《县委书记抓基层党建工作述职报告》

县委书记抓基层党建工作述职报告

县委书记抓基层党建工作述职报告根据会议安排，我就抓基层党建工作情况简要述职报告如下，请予评议。

一、基层党建工作履职情况

（一）履行第一责任人职责带头抓党建。一是带头深入基层调研。到×××工作的x个月时间里，我坚持每月深入基层调研党建工作x次以上，随机调研走访了xx多个村（社区）和xx个县直部门，初步了解了×××基层党建工作情况。二是带头研究部署基层党建工作。到×××工作以来，我专题听取了基层党建工作情况汇报3次，主持召开了3次县委常委会研究基层党建工作，研究出台了《×××县村（社区）集体和村干部考核办法》等制度。三是带头落实党建目标责任制。坚持“书记抓，抓书记”，主动带头落实基层党建目标管理责任考核，确保第一责任人的责任落实到位；建立基层党建“双述职”工作制度，党（工）委副书记和组织委员就党建工作情况向县委组织部述职，党（工）委书记就抓党建工作向县委述职。今年9月，督促19名党（工）委副书记和16个乡镇组织委员向县委组织部作了述职，增强了基层党务工作者抓党建的主动性和积极性。

（二）多措并举整顿软弱涣散基层党组织。结合群众路线三严三实活动要求，抓住农村和社区x个重点，整顿转化36个软弱涣散基层党组织。一是挂钩包保促整顿。到×××工作后，我及时对整顿软弱涣散基层党组织的挂钩包保台账进行了调整，从我带头，xx名县级领导挂钩联系到软弱涣散村级党组织，切实加强整顿转化工作。二是选优配强基层组织带头人。针对班子配备不齐、班子内耗严重以及党组织书记不胜任现职的情况，采取选派挂钩领导、选派常务书记、调整优化班子等办法，着力改变班子工作状况。督促召开了整顿软弱涣散党组织专题座谈会33次，调整了基层党组织班子成员23人次。三是规范基层组织运行机制。通过加强村务监督委员会建设，进一步督促村（社区）落实“四议两公开”等民主管理制度，规范了村级组织工作机制，使村级各项工作基本步入制度化、规范化轨道。目前，对查找出有财务不清问题的12个村开展了专项财务清理公开工作。四是着力解决突出问题。从解决群众所急所需所盼入手，着力解决群众反映强烈的低保分配不公、落实惠民政策缩水走样、救灾物资分配不透明等问题，严肃查处村组干部违法违纪行为，今年以来立案查处了xx名村组干部。

（三）创新工作载体联系服务群众。一是创新载体落实干部联系服务群众制度。认真组织开展了“四包三百两本一报告”活动（“四包”：包帮助挂钩村制定发展规划，包指导挂钩村实施产业发展，包帮扶挂钩村贫困户实现脱贫致富，包维护挂钩村社会稳定；“三百”：县级领导走访百村，县直部门和乡镇领导走访百组，干部职工走访百户；“两本”：记好一本工作笔记，写好一本民情日记；“一报告”：上交一个工作报告），有效促进了广大干部“三深入四联户”，进一步密切了党群干群关系。二是认真组织在职党员到社区报到。全县到社区报到党员xxxx名，占在职党员总数的x%；在为群众服务的过程中，共收集整理群众意见建议xxx条，化解群众矛盾纠纷xxx件；帮助社区解决实际困难xx个，帮助群众解决实际困难516个，为社区和群众办好事实事xx件，共投入服务资金xxx万元。三是建立健全村级服务群众制度。组织全面推行村级8小时工作制和“五个一”工作法（有一块去向牌、有一项工作制度、有一块值班牌、有一本考勤登记册、有一套健全的管理办法），村级组织服务群众的能力不断提高。同时，制定实施了《×××县村（社区）集体和村干部考核办法》，采取民主评议、乡镇考核、县委组织部审核、县委审定等程序，将村（社区）集体和村干部分别按优秀、良好、合格、不合格四个等次进行考核，对考核为优秀和良好等次的拟用xx万元进行奖励，对考核为不合格的进行惩罚和整顿。四是全面落实“八包八保”责任制。在抗震救灾和恢复重建工作中，全县xx名干部职工包保到xxx重建户，并从县直部门选派了10名优秀干部到重灾村（社区）挂职，确保了民房恢复重建快速推进，截至目前，全县xxx户民房拆除重建户，已启动房屋建设xxx户，占xxx%；完成主体工程xxx户，占xx。

（四）严格教育管理促进党员作用发挥。一是夯实队伍基础。严把党员“入口关”，实行新入党党员政治审查制、发展党员联审制、发展党员即时备案制3项制度。今年以来，严格按质量和标准发展党员xxx名，转正党员xxx名。同时，积极稳妥开展不合格党员处置工作，对208名不合格党员进行预审，其中，责令限期改正174名，劝退8名，除名26名。二是严格组织生活。结合群众路线三严三实活动，严格落实“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员等制度。创新开展了“三讲一考核”活动，即：党组织书记讲党课、优秀党员讲感受、普通党员讲认识、一套考核办法。今年以来，全县有40余名党（工）委和党组书记、xxx余名基层党组织书记讲了党课；200余名优秀党员讲了感受，用优秀党员的事迹感召人、鼓舞人、激励人；10000余名普通党员讲了自身的认识，回顾和升华了自己作为党员的义务；县委对各党（工）委“三讲一考核”活动进行抽查，乡镇和部门党委（党组）对所辖党组织活动开展情况严格考核。三是在抗震救灾和恢复重建中发挥党员先锋模范作用。在地震灾区开展了“主心骨”、“红旗社区”创建活动，发动基层党组织1694个、党员13500余名参与抗震救灾和恢复重建，在重灾区成立28个抗震救灾临时党支部，组建抗震救灾先锋队42支，党员志愿服务队30支，民兵应急分队4支，治安巡逻队8支。在抗震救灾和恢复重建工作中，涌现出先进基层党组织16个、以周清顺和杨洪仟为代表的优秀党员干部37名。

（五）突出基层导向加大经费投入保障。今年以来，我县累计投入xxx余万元资金用于基层党建工作，比2013年增加了xxx余万元。一是增加基层工作经费。落实了每个村（社区）每年4万元、每个村（居）民小组每年1000元的工作经费，2014年村级组织工作经费达到1096万元，比2013年增加了546万元。二是提高基层干部待遇。社区干部待遇提高了300元，城市社区党组织书记、主任“一肩挑”的补助达到了2100元/月；行政村干部的待遇提高了200元，行政村党组织书记、主任“一肩挑”的补助达到了1600元/月，有效调动了基层干部的工作积极性。三是落实基层干部养老保险。制定实施了《×××县村（社区）干部基本养老保险实施细则（试行）》，解决了2000年“村改”以来连续任职满3年的村（社区）干部的养老问题。四是加强活动场所建设。积极争取到“8•03”地震恢复重建80个村级活动场所建设项目，建设资金3316万元；主动向市级领导和市直部门汇报对接挂钩建设的8个村级活动场所，目前已到位建设资金110万元，并及时启动了建设；县级财政投入900万元专项建设资金，新建18个村级活动场所，第一批9个村级活动场所全部开工建设。

二、存在的主要问题及原因认真回顾总结我抓基层党建工作的情况，虽然取得了一定的成绩，但离市委的要求和人民群众的期盼，还存在以下问题：

（二）破解难题，扎实抓好重点工作。一是抓好阵地建设。多方筹措建设资金，按照“安全、实用、温馨”的要求，坚持不讲排场、不减规模、注重实用的原则，力争2015年完成30个村级组织活动场所的恢复重建任务。二是抓好集体经济。按照“因地制宜、科学规划、规范管理、多元发展”的思路，创新举措、加大力度，积极推进“合作股份”和“红色信贷”工作，促进集体经济发展，下决心解决好村级组织“无钱办事”、“无能力办事”以及群众增收致富难题，力争2015年实现10%的村有集体经济收入。三是抓好平台建设。科学拟定实施方案，排出建设时间表、进度表，确保3年内全面完成综合服务平台建设，力争2015年投入资金128.15万元，完成42个点的综合服务平台建设。进一步完善服务平台的服务功能、明确服务事项、规范服务流程，依法依规为群众提供优质、便捷的服务，确保能办事、办成事。

（三）改革创新，推进基层服务型党组织建设。一是创新基层组织设置，积极探索在农民专业合作社、产业协会、产业链条上建立党组织，推行在社区、片区、楼栋和流动党员集中地建立党组织，依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立非公经济党组织，确保党的工作覆盖率达100%。继续深化与四川省宁南县的跨省边界区域党建工作，构建县乡村三级区域党建合作新框架。二是扎实抓好xx公路、xx公路和xxx沿线3条党建长廊建设，抓好36个基层服务型党组织示范点建设，发挥以点带面、整体推进的示范引领作用。三是认真做好党员发展、教育和管理工作，严把党员发展质量关，始终把政治标准放在首位，注重在青年、妇女和少数民族中发展党员，改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。探索加强流动党员管理的措施和做法，依托流动党支部，进一步强化流动党员的教育、管理和服务。四是严格落实党内政治和组织生活制度，认真落实好党员组织生活会制度，定期组织开展党员党性分析和民主评议党员工作。五是严格执行值班制度、管理考核等制度，落实“四议两公开”工作法，规范和约束基层干部的行为，切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题。六是继续抓好在职党员进社区报到、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。抓实贫困地区、移民地区和地震灾区工作，在包谷垴乡、新店镇、老店镇等重灾乡镇强化党员干部“八包八保”责任制的落实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保恢复重建工作如期完成。

（四）强基固本，增强基层党建保障。一是强化经费保障。坚持把基层党建工作经费纳入县级财政预算，保障基层党组织必要的办公经费和活动经费，力争2015年基层党建工作经费达6500万元。二是强化待遇保障。严格落实村（社区）干部补贴待遇政策和基本养老保险政策，并根据经济社会发展水平逐步提高，切实解决好村（社区）干部工作待遇和生活保障问题。三是强化制度保障。不断完善党建工作责任制、党员干部教育培训制度、干部考核任用制度、作风建设制度、党风廉政建设制度5个方面的制度，坚持用制度抓好党建工作。【编辑】郭郭