《新冠肺炎疫情对编制“十四五”规划补齐民生短板思考》

新冠肺炎疫情对编制“十四五”规划补齐民生短板思考

新冠肺炎疫情对编制“十四五”规划补齐民生短板的思考

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目前，湖北及武汉新冠肺炎阻击战已全面打响，各地疫情防控出现了阶段性的成效，取得决胜只是一个时间问题。因而，如何恢复经济建设或者说分析疫情对我国经济社会发展影响的意见建议多了起来。相形之下，笔者认为更应该关注“十四五”规划中补齐民生短板的问题，我们不仅要关注疫情对当下我国经济的影响，更应关注长远发展中如何应对的问题。

这次新冠肺炎疫情充分暴露了我国在民生领域尤其是公共卫生领域里的短板，亡羊补牢，为时未晚。我们必须在编制“十四五”规划中补上这一课。“十四五”时期是我国确定的“两个一百年”目标的交汇期，是全面开启社会主义现代化建设“两步走”的开局期，也是我国越来越靠近世界舞台中央、推动建设人类命运共同体的关键期。科学编制“十四五”规划意义重大。

2014年2月25日，中共中央总书记习近平在北京考察工作时强调指出：“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”毋庸置疑，疫情过后，各地必将加紧“十四五”规划的编制工作。为此，应高度重视补齐以下民生领域里的短板问题。

一是吃的问题。

“民以食为天”是中国人的传统。中国人常把吃作为衡量生活幸福的主要标准之一，应该说这是对的。可如何吃、吃什么。在中国人的心目中只追求舌尖上的享受，对如何防止病从口入，似乎只停留在宣传与说教之中，而没有明确的范围和标准，由此引发的食品安全事件和疫病疫情传染教训深刻至极。“十四五”期间，我们必须高度关注国人吃的问题，应通过科学研究和立法的方式，明确哪些粮食和动植物能吃、哪些粮食和动植物不能吃。坚决杜绝只追求个人享受美味的猎奇餐饮行为。真正学会尊重自然、爱惜自然、了解自然。只有这样，才能让中国人吃出安全、吃出健康。

二是医的问题。

我国历来重视防灾减灾工作，党的十九大之后，组建了专门应对各地突发事件的中华人民共和国应急管理部，负责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练；建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作；指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。应该说，成效是显著的，为防止重特大恶性事故发生发挥了主要作用。但通过这次疫情防控使我们认识到，灾害发生的地点、领域常常是难以预见的、多发的。“十四五”期间，必须进一步强化全国各地、各部门和全体中国人民的防灾减灾意识，建立起纵向到底、横向到边的防灾减灾规划，让防灾减灾成为中国人的必修课，渗透到国民经济和社会发展的方方面面，进而及早走进大中小学的课堂。

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