《统战工作综述》

统战工作综述

“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。”在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记指出。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，把统一战线作为党执政兴国的重要法宝，召开一系列重要会议，出台一系列重要法规文件，作出一系列重大决策部署，指明了新时代统一战线的发展方向。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕党和国家中心任务，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，各领域工作取得新进展，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为推进中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。

党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。立足新的历史方位，统战工作如何顺应新时代、开创新局面。关于加强和改进统一战线工作，习近平总书记高瞻远瞩、深谋远虑，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求。

中央统战工作会议上，习近平总书记在会上指出，“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导”“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。两个月后，习近平总书记主持中央政治局会议，决定设立中央统一战线工作领导小组。新设立的领导小组，主要职责是对学习贯彻落实党中央关于统一战线工作的重**论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查，研究统一战线重大问题，向党中央提出建议。

*年来，中央统一战线工作领导小组召开一系列重要会议，审议制发一系列重要文件，开展多次全国性督查检查，有力推动了党中央关于统一战线工作的重大方针政策和决策部署的贯彻落实。

通过一系列顶层设计，统战工作与党和国家中心任务实现有效对接、精准契合。党中央出台《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。这是关于统一战线工作的第一部党内法规，为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。

党中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》是统一战线领域的基础主干党内法规，为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导，把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则。《条例》明确规定，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。同时，对民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、新的社会阶层人士统战工作、港澳台统战工作、海外统战工作和侨务工作等作出详细规定，进一步推动统一战线工作科学化规范化制度化，把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，巩固“众星拱月”的良好局面。

党的十八大以来，中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、全国民营经济统战工作会议、中央**工作座谈会、中央**工作座谈会等一系列重要会议召开，对新时代统一战线各领域工作作出全面部署。同时，党中央制定出台关于多党合作、民族、宗教、涉疆、涉藏、党外知识分子、民营经济、新的社会阶层人士、海外统战工作等重要法规文件。中央统战部围绕贯彻落实党中央决策部署制定和完善相关政策举措，持续推动新时代统一战线工作守正创新、开拓发展。

20**年，按照党中央深化党和国家机构改革的要求，中央统战部统一领导国家民族事务委员会，统一管理宗教工作和侨务工作，进一步加强了党对民族工作、宗教工作、海外统战工作的全面领导。

与党中央要求相适应，地方党委紧密结合工作实际，着力加强党对统战工作的全面领导。省市县各级党委都成立了统一战线工作领导小组，组长均由同级党委书记担任，将与统战工作任务密切相关的党政部门和人民团体纳入成员单位。各省（区、市）侨务部门基本并入同级党委统战部，民族宗教工作部门统一接受同级党委统战部领导。党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成。

中国新型政党制度在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作事业。习近平总书记在全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上发表重要讲话，强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

多党合作事业以此为遵循和指引，不断发展完善。

政党协商成效显著，基本形成了以相关法规为保障、以中共中央文件为主体、以配套机制为辅助的制度体系。据统计，党的十八大以来至2021年底，中共中央、国务院召开或委托有关部门召开协商会、座谈会等***次，其中习近平总书记主持召开**次，就党和国家战略性全局性问题与党外人士共商国是。受中共中央委托，由中央统战部组织各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕经济社会发展中的重大问题开展年度重点考察调研，在此基础上，从20**年起，每年召开调研协商座谈会，中共中央负责同志与党外人士就重点考察调研成果和建议进行协商座谈，并邀请国家相关部委有关负责同志与党外人士进行互动交流。调研成果以“直通车”的形式呈报中共中央、国务院，许多意见被有关部门研究采纳，为党和政府科学决策、民主决策提供了重要参考。

民主监督开拓新实践。民主党派、无党派人士对中国共产党进行民主监督，是发挥中国新型政党制度优势的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，在中国特色社会主义监督体系中具有独特的、不可替代的重要作用。党的十八大以来，中共中央支持各民主党派加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和国家中长期规划中的重要约束性指标等的专项监督。自20**年起，中共中央委托各民主党派中央分别对口*个脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展为期*年的脱贫攻坚民主监督工作，开辟了多党合作服务国家中心工作的新领域。各民主党派共有*.*万余人次参与脱贫攻坚民主监督工作，向对口省区各级中共党委和政府提出意见建议****余条，向中共中央、国务院报送各类报告**余份，为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。

2021年*月，中央统战部和国家发展改革委、生态环境部共同牵头，各民主党派中央、无党派人士围绕长江生态环境保护开展为期*年的专项民主监督。一年来，各民主党派中央、无党派人士积极开展调研，及时向中共中央、对口省市和有关部门反映监督建议，为科学决策、有效施策提供了参考，长江生态环境保护民主监督工作开局良好。

做好港澳台统战工作，增进港澳台同胞对国家的认同，是党的统一战线工作的一项重要内容。党的十八大以来，统一战线坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚定不移落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，持续发展壮大爱国爱港爱澳力量。始终坚持一个中国原则，坚持“九二共识”政治基础，广泛团结海内外台湾同胞，稳步推进反“独”促统工作，厚植支持和追求国家统一的民意基础。

海外统战工作是党的统一战线工作的重要组成部分，把海外侨胞等力量凝聚起来，对于加快我国社会主义现代化建设、维护和促进祖国统一、推动构建人类命运共同体具有重要意义。新时代，统一战线坚持凝心聚力同圆共享中国梦：支持海外侨胞团结抗疫，开展“暖侨行动”，助力“春苗行动”；做好海外引资引智，引导海外侨胞积极参与“一带一路”建设；打造系列平台活动，推动中外文化互融互鉴……海外统战工作和侨务工作开拓新局。

统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。新的征程上，统一战线将坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。