8。

（四）财政收入增速平稳。元—3月份，全区地方财政一般预算收入为2622万元，同比增长41.5，财政支出为3744万元，同比增长32.4。

（五）人民生活。城镇居民收入持续增长。据调查元—3月份，我区城镇居民人均可支配收入为2692元，比上年同期增长23.3，居民人均消费支出达到1888.5元，比上年同期增长25.1。

二、存在的主要问题

回顾我区第一季度的工作，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要表现在：工业企业规模小，缺乏龙头带动企业，工业运行质量总体水平不高，效益还不够理想；农民收入增长速度还不够快；财政刚性支出不断加大，财政收支矛盾较为突出。下一步，我们要针对存在的问题和不足，加大工作力度，克服困难，努力把我区各项工作提高到一个新的水平。

三、下步工作建议：

我区继续坚持“工业立区，科教兴区，商贸物流带动，城乡一体化，可持续发展”的战略，紧紧围绕年初制定的目标任务，进一步解放思想，加大力度，克服不足，开拓创新，为全年目标任务的圆满完成夯实基础。重点抓好以下工作：

1、扎实推进社会主义新农村建设

一是要发展现代农业，以稳粮增收为重点。切实抓好农业高科技示范园区建设，以点带面，加快农业结构调整步伐；积极发展畜牧业，重点抓好养殖小区建设，推进农业产业化，大力发展农村

二、三产业特别是农产品加工业，壮大县域经济；积极发展劳务输出业，推进农村劳动力向城镇有序转移，多渠道增加农民收入。

二是

必须加强农村基础设施建设。紧紧抓住国家加大“三农”投入的机遇，积极争取持贫开发、电网改造、村村通油路等国债和政策性资金，以农村中小学现代远程教育工程、农村乡镇卫生院，乡镇汽车站、“四位一体”沼气工程，引黄和节水灌溉工程为重点，完善农田林网，沟、河、路、渠防护林建设，抓好林产品加工，林业育苗工作。

2、进一步做大做强工业企

业

一是以提高效益为中心，壮大工业企业规模，保持经济适度增长。按照走新型工业化道路的要求，加快培育新的经济增长点，提高产业竞争力。积极引导商电铝生态园区二期工程、天瑞水泥粉磨站、哈森药业原料药基地、正龙集团白象面粉厂等骨干企业，以资产为基础，以项目建设为细带，实行强强联合，培育成大型企业集团，提高其在工业发展中的主导地位。

二是以增大投入为保证，大力加强重点项目建设，增强工业发展后劲。重点抓好商电铝生态工业园区一期工程、天瑞水泥、长虹碳素、丰隆碳素、远大面粉、广安乳业、桐木加工厂等已建成项目的后续工作；继续抓好商电铝生态园区二期工程、上海现代原料药生产基地、华宝棉纺、上海新先锋医药物流中心、华诚公司制造车间改造等在建项目，促其尽快投产，早见效益；抓好温州工业园区、河南农药化工工业园、上海东华大学商丘科技园区、立孚木业麦秆高密度板等新建项目，尽快开工建设。

3、坚持不懈地抓好招商引资工作

以建设国家级标准化水产养殖示范区、国家级湿地资源保护区、洞庭湖生态农业观光区为目标，综合开发大湖资源，积极推进水产产业化和大湖旅游专业化，发展湖泊经济，将资源优势转化为经济优势。坚持以市场为导向，与水产科研院所建立长期合作与技术交流关系，大力引进养殖新模式、新技术，不断调整优化水产品种结构，精养名特优水产品种，大力推广水产品标准化养殖，标识化销售；做大做强生态水产、和平水产、锦大水产等龙头企业，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展；保护和开发好大湖资源，抓好环湖公路建设的预可研，做好沿湖风光带工程建设的前期工作；进一步挖掘湖乡文化和农垦文化，建好农垦博物馆，再建几个“锦大渔村”，加快旅游资源开发，促进“湖泊经济”由单一养殖向旅游观光等复合型经济转变。

（五）实施“弱小强大”战略，打造战略物资储备基地“弱小强大”，即弱小区概念，强化大区域大资源大产业的概念。要跳出大通湖来审视大通湖、发展大通湖，开放搞活，借力

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