《新时期高校统战工作应发挥重要作用》

新时期高校统战工作应发挥重要作用

在新的历史时期，统战工作是党的事业兴衰成败的一个关键因素，是国家兴旺发达的一个重要条件。什么时候重视统战工作，党和人民的事业就胜利和前进，反之，就会遭受挫折乃至失败。因此，高校统一战线工作对于实现党在新时期的总任务有着十分重要的作用。高校统战工作是直接贯彻落实党的大政方针、并直接影响培养的人才是否合格的关键因素，在适应新时期、新形势的统战工作情况下，应发挥好以下方面的作用：

一、统战工作要发挥好宣传贯彻好党的路线、方针、政策的作用

开展统战工作，一定要认真贯彻执行好党的路线、方针、政策，特别是统战工作政策，与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，一方面需要营造起浓厚的宣传声势，使各项政策深入人心，人人皆知；另一方面需要理清工作思路，采取措施，巩固和发展广泛的爱国统一战线，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把广大师生员工的积极性和创造性发挥出来，推动经济发展和社会全面进步。

二、统战工作要发挥好鼓舞人心、凝聚力量的作用

统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。因此，开展统战工作一定要牢牢把握大团结大联合的主题，努力把统战工作提高到一个新水平。一是要做好党外知识分子工作。要重视党外知识分子的生活、学习，为他们提供一切便利条件；解决好他们的实际困难，使他们轻装上阵，最大限度地发挥聪明才智；要建立形之有效的选人用人机制，对优秀党外知识分子，要大胆提拔重用；要尊重他们的创新精神，善于听取他们的合理化建议，使他们在自己的专业领域有更大建树。同时要做好海外爱国人士的统战工作。发挥高校的自身优势，通过教师之间的学术交流，学生之间的文化互访，促进两岸的交流与了解，特别是促进青年一代的了解，使他们加深感情，建立友谊，真正成为祖国统一的推动者，民族富强的创造者。对于台湾同胞和海外侨胞，只要坚持“一个中国”原则，拥护祖国统一，不论是什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，统战工作都要同他们加强联系，广泛团结，繁荣祖国经济，致力于祖国的完全统一，实现中华民族的富强和振兴。

三、统战工作要发挥好积极参政议政的作用

统战工作的一个重要任务就是研究问题、研究政策，为党制定和实施正确的政策而积极参政议政，当好党的助手和参谋。一要搞好调查研究。统战工作需要经常深入基层，深入群众，开展调查研究，认真了解党的路线、方针和政策的贯彻落实情况，掌握统战对象的实际工作、生活、学习情况，善于听取他们的意见和呼声，为党制定和实施正确的政策提供有价值的可靠依据；二要搞好民主监督。缺乏民主监督，就很容易导致党的政策失控，权力失去制约，难以防止腐败。统战工作要完善民主监督机制，畅通监督渠道，加大监督力度，行使好监督权力。要敢于提诤言，讲实话说真话，促进党的各项工作顺利进行；三要搞好团结协作。统战工作是党加强与各民主党派相互沟通和联系的桥梁和纽带，要真正发挥好应有作用，促进党与各民主党派的团结协作，共同努力建设好我们伟大的祖国。

四、统战工作要发挥好稳定社会的作用

统战工作涉及的工作性质和范围，要求必须在确保社会稳定方面发挥重要作用。统战工作要关心爱护统战对象，理解和尊重他们，落实好党的统战政策，多做解疑释惑和排忧解难工作，解除他们的后顾之忧。我国是一个多民族的国家，必须做好民族和宗教工作，贯彻好党的民族和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展、社会进步和群众生活的改善，促进各民族共同繁荣；巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，保障公民的宗教信仰自由，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义相适应。当前，我国民族大家庭和睦相处，宗教团体爱教爱国，整个社会大局是好的，但也存在着一些别有用心的人还在以民族和宗教问题分裂祖国，对这些反动之举，必须予以严厉打击。要大力加强理想信念教育、唯物主义无神论教育、科学技术知识教育和法制观念教育，帮助统战对象树立正确的人生观、世界观和价值观，确保社会稳定和经济发展。

五、统战工作要肩负起承前启后，教育后人的历史作用

高等学校肩负着教书育人的重要责任，是为国家和社会提供合格人才的摇篮。因此要使统战工作深入人心，发挥积极作用，就必须高度重视学生的教育环节，从平时的教学中完成承前启后、教育后人的历史任务。这就要求我们要在教学思想上创新、教学方法上创新、教学内容上创新。要以理想信念教育为核心，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导广大师生、党员、干部树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及正确的权力观、地位观、利益观。把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入思想政治教育全过程，使全体师生始终保持昂扬向上的精神状态。大力宣传以爱国主义为核心的团结统

一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。组织开展以“弘扬民族精神、全面建设小康社会”为主题的思想教育活动，集中宣传一批学习实践“三个代表”重要思想的优秀共产党员和先进基层党组织。以（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看）为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。大力普及科学知识，弘扬科学精神。举办形势报告会，加强形势政策的宣传教育。坚决完成好高教书育人的历史重任。

新的时期为高校统战工作带来了新的机遇和挑战，需要我们认真研究和解决新矛盾、新问题，不断加强和改善党的统战工作，充分发挥高校的育人优势，探索新的工作思路和工作机制，勇于实践，不断创新。我们坚信，统战工作有党的“十六大”精神的正确指引，有海内外全体中华儿女的广泛团结和共同努力，我们伟大的祖国一定能够以富强、民主、文明的雄姿屹立于世界的东方。

第二篇：新时期党员应如何发挥先锋模范作用新时期党员应如何发挥先锋模范作用

2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民同志代表中央委员会作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》报告上明确指出：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

如今人类社会已经跨入二十一世纪，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。此际我国加入了世贸组织，形势逼人，不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统

一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。2003年7月1日胡锦涛总书记在进一步贯彻落实“三个代表”重要思想的重要讲话中又郑重强调了历史和时代赋予我们党的庄严使命。

在这新的历史时期，作为我国基层党组织最底层的一分子，面对这风云变幻的时代，挑战竞争激烈的全球经济，聊表一分忧国忧民之心，结合自身工作经历感悟，对党员应如何发挥先锋模范作用略谈一二，以求达到抛砖引玉之效。

随着农村推行联产承包责任制，实行双层经营体制；民营企业的发展；机关党政职能分开等一系列政策措施的调整，我国从上到下，党的建设面临新的考验，基层党组织特别是落后地区农村基层党组织曾一度出现软弱涣散现象，共产党员的先锋模范作用几乎荡然无存。在农村，许多农村老党员的文化程度还停留在初中、小学甚至是文盲水平，他们没有一技之长，缺乏带头致富、带领群众共同致富的本领，无法体现共产党员的先进性，这在一定程度上削弱了他们在农村的影响力和号召力；同时，一些党员党性不强，缺乏做党员的荣誉感和责任感，把自己等同于一般群众，有的群众甚至讥讽说：“党员不党员，只差两角钱（党费）”还有一些外出务工党员常年在外，很少参加组织生活，成了流出地和流入地都管不到的“挂名“党员。再者，自包产到户以来在广大农村，占党员群体绝大多数的是不担任任何职务的“无职党员”。他们本身就是农民，整天与群众打交道，他们的一言一行直接影响着群众对党的印象。有些农民党员说：“党支部都不在乎我们，我们凭什么还要跳出来当先进。”这与党员本身素质有关，也与我们农村基层党组织缺乏展示党员风采的舞台有关。

在企业，随着股份制的推行，民营企业迅猛发展，跟原先的国有企业完全不一样了，但党组织、共产党员的责任没有变。民营企业在大力发展经济的同时，不能忘了党，不能忘了党组织的建设，民营企业不能偏离中国特色社会主义方向。因此，民营企业要想有大的发展，更需要党组织在企业中贯彻党的路线方针政策，开展思想政治工作；更需要广大党员发挥凝聚人心和先锋模范作用。

在机关，面对新的形势，如何学习贯彻好“三个代表”重要思想，提高执政能力，做到执政为民。如何从实际出发，发挥党的核心领导作用，以谋求人民群众根本利益最大化为目的„„现实是，机关党员多数在议论工资太低，各部门间工资不一样，存在软弱涣散、得过且过的普遍现象；有些党员认为党员不党员没区别，党员还要交党费，又没有比别人多什么好处；更有甚者认为贪官污吏都是党员多，还不如非党的好。

综上所述，无论农村、企业还是机关，新时期，党员的先锋模范作用如何得到体现，共产党的先进性如何得到体现，值得我们每位共产党员去认真思考，去努力探索和实践。以下略谈粗浅的体会。

一、天天向上，好好学习

大至国家、民族、小至单位、个人，都要有个明确的奋斗目标，这个目标就是一个国家、一个民族、一个单位、一个人的精神支柱。作为一名共产党员，明确自己长远的奋斗目标是实现共产主义的同时，更要踏实的完成好五年、十年的中长期规划目标；只要我们的每位共产党员时时刻刻都想着目标，天天保持积级向上的精神状态，朝着既定的目标勇往直前，我们的事业就一定能够蒸蒸日上。十六大已经为我们绘好了蓝图，我们目前的奋斗目标就是全面建设小康社会，只要我们的每位共产党员心中时刻都装着这个目标，想群众之所想，急群众之所急，目标就一定能早日实现。

有了天天向上的精神力量，你就能天天带着饱满的激情投入到工作中去。但工作不是光有激情就行的，它还要具有相应的能力，而且，随着时间的推移，客观情况的改变，原有的能力会不适应新情况的变化所需，因此，我们还要倡导全体共产党员养成好好学习的良好风气，提倡终身学习制。只有这样，我们的党才能保持旺盛的生命力，我们的党才能从容应对加入世贸组织后的变化，保持与时俱进的先进性。连城县委出台的创建学习型机关文件，就是倡导好好学习风气的一个良好举措。

二、忠于本职，精益求精

从国家、省、市、县、乡直到村，各级政府或组织都已经有了一个规范的运作机制，就靠人去如何操作了，操作得好则兴，反之则败，这里，人起到关键的作用，为此，我们应倡导每个人，特别是每位共产党员要忠于职守，并在本职工作中努力精益求精，这样，每个关键岗位上的人都能忠于本职，精益求精的话，我们的每个村、乡、县、市、省直到国家的事业不都兴旺发达，长盛不衰了么。党的先进性不就得到充分体现了。

说起来容易，做起来难。因为每个人的兴趣爱好不一，同时由于高考等一些客观因素无法让人完全按照自身的兴趣去发挥所长，这里就要每个人都要有个良好的心态去正视现实，权衡利弊，同时应有爱国主义、集体主义精神，有大局精神，尤其是共产党员，应有为了人民的利益牺牲个人利益的精神，起先锋模范带头作用，立足本职，精益求精，为我国全面建设小康社会的目标而默默奉献。

三、发展经济，勇于探索

一个政党要保持长盛不衰，仅会定目标，仅有忠于本职的党员还是不够的，它还要创设一个优良的机制，使为之奋斗者勇于探索，并从中不断得到实惠，反过来又推动政党向更高的目标迈进，形成一种良性互动的局面。

共产党员首先也是人，也有七情六欲，也需要像常人一样生活，但是，在新时期，党的政策是实行改革开放，以经济建设为中心，全面建设小康社会，共产党员在这时候不能仅仅是当常人，应该多想点子，拓宽思路，首先自己通过诚实劳动先富起来，然后在各自的岗位上影响别人，带领人民一起勤劳致富，最终实现全社会的共同富裕。这里就涉及到我们共产党员应如何去探索发展经济的新路子问题。

在农村，首先要建好村一级支部班子，让哪些肯为农村出力，肯为农村经济探索新路子的中青年党员骨干挑重担，放手培养他们，有条件的地方，还要多组织他们到发达地区学习取经，争取每个村都能结合自身的特点搞一个公司加农户的规模化生产龙头企业，把企业办在自己家门口，让那些成群结队外出打工的青年党员群众回到自己村施展才干，为什么不能让别人也到我们这儿打工呢。共产党员在这一系列工作过程中始终应起到模范带头作用，这是党组织在农村能否起作用的关键，你能带领群众发展经济，摆脱贫困，走向富裕，你就有凝聚力，否则就是空谈。

长期以来，农村走出去的大中专毕业生毕业后都不愿意回农村，这不能怪他们，因为你那儿没有让他们施展才华的土壤，政府部门也没有相应的政策能使他们能够回到农村有饭吃的干好工作，展示才干，更无从谈理想抱负了。当然，作为一名共产党员，相信党和政府会逐步处理好一系列复杂的问题。农村是个广阔天地，一定会让越来越多的有志青年、共产党员找到他们施展抱负的角落。全面建设小康社会，农村是个关键，有赖于六千六百多万党员齐心协力的不懈探索和奋斗。

在企业，国营企业党组织本身比较健全，关键是民营企业，我们民营企业的党员可以组织人员的国营企业组织参观学习，认真把民营企业党的建设逐步予以抓好，保证民营企业的发展方向不会偏离“三个代表”重要思想的轨道，不会与国家的产业政策等一系列方针政策相抵触。在此，我们企业的共产党员始终要起到核心的作用，要理直气壮的站出来，主动把民营企业党组织建设好，同时，积极引导企业照着低能耗无污染高效益的行业方向发展，保护环境造福子孙。

在机关，共产党员如何发展经济。这的确是个难题。机关单位多是为人民服务的政府职能部门，不以盈利为目的。但是，我国老百姓历来有“村看村，户看户，群众看干部”的传统，干部的一言一行对老百姓的示范影响作用是很大的。政府干部一个个下班玩扑克，打麻将，老百姓也跟着玩扑克，打麻将，这种经济发展方式“来得快”。如果反过来，我们的机关干部在干好工作的同时，利用业余时间去搞实体，搞服务发展经济，会不会给老百姓一些启示或示范。同时，我们机关党员还可以利用业余时间为老百姓提供一些政策导向服务咨询之类的活动，既是在工作，也是为人民服务，对发展经济都是有利的，利民、利己、利国，何乐而不为呢。

总之，发展经济因人而异，没有固定的模式，只要是符合“三个代表”要求的，每位共产党员都可以大胆探索，勇于实践，为全面社会小康社会献计献策。

四、宣传政策，以身作则

以前民间有传“共产党靠宣传起家”仔细思量，似乎不无道理。毛泽东同志在抗战时期和解放战争时期，始终都离不开宣传。宣传，其实是把党的方针政策及时无误的传输给全体民众，民众会把意见又反馈回来，又为党制定方针政策提供参考，从而使党制定的政策不会脱离民众。在新时期，尤其是刚加入世界贸易组织的最初一段时间里，我们党的方针政策有时为适应全球化的需要而从大局出发，这就必然会涉及到损坏一小部分人的利益，这时候，我们身处其中的共产党员首先要从国家大局考虑，理解党的方针政策，更进一步的，向广大群众宣传解释，做到宣传党的路线方针政策，共产党员以身作则。这样的话，我们党的事业就会无往而不胜。

五、服务人民，廉洁奉公

共产党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名基层党组织的共产党员时时与一线老百姓接触，其一言一行直接影响党的形象，因此，我们应大力倡导服务人民，廉洁奉公的行为规范，为维护我们党的良好形象而尽职尽责。连城县委、县政府在办公大楼旁边的草坪上用草皮书写了“人民作父母，服务是天职”的标语，充分体现了连城县委县政府全心全意为人民服务的宗旨，并以此警示全体共产党员，公开向全县人民作出的庄严承诺，表明了县委县政府领导的坚定决心和信心——执政为民是天职。这是全县人民的福分。

六、与时俱进，开拓创新

中国共产党深深扎根于中华民族之中。党从成立那一天起，就是中共工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。如果党从此停滞不前不能带领全国人民紧跟时代步伐，开拓创新，党就不能保持它的先进性，就有被其他与时俱进的政党所取代的危险。我们每一位共产党员都要时刻保持居安思危的警惕心态，时时保持和时代同步，随时用党章的标准要求自己，在各自的岗位上刻苦钻研，开拓创新，为中国共产党的先进性而展示一名共产党员的良好风采。加入世界贸易组织是我们的良好开端，更是对我们的严峻挑战，我们党能否抓住这一难得机遇，全靠我们全体共产党员的努力创新。作为环保战线上的一名共产党员，更是要以“非典”为警示，向勇于战胜“非典”的白衣战士学习，大力宣传环境保护的重要性，庄严的告诉身边的人们，破坏环境、污染环境就是破坏、污染我们自己的生存环境，今天的污染，明天的环境会给人类以加倍的报复。通过宣传，号召全体民众都自觉参加到保护环境的行列中来。同时，我们自身也要在各自的岗位上时刻体现共产党员的先锋模范作用，处处维护党的形象，充分体现我们党的凝聚力和战斗力，为新时期环境保护工作更上新台阶而努力奋斗，为实现十六大提出的崭新目标贡献我们的一份力量。

（连城县环保局党支部张兴年）

二00三年七月十六日

第三篇：发挥新时期统战职能建设社会主义新农村发挥新时期统战职能建设社会主义新农村

河姆渡镇政府宋恵慧

建设社会主义新农村，是一个全面推进农村经济文化建设和党的建设的系统工程，关系到党和国家事业发展的全局。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。当前，我们应当充分发挥统一战线的各项职能与优势，为建设社会主义新农村作出积极贡献。

统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

一、新时期统战工作的特点

1、工作目的更明确。不同时期不同阶段，统一战线的共同目标都有所不同。在抗日战争、解放战争、新中国成立之初、改革开放时期等不同阶段，结成统一战线的目的也都存在着差异。进入21世纪，

时代赋予了统一战线工作新的目的，即在中国共产党的领导下，继续发挥团结凝聚作用，团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业和实现民族复兴伟业作出贡献。

2、工作对象更宽泛。进入新世纪新阶段，统一战线的工作对象也发生了很大变化。首先是数量、规模的不断增加。据不完全统计，作为参政党的民主党派成员从改革开放初期的6.5万人增加到目前的近60万人。佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五大宗教信教群众已达1亿多人。其中解放初期基督教只有教徒70多万人，现在已经发展到2000多万人，并且还以每年100多万人的速度增加。个私企业更是广泛分布于社会生活各个领域。其次是工作范围的不断扩大。过去统战工作主要是做有影响的代表人士的工作，而有影响的代表人士大多集中在中上层，这造成了统战工作长期以来重点一直放在中上层的局面。改革开放以来，基层经济、政治、文化建设快速发展，人口流动规模和速度急剧增加，新兴阶层不断出现，使统战工作对象的范围有了明显的扩大和延伸，不再仅局限于大中城市的中上阶层，一些小城市和乡镇的私营业主、新社会阶层等都成为了新时期统战工作的新对象。

3、工作内容更复杂。当前和今后一个时期，统一战线除了做好多党合作、知识分子工作、民族宗教工作、经济领域内的统战工作和侨务工作等面上统战工作以外，就全局而言，抵御境外宗教渗透工作、西藏工作、香港统战工作、对台工作等都成为重点工作，这些工作直接关系到祖国统

一、民族团结和社会稳定，直接关系到中华民族凝聚力的强弱消长。显然，由于境外敌对势力的插手和干预，这些工作都具有特殊的复杂性。同时，在开放的环境中，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对社会制度、政党制度不仅会同过去作“纵向比较”，更会在世界范围内进行“横向比较”，内化和认同的难度显著增加，从而也造成了统战工作的更加复杂化。

4、整合功能更突出。整合说到底是利益的整合，就是通过多种

方式，在保证各群体利益的基础上，使各个部分组合起来，构成一个利益共同体。而协调关系、化解矛盾历来是统一战线的重要功能。改革开放以来，统一战线利用自身的优势，加强沟通协调，稳妥做好多党合作工作和民族宗教工作，积极开展经济领域统战工作和港澳台侨统战工作，为增强民族凝聚力作出了重要的贡献。新世纪新阶段，统一战线协调关系、化解矛盾功能更应提升到履行执政党整合功能的高度来认识，提升到增强民族凝聚力主要途径来认识，在各阶层、群体和个人之间整合各方利益，并建立起公正和谐的各项社会制度。尤其在新时期，统战工作的利益整合功能更加突出，更要在社会主义和爱国主义的旗臶下，找准利益整合的角度和着眼点，通过恰当的方式和手段，将广大统战工作对象团结、凝聚在党的周围，将新阶层不断纳入现行政治体制，从而不断增强民族凝聚力，实现民族振兴。

在新形式下企业工会民主管理、任务和要求都发生了明显的变化，我们必须与时俱进，以科学发展观为指导，注重管理创新，借鉴和运用新的理论，探索新的方法与途径，扎实有效的推进工会民主管理工作的健康发展。

重新审视职代会制度的性质和定位，为这一基本制度注入生机与活力。一是审视职代会性质和定位应当以民主管理的地位为基础。二是对职代会性质应当从多个角度来认识和概括。职代会应当以职工广泛参与为特征、以少数服从多数为原则、以集体协商为基础、以协调利益关系为特色，以规范民主程序为保障。三是职代会在实事上以成为绝大多数企业民主管理的基本形式是职工参与企业管理的基本形式，也是企业管理的基本制度和有效途径。企业民主管理并不是工会一家的职责，而是党政工的共同责任。党委重视，行政支持，工会主动牵头组织，三者要形成共识。维护企业整体利益和职工合法权益，以企业和谐稳定为发展目标，结合企业实际情况，制定民主企业管理计划和办法，逐步建立一套规范行之有效的管理制度，不断强化员工参与管理意识，从而达到民主管理出效益促发展的目的。

作者简介。丁世忠，河南神火兴隆矿业有限责任公司、副总工程师、工会副主席。