《水资源价格改革的几点思考》

水资源价格改革的几点思考

对铁路货运价格改革的思考

摘要。当前运输市场竞争形势日益激烈，全国煤炭市场持续下行，大宗物资运输需求低迷的情况下，抓住铁路货运价格改革的契机，快速应对市场反应，扩大市场份额，实现增运增收，已成为当前铁路部门市场营销的重要手段。从2014年“竞争性一口价”的实施，到2015年“大宗货物物流总包”项目的开展，再到2016年“铁路供给侧改革”一系列举措的出台，都突显了铁路货运价格改革的逐步深化。

关键词：铁路运输；价格改革；市场

1铁路货运价格现状

1.1铁路货运价格调整滞后

2016年2月4日，中国铁路总公司宣布全路煤炭运价每吨公里下调1分，这是近10年来的第十一次调价。虽然铁路货物运价调整次数较多，但仍不能快速融入市场经济环境，在当前市场竞争中处于被动地位。

1.2国家铁路、地方铁路、合资铁路运价率不统一

由于国家铁路、地方铁路、合资铁路等经营管理主体不同，其运价率也存在差异。

1.3现行清算制度变化，影响通过、终到铁路局营运积极性

铁路总公司明确对直通货物运费清算，由原来的930元/万吨公里调整为900元/万吨公里，通过、终到铁路局收益减少，积极性降低。

1.4运价政策不统一，区域竞争趋势加剧

部分铁路局为减少调价对运量的影响，对焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、非金属矿石、矿物性建筑材料、水泥、粮食、化肥及农药、鲜活、其他等货物，实行普惠政策，造成相邻区域同质货源形成竞争。

2铁路运价机制问题

目前铁路货物运价由原来的政府定价调整为政府指导价，中国铁路总公司按照国家发改委提出的铁路与公路保持合理比价关系的原则，推出了批量快运、零散快运、“竞争性一口价”等运价弹性较强运输产品，目前这些运输产品正进入成熟阶段，也逐渐被广大企业接受，但当前我国铁路货物运价机制仍存在以下问题：

2.1定价机制不够灵活

首先，根据货物时效性强、附加值高、装卸作业难度大、运输成本高等特点，制定不同运价调整策略。其次，对运输体量大及长期协作客户实行阶梯运价，充分利用价格杠杆撬动运量和运输收入的双增长，同时实现降低社会物流成本的目的，发挥铁路企业所承担的社会地位。

4总结

我们不仅要看到，货运价格改革是深入推进铁路改革的一部分，是为了适应社会发展、满足市场需求所迈出的重要一步；也要想到，货运价格改革是提升铁路企业效益的重要举措，是事关职工收入效益的大事；更要明白，通过货运价格改革，可以解决长期以来铁路运输组织不适应市场的问题，可以公开、公平、公正地配置运力资源，这样，既能给人民群众提供最便捷的服务，更好地履行铁路企业的社会责任，也能发展铁路事业自身，展现企业良好形象。货运价值改革是铁路企业为了能够与时俱进所作出的战略部署，是机遇，也是挑战，每位铁路人都应该坚定信念积极响应和参与，义不容辞地担当起自己所肩负的那份责任，为推进铁路货运价格改革作出新的更大贡献。