浅谈如何建立和谐机关

谐和即是中华民族倡导的“和”。“和”是五千年华夏文明的核心,是人们向往的一个境界,是我们为之奋斗的伟大目标。

从古到今,一个人的成功离不开“和”,一个机关的有为离不开“和”,一个社会的进步离不开“和”。为此,古人强调“天时、地利、人和”;今天,以为总书记的党中央高屋建瓴,提出了构建和谐社会的目标。

构建社会主义和谐社会要靠社会的各个组织和单位的和谐。换言之,要构建和谐社会,首先要从构建机关等各个组织及单位的和谐做起,没有这些基本元素的和谐,构建和谐社会就会成为空话。

机关是构成社会整体的基础,代表党委、政府行使权力,在国家经济、政治和社会生活中处于重要地位,在推进社会主义社会建设中负有重大责任。为此,构建和谐机关是非常重要的和必要的。各级机关和谐了,就能够带动整个社会的和谐。

如何构建和谐和机关,是摆在我们面前的一道新课题。要构建和谐机关,我们认为要从以下四个层面努力。

一、建立高素质的干部队伍

干部队伍是机关行使职能的主体,人才是成就事业的关键。要构建和谐机关,首先要有一支高素质的干部队伍。要提高干部队伍的整体素质,需要把握好四个环节。

一是要把好入口,把优秀人才选到公务员队伍中来。政以得贤为本,国以任贤而兴。由于机关是代表党委政府行使行政权力,因此,选什么样的人是关系党和人民事业发展。在选人的问题上包含着两个方面。一方面是要选好领导干部,另一方面要选好一般干部。选领导干部必须通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等程序,选拔出政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的人担任领导干部。选一般干部也要通过公开公平公正的方式,广泛向社会公开选拔优秀人才充实公务员队伍,这样才能保证进入机关人才有一个高起点。

二是要搞好培训,切实提高干部的个人能力。要通过集中培训、离职进修、选送高等院校学习培训、交流任职等形式,全面搞好干部的培训。通过培训来提高干部的科学民主决策能力、依法行政能力、推进科学发展能力、服务人民群众能力、预防和化解社会矛盾能力。

三是要鼓励干部不断学习。在干部中大兴学习调研之风,为干部成长成才创造条件;不断学习才能不断进步,要在干部中树立终身学习的理念,要建立起以需求为导向、以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制,丰富学习内容、创新学习方法、提高学习能力,形成浓厚的学习氛围,解决好机关存在的“本领危机”、“知识恐慌”的问题;要鼓励干部下基层调研,掌握第一手资料,向群众学习,从实践中学习,从而提高自身素质。

四是要加强管理,对干部不断提出新要求。加强干部队伍的管理是提高队伍整体素质的重要途径。要加大教育和管理的力度,引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,正确对待工作和生活中遇到的矛盾与问题。只有对队伍严格要求,严格管理,才能促进干部队伍素质的整体提高,促进队伍战斗力的提高,才能培养和造就一大批思想好、眼界宽、有本事的机关干部队伍。

二、建立一套完整的工作制度

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良好环境包括内部环境和外部环境。从某种意义上说,前面所说的机关的好风气也可算为内部环境,也就是人们通常所说的软环境。但这里所说的内部环境则测重于硬环境,就是指机关工作人员工作的环境。如办公设备、办公室环境等等。一流的办公设备,包括品牌电脑及自动化的办公设备,中高档的办公设施,窗明几净、基本恒温、满目葱绿的办公场所,这些都直接影响着人们上班办事的心情和办事效率。试想,当人们进入到一个破破烂烂、拥挤不堪、闷热难受的地方,他还有什么心情好好工作。在这样的环境下哪去谈和谐。当然,如果在过去整个物质条件都不发达的年代里,人们都是这样的条件和环境,人们的心情也一样平衡,也能好好工作。但是,到了物质高度发达的今天,当看到别人在舒适的办公环境里工作,而自己的办公环境却是那样遭糕,谁都会心理不平恒,谁也不会有好心情。

外部环境是指本单位与上级和平级或下级的和谐关系。这一点也直接影响着本机关的和谐。有一个各方面都大力支持和为本单位排忧解难的上级是机关的福份,是构建和谐机关的保证;平级机关的相互理解、相互支持、平等交往和下级的体凉支持,都是构建和谐机关而必不可少的。因此,要构建机关的和谐,就要注重搞好本机关与外部的协调关系,注重与周边的交往,维护好自身形象,树立起好的口碑和信誉。同时,要从小事做起,从细微入手,处理好外部关系。

综上所述,要构建和谐机关,就要培养一支高素质的干部队伍,要建立一套完整有效的制度,树立起良好的风气,营造好良好的环境。如果做到了这几点,我们就基本能够建成和谐机关了。