《人才柔性流动实施制度》

人才柔性流动实施制度

第一条为进一步拓宽招才引智渠道，更好地吸引和使用国内外各类高层次人才，为我省经济社会发展提供强有力的人才智力支持，根据省委、省政府有关文件精神和相关法律法规，制定本办法。

第二条人才柔性流动，是指按照社会主义市场经济发展要求，打破国籍、地域、户籍、身份等对人才流动的制约，形成与人才资源开发配置市场化、社会化、全球化趋势相适应的，政府引导、市场调节、智力流动、来去自由的人才流动方式。凡不转移原人事关系或不改变原户籍、国籍来我省工作、服务或创业的外省市人才、外国专家、港澳台专家、海外留学人员以及在本省其他地区或单位从事兼职服务的省内人才，均可视为我省柔性流动人才。

第三条鼓励和推行人才柔性流动，是我省吸引和使用国内外各类高层次人才的重要举措。根据我省和各地经济社会发展规划和产业布局，重点引导各类高层次人才通过柔性流动方式向省内电子信息、现代医药、石化、纺织等支柱性产业，新材料、先进装备制造业等成长性产业，文化、医疗卫生、物流、金融、中介服务等现代服务业，高新技术产业、重点学科和技术创新领域、重点开发项目以及人文社会科学等领域集聚，积极为我省经济社会发展提供广泛的智力支持。

第四条鼓励国内外各类高层次人才采取各种柔性流动方式来我省工作、服务或创业。

1、鼓励国内外高层次人才在我省高校、科研院所、重点实验室、各类技术中心以及各类企事业单位从事兼职、咨询、讲学或者担任顾问、名誉职务等。

2、鼓励国内外高层次人才利用先进科学技术、设备和资金等条件，与我省高校、科研院所、企事业单位进行合作研究。

3、鼓励国内外高层次人才接受我省单位委托，承担项目或课题研究，提供智力服务。

4、鼓励国内外高层次人才在我省开展专利、专有技术、科研成果推广应用和转化工作。

5、鼓励国内外高层次人才以技术、资金、实物等方式在我省投资创办企业或承包企业。

6、鼓励国内外人才依托其所在地区、单位的科研、教育、培训等资源及优势，与我省单位开展合作或接受委托，帮助我省用人单位培养人才。

7、鼓励国内外高层次人才利用其专有知识、技能、信息，在我省开办咨询服务等各类中介机构。取得执业资格的海内外各类专业人才，按照国家有关规定，可以在我省注册登记并开设事务所、医疗诊所等专业服务机构。允许以个人身份在体育、文化艺术等领域提供专业服务的海内外人才，按照行业准入的有关规定，来我省从事自由职业。

8、经我省有关部门批准，柔性流动人才可以接受我省行政机关聘用，提供相应服务。可以聘用方式担任我省国有企业、高等院校、科研院所、医疗卫生机构、文化艺术机构等单位的领导职务。

第十三条依法维护人才柔性流动中单位和个人的合法权益。在人才柔性流动过程中发生的人事、劳动、知识产权等争议，可向我省当地政府相关部门申请处理。

第十四条各地、各部门要切实加强对人才柔性流动工作的领导，重视通过柔性流动形式引进和使用高层次人才。要结合我省经济结构调整和当地经济社会发展需要，对人才柔性流动工作进行规划、预测，及时发布人才需求信息，加强宏观调控与引导，进一步促进人才柔性流动，充分发挥柔性流动人才在我省经济社会发展中的智力支持作用。

第十五条本实施办法由省人事厅负责解释。