《人事档案保管制度及利用》

人事档案保管制度及利用

一、人事档案保管制度

□目的

第一，保守档案机密。现代企业竞争中，情报战是竞争的重要内容，而档案机密便是企业机密

的一部分。对人事档案进行妥善保管，能有效地保守机密。

第二，维护人事档案材料完整，防止材料损坏，这是档案保管的主要任务。

第三，便于档案材料的使用。保管与利用是紧密相联的，科学有序的保管是高效利用档案材料的前提和保证。

□人事档案保管制度的基本内容

建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。其基本内容大致包括五部分：材料归档制度；检查核对制度；转递制度；保卫保密制度；统计制度。

材料归档制度。新形成的档案材料应及时归档，归档的大体程序是：首先对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；其次，按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；再次，在目录上补登材料名称及有关内容；最后，将新材料放入档案。

检查核对制度。检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。

检查的内容是多方面的，既包括对人事档案材料本身进行检查，如查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，如查看库房门窗是否完好，有无其他存放错误等。

检查核对一般要定期进行。但在下列情况下，也要进行检查核对：

——突发事之后，如被盗、遗失或水灾火灾之后：

——对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。

——发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。

转递制度。转递制度是关于档案转移投递的制度。档案的转递一般是由工作调动等原因引起的，转递的大致程序如下：

①取出应转走的档案；

②在档案底账上注销；

③填写《转递人事档案材料的通知单》；

④按发文要求包装、密封。

在转递中应遵循保密原则，一般通过机要交通转递，不能交本人自带。另外，收档单位在收到档案，核对无误后，应在回执上签字盖章，及时退回。

保卫保密制度。具体要求如下。

①对于较大的企业，一般要设专人负责档案的保管，应齐备必要的存档设备。

②库房备有必要的防火、防潮器材。

③库房、档案柜保持清洁，不准存放无关物品。

④任何人不得擅自将人事档案材料带到公共场合。

⑤无关人员不得进入库房。严禁吸烟。

⑥离开时关灯关窗，锁门。

统计制度。人事档案统计的内容主要有以下几项。

①人事档案的数量。

②人事档案材料收集补充情况。

③档案整理情况。

④档案保管情况。

⑤利用情况。

⑥库房设备情况。

⑦人事档案工作人员情况。

二、人事档案利用制度

□目的

第一，建立人事档案利用制度是为了高效、有序地利用档案材料。档案在利用过程中，应遵循一定的程度和手续，这是保证档案管理秩序的重要手段。

第二，建立人事档案利用制度也是为了给档案管理活动提供规章依据。工作人员必须按照这些制度行事，这是对工作人员的基本要求。

□人事档案利用的方式

人事档案的利用有多种方式：

设立阅览室以供利用查阅。阅览室一般设在人事档案库房内或靠近库房的地方，以便调卷和管理。这种方式具有许多优点，如便于查阅指导，便于监督，利于防止泄密和丢失等。这是人事档案利用的主要方式。

借出使用。借出库房须满足一定的条，比如。本机关领导需要查阅人事档案；公安、保卫部门因特殊需要必须借用人事档案等。借出的时间不宜过长，到期未还者应及时催还。

出具证明材料。这也是人事档案部门的功能之一。出具的证明材料可以是人事档案部门按有关文规定写出的有关情况的证明材料，也可以是人事档案材料的复制。要求出具材料的原因一般是入党、入团、提升、招工、出国等。

3人事档案利用的手续

在通过以上方式利用人事档案时，必须符合一定的手续。这是维护人事档案完整安全的重要保证。

查阅手续。正规的查阅手续包括以下内容。首先，由申请查阅者写出查档报告，在报告中写明查阅的对象，目的，理由，查阅人的概况等情况；其次，查阅单位盖章。负责人签字；最后，由人事档案部门审核批准。人事档案部门对申请报告进行审核，若理由充分，手续齐全，则给予批准。

外借手续。

首先，借档单位写出借档报告，内容与查档报告相似。

其次，借档单位盖章，负责人签字。

再次，人事档案部门对其进行审核、批准。

然后，进行借档登记。把借档的时间，材料名称、份数、理由等填清楚，并由借档人员签字。最后，归还时，及时在外借登记上注销。

出具证明材料的手续：单位、部门或个人需要由人事档案部门出具证明材料时，需履行以下手续：首先，由有关单位开具介绍信，说明要求出具证明材料的理由，并加盖公章；其次，人事档案部门按照有关规定，结合利用者的要求，提供证明材料；最后，证明材料由人事档案部门有关领导审阅，加盖公章，然后登记、发出。

第二篇：人事档案保管制度人事档案保管制度①

建立健全的人事档案保管制度是对人事档案进行有效保管的关键。其基本内容大致包括材料归档制度、检查核对制度、转递制度、保卫保密制度和统计制度五个部分。

第一、部分材料归档制度

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新形成的档案材料应及时归档，归档的答题程序：对材料进行鉴别，看其是否符合归档的要求；按照材料的属性、内容，确定其归档的具体位置；在目标录上补登材料名称及有关内容，将新材料放入档案，

第二、部分检查核对制度

检查与核对是保证人事档案完整、安全的重要手段。检查的内容是多方面的，既包括对

人事档案材料本身进检查，如果查看有无霉烂，虫蛀等，也包括对人事档案保管的环境进行检查，

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如查看库房门窗是否完好，有无其他错误的存放等。检查核对一般要定期进行。但是在下列情况下，也要进行检查核对：突发事件之后，如被盗、遗失或水灾之后。对有些档案发生疑问之后，如不能确定某份材料是否丢失。发现某些损害之后，如发现材料变霉，发现了虫蛀等。

第三、部分转递制度

2009年4月30日星期四

注解：①此制度仅对公司人员有用

第三篇：城建档案的保管及利用城建档案的保管及利用

史荣峰

第一部分城建档案的保管

一、城建档案保管工作的意义和任务

城建档案的保管工作在整个城建档案工作中是非常重要。城建档案保管工作质量的高低，对城建档案管理工作产生直接的影响，在一定的条件下有决定性的作用。城建档案保管工作不是单纯“为保管而保管”，其最终目的是为了保证城市建设各项工作对城建档案的利用。城建档案的保管工作是开展城建档案利用工作的保证和前提。

城建档案保管工作的任务。就是采用科学有效的技术方法和措施，克服和限制损毁档案的各种不利因素，集中统一地保管好城市建设档案，保证党和国家机密的安全，维护城建档案的完整、准确、系统和安全，尽量延长城建档案的自然寿命。维护档案的完整与安全是我国档案工作基本原则，档案保管工作就是实现维护档案的完整与安全的重要环节和直接手段。

二、城建档案保管工作含义、内容、

基本要求

（一）、城建档案的保管。是指根据城建档案的成分和状况，所采取的存放和安全防护措施。

（二）、城建档案的保管工作的内容主要包括三方面：

1、档案的库房管理；

2、档案流动过程中的保护；

3、保护档案的专门措施。

（三）、城建档案的保管工作的基本要求：

1、档案保管人员要有强烈的事业心和高度的责任感；

2、为保管工作提供必要的物质条件，如专用库房、柜架、空调等；

3、工作中贯彻“以防为主、防治兼施”的方针；

4、要刻苦钻研业务，勇于实践，善于分析和掌握造成档案损毁的原因，不断总结经验，采用新方法、新技术保管好档案。

三、城建档案的保管工作制度

城建档案的保管制度包括：保密制度和安全检查制度

（一）城建档案的保密制度

城建档案馆（室）要认真贯彻执行国家《保密法》，建立健全保密制度，经常进行保密检查，对档案保管人员进行保密教育，严格履行档案查阅审批手续。

（二）档案的安全检查制度

安全检查制度分为定期和不定期两种。

四、城建档案的保管方法

城建档案的保管方法，要从城建档案的特点出发，做到利于保护档案和便于查找、提调档案。

（一）城建档案的库房管理

库房管理工作是档案保管工作的基础，做好经常、具体的库房管理工作，才能保证城建档案工作顺利进行。

1、库房档案保管条件要求：

要配备专门的档案库房、柜架以及库房的防火、防潮、防高温、防虫、防光、防尘、防鼠、防有害气体等设备。

2、档案库房的编号及档案柜（架）的排放和编号：

（1）库房编号：一般分为两种方式：一种给所有的库房编一个总的顺序号；另一种根据库房所在地的方位及建筑物的特征进行分区编号。

（2）档案柜架的库房内的排放要求：

第一整齐一致；

第二避光通风防潮；

第三充分空间利用。

（3）档案柜架的编号：

a、一般柜（架）编号方法。从进库房门起，面对柜（架），从左到右依次编出柜号，一组柜（架）编一个柜号，每组柜（架）从上而下编出层号。

b、密集架编号方法。自库房进门起，从左到右编列号，每列的栏也是从左到右编栏号，每栏的层从上而下编出层号。

c、柜（架）排放与编号一旦固定，就要保持相对稳定，不要经常变动。

3、城建档案存放位置索引。把每个库房柜（架）内档案存放的实际情况绘成平面示意图，揭示出档案的存放地点。

（二）城建档案的排架管理

城建档案装入档案柜或密集架均按一定的顺序排列，档案上架排列的方法目前有两种，分类排列法和大流水排列法。

1、分类排列法。按分类大纲a、b、c、d……r类，进行档案分类后，按类别依次进行分类排列。

2、大流水排列法：以档案接收进馆或归档时间的先后为序，所有档案编通号，依次排列。注意：绝密和重要的档案应与一般档案分开保管。

无论使用哪种排架方式，档案上架排列时，都应该是人面对柜（架），按照案卷的顺序编号，从左到右，从上到下的进行依序排列。

（三）城建档案的存放方式

城建档案载体形式较多，根据其载体的类型特点，选择适宜的存放方式。

1、底图的保管：

（1）平放保管。将底图展开，按整理顺序平放在底图柜内，用标签标明底图的名称和档案号。

（2）卷放保管。将底图卷成捆状，卷好的底图放人底图柜，或装入底图筒内，筒外贴标签，标明底图的名称或档案号。

2、蓝图（图纸）的保管

蓝图一般都是采用优质纸张，机械强度好，可以折叠装订成册（卷）或不装订、折叠放入袋、盒内保管。采用竖放方式，按一定顺序排列在档案柜（架）上。

3、文字材料的保管

按a4纸大小，按内容分类组卷，装订成卷装入盒内。竖放在柜（架）上。

4、地形图和板图的保管

地形图分为印刷品和晒印的兰图。大比例尺的地形图，其图幅数量比较多，保管方法一般采用按不同的图幅号，平放在柜架上。较大的地形图采用卷放。

板图是测绘地形图时形成的原图样，可装入袋内或保护夹内，立放或平放在柜架上。

五、城市建设档案的保护

城建档案保护的基本内容和一般常用方法：

1、保证文件制成材料的质量。文件制成材料的质量包括载体材料质量和字迹材料质量。

2、建造符合保管条件的档案库房：

新建档案库房应选在上风地方，远离污染源，对库房楼面荷载、面积、结构、朝向、门窗大小、密闭程度等提出要求。对于旧库房、办公楼应尽量按档案保管条件的要求进行改造，达到有利于档案的保护。

3、调节控制档案库房的温湿度

（1）档案库房温湿度的基本要求。档案库房的温湿度应努力达到或尽可能趋近国家规定标准，即温度14¡ª24℃湿度45%-60％。

（2）调节控制库房温湿度的方法：

a、库房密闭。其作用是防止和减少库外不适宜温湿度对库内的影响，使库内温湿度保持相对稳定。

b、通风降温。通风包括自然通风和机械通风。自然通风就是打开库房门窗，让库房内外空气进行交流，降低库内温湿度的目的，机械通风则是利用通风机、风扇实行通风。

c、去湿机除湿。去湿机用于档案库房降温效果明显。去湿机工作环境一般为温度15-35℃，相对湿度40-95％，高于或低于此范围，去湿效果差。

d、空调机调节温湿度。空调机具有全面处理空气质量的效能，既可以降温降湿；又可以升温加湿，还可以过滤空气。

e、固体吸潮剂吸湿。一般可选用硅胶氧化钙等吸潮剂。

以上几种方法，除通风降湿外，任何一种温湿度调控方法，都要以库房的密闭为前提，否则效果不明显，甚至无效.

4、保证库内清洁卫生，做好档案的防光、防尘

（1）清洁卫生。要制定清洁卫生制度，定期和不定期打扫库内外清洁卫生，严禁在库内堆放杂物。

盖章：盖章：

经办人签名：

年月日。