《加强水利基本建设方案》

加强水利基本建设方案

为了贯彻落实省委、省政府《关于大力加强灾后水利基本建设的决定》，切实开展“农田水利基本建设年”活动，按照市委、市政府统一部署，经研究决定在全县迅速掀起“修复水毁护农田，强基固本保家园，大灾大治，大兴水利”的热潮，结合我县水利重点和今年汛期暴露出的问题，特制定今年水利基本建设方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以加快赶超发展步伐为动力，以项目建设为抓手，以提升水利服务保障能力为目的，不断提升防洪保安能力，水资源供给能力，水环境保护能力和服务民生能力。为实现全县经济社会持续发展提供强有力支撑。

二、目标任务

全县水利基本建设工作以“百渠千塘”整治工作为切入点，以抓好防洪大堤加固工程、水库除险加固工程、农村饮水安全建设等项目为重点，大力推进水利基本建设，做到县、乡、村三级都有水利基本建设主战场，完成土石方400万方。具体抓好以下工作：

（一）防洪保安工程

1、筹资建设赤湖联圩加固工程。

2、积极争取上级项目支持

3、全面完成湖棉科所加固工程

（三）深化改革，落实建管机制。一是要加大小型水利工程产权制度改革，明确各类工程项目所有权，放开建设权，搞活经营权，对集体所有的小型水利工程，通过拍卖、租赁、承包等形式卖旧建新，变存量为增量，发挥水利工程更大效益。二是加大推进农民用水户协会组织建设力度。通过“以奖代补，民办公助”政策，激励广大农民积极投工兴办水利工程。三是继续推行“议事水利”，发挥村民小组民主议事制度优越性，开展“一事一议”、“一事一定”的办法，以群众利益为前提，不断创新和完善新形势下开展农田水利基本建设的新路子。

（四）监督检查，确保建设质量。为了确保所有投资工程更好地发挥效益，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全，必须加强检查督导。继续坚持项目建设“四制管理”（项目法人制、招投标制、合同管理制、监理制）。县水利部门要严格履行工程建设进度质量督查和指导，县财政、审计部门要加强专项资金使用管理的督查，确保资金使用符合规范，工程质量合格达标。

（五）讲究实效，打造精品亮点。水利基本建设任务繁重，必须立足实际突出重点，集中优势攻克难点，讲究实效打造亮点，确保各项工程建设成为放心工程、安全工程、精品工程、亮点工程。要确保时间节点，今年10月份之前要全面打响水利基本建设前哨战，完成工程量的20%；12月份之前，全面展开水利基本建设的攻坚战，完成工程量的90%；2011年3月底前，完成水利基本建设的扫尾战，全面完成水利基本建设任务。