《林业厅森林防火工作座谈会讲话稿》

林业厅森林防火工作座谈会讲话稿

同志们：

这次全省森林防火工作座谈会是经厅党组同意召开的一次重要会议，主要任务是总结回顾前阶段森林防火工作，分析研判当前防火形势，研究部署下阶段工作。邓三龙厅长去北京参加全国“两会”之前，专门听取了情况汇报并对开好这次会议和进一步做好当前森林防火工作提出了明确要求。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门和森林防火战线广大干部群众科学防控，艰苦奋战，有效遏制了森林火灾频发势头，把人民群众生命财产损失降到了最低程度。今年1月16日，国家森林防火指挥部办公室以《xx省森林防火工作成绩显著》为题对我省森林防火工作进行了通报表扬。成绩来之不易，值得认真总结。在此，我受三龙厅长委托，谨代表省林业厅和省防火办，向在座各位并通过你们向全省森林防火战线的广大干部群众，表示衷心的感谢和诚挚的慰问。刚才，各市州和桃源县分别汇报了各自工作情况，讲得很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、过来森林防火工作的总结回顾

（一）2015年森林防火工作的成效及举措2015年，全省共发生森林火灾51起、受害森林面积285公顷，因灾伤亡3人（其中死1人、伤2人），火灾次数、受害森林面积、伤亡人数分别较上年同期下降80%、85%和75%，森林受害率为0.025‰，创xx森林防火1950年以来最好成绩，得到了国家防火办和省委省政府的充分肯定。积累了一定的工作经验：一是各级党政领导空前重视。省委省政府主要领导高度重视森林防火工作，省委书记徐守盛多次对森林防火工作作出批示并主持召开省委常委会，研究解决森林防火工作重大问题。省长杜家毫每逢重大节日都对森林防火工作作出重要指示。副省长戴道晋在全省森林防火工作会议上对森林防火作出全面部署，并多次亲临森林防火指挥中心对全省森林防火进行指挥调度。省人民政府组织召开2次电视电话会议、1次现场会专题部署全省森林防火工作。省森林防火指挥部副指挥长、林业厅党组书记、厅长邓三龙在每一个重要时段主持召开会议研究和安排。市州县市区两级党委政府采取一系列过硬措施加以落实。省、市、县、乡、村层层签订《森林防火责任书》，建立“五包责任制”，把森林防火工作纳入政府绩效考核之中。二是“三大一落实”深入开展。“大宣传”——全省共建设森林防火固定宣传牌（碑）82570块，印制宣传挂图和宣传信954.2万份，出动宣传车巡逻车66433台次，向1200万手机用户发送防火短信。航空护林站派出直升机播放航空广播30多小时，覆盖50多个县（市），4000多万人口；“大培训”——将所有乡镇长、村支部书记和村委会主任、护林员、值班员、森林消防队员全轮训，创下了xx森林防火培训史上的新纪录；“大排查”——省、市、县三级均组织开展了森林防火专项督查，积极排查火险隐患，逐一落实了火源管控、队伍建设、基础设施、应急值守等工作；“一落实”——各地严格执行森林防火责任“五条标准”，认真落实八项具体措施。三是森林消防队伍迅速壮大。省、市、县三级100支3400人的武警森林灭火救援队伍全部组建完毕。各地认真落实省政府关于加强森林防火群防群治的文件精神，新组建森林消防专业队伍104支2878人。全省四类森林消防队伍总数达到3401支100192人，配置扑救机具11.05万台（件）。四是防火基础设施逐步夯实。xx省重点火险区综合治理项目建设进展顺利，湘潭、常德、娄底、岳阳、张家界、怀化、郴州等地的8个项目已通过竣工验收并投入使用，森林防火综合防控能力得到有效提升。全省已建成技术先进、功能完善的“12119”森林火灾报警系统，建立了48个火险要素监测站、22个可燃物因子采集站、31个视频监控系统、174座了望塔台，配备了55个定位仪、159个望远镜，森林防火通讯覆盖率由上期的63.0%稳步提升到88.3%。五是物资储备中心调拨有序。中心共接收储备物资22批、12190件（台、套、箱），分别调往16省区物资27批、6392件（台、套、箱），做到了物资收发准确率和料帐准确率两个100%。六是航空护林“四大”能力得到提升。航空护林飞机全年飞行40余架次，通过数十架次吊桶训练，提升了飞行员与观察员配合能力，洒水精准率由30%提高到80%；通过多次综合实战演练，熟悉了应急预案流程，快速反应能力大大提高；通过科学调度，合理安排飞机检修，使飞机在重点时段处于良好的战备状态；通过加大巡护力度，实现了全省飞行全覆盖，7个市州巡护的常态化。

三、下步森林防火工作的主要任务森林防火事关绿色xx、生态文明、美丽中国建设的大局，各级各部门要高度重视。当前，正值全国“两会”召开，清明节即将到来之际，我们一定要按照省委省政府的统一部署和要求，认真抓好森林防火工作。一要站在对党对人民负责的高度抓好森林防火。加强森林防火工作，是维护国土生态安全，巩固林业生态建设成果重要保障，是保护森林资源、维护林业可持续发展的重要基础。习近平总书记多次强调：“绿水青山，就是金山银山，若毁绿水青山，宁弃金山银山”。省委、省政府将绿色xx摆在“四个xx”建设首位。徐守盛书记、杜家豪省长对森林防火工作多次作出指示批示，戴道晋副省长更是亲自部署，一线督战。我们要深刻理解，发扬好传统和好作风，一如既往地抓好森林防火工作。要以高度负责的态度，认真研究，缜密思考，精心组织，科学指挥，不负重托，切实把这项工作抓好，抓落地，确保不发生重特大森林火灾，确保人民生命财产安全和森林资源安全。二要创新森林防火工作方法。第一要积极汇报，引起领导重视。作为分管森林防火工作的同志，我们一定要找准自己位置，多向党委政府分管领导和局长汇报，为领导当参谋，出主意，让各级党委政府领导了解森林防火工作艰巨性、重要性，增强森林防火工作的紧迫感、责任感，真正把森林防火工作提上议事日程。第二要充分发挥和调动基层的积极性。森林防火工作落脚点在乡镇村，我们要不断地发现和总结基层的闪光点，及时推介，形成学先进、赶先进、不甘落后你追我赶的良好氛围。第三要加强舆论导向，调动全民积极性。要进一步加强宣传，建立宣传牌，发宣传短信等，要让广大干部和群众积极参与到森林防火工作中来，形成人人抓森林防火的良好局面。第四要树立典型。要推介正面典型，起到“点燃一盏灯，照亮一大片”作用。近几年各地出现一些好经验，常德的桃源、郴州的桂阳、长沙的浏阳、株洲的醴陵等等，都值得大家学习借鉴，要通过典型教育推动森林防火工作上台阶。第五要抓队伍建设。武警森林火灾扑救队伍已经建起来了，我们要装备好、培训好、管理好、使用好这支队伍。各地要按要求建设好专业、半专业以及应急队伍建设，要建立联防联扑机制，实现打早打小打了的目标。三要充分利用好现代科技手段。要充分利用气象预报做好森林火险预警预报，利用广播电视、微信、微博等新的传播媒体开展防火宣传，利用各种通信平台发布信息做好森林防火的提示提醒工作，利用好“12119”报警电话平台，做好森林火情的快速处置工作，利用飞机、车辆做好防火巡逻、宣传和扑救。四要深入开展“三大一落实”活动。经过大家的努力，“三大一落实”活动在全省收到了显著效果，但时间过去两年了，我们要来一次回头看，要全方位地找不足，查漏洞，补短板，继续深入推进这项活动。要进一步加大培训力度，培训工作要以市州、县市区、乡镇为单位分类进行，重点抓好指挥员、值班员、护林员和扑救队伍的培训，形成每年培训一次的格局，切实提高防火人员的综合素质和应急能力。要加大排查力度，清明节前要进行一次地毯式排查，查找火险隐患，落实整改措施，确保林区平安。要进一步落实责任，切实落实好各项责任措施，确保责任到位、人员到位、措施到位。五要高度重视舆情。森林火灾是联合国认定的八大自然灾害之一，突发性强、处置难、危害大，社会关注度高，广大民众通过微信、微博等方式时刻进行监督。各级各部门要及时了解掌握情况，回应社会对森林火灾工作的关切，消除误解，化解矛盾。六要严格问责。对违反有关规定，擅自在林区野外生火的，不管是否造成了严重后果，都要发现一起，查处一起，严惩不贷。对造成森林火灾的，要依法严肃处理，让失火者感到法律的威严。要抓好森林火灾的防控工作，对失职、渎职的要依据有关规定处理到位。要公开曝光反面案例，让心存侥幸者得到警醒，达到“处理一人，教育一片”的效果。七要切实做好清明节期间森林防火。清明节就要到了，各地要切实绷紧森林防火这根弦，加强火源管理，严格用火的审批和监管，加大非生产性用火的管控力度。特别是要加大造林炼山、秸秆焚烧、计划性烧除的审批和监管力度。要突出抓好群众上山祭祖烧香、燃放烟花爆竹等用火安全，积极倡导鲜花祭祖、网上祭祖等文明祭祀新风。要及时颁布禁火令，要加强对痴、呆、傻和老、幼等重点人群的监管，强化对进山人员的检查。各地要按照省森防指“五个天天”的要求，做到电视广播天天讲、手机短信天天发、防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡，切实提高广大群众的森林防火意识，严防发生森林火灾。

同志们：

全省森林防火工作经受住了考验，取得了阶段性成果，但也面临着更为严峻的形势，我们要始终保持清醒头脑，始终绷紧森林防火这根弦，以高昂的斗志守护好绿水青山，为保护生态建设成果，推动绿色发展作出新的更大贡献。