法院信访机制建设工作汇报材料
近年来,大港法院不断提高干警涉诉信访预防意识,积极营造大信访格局,逐步建立健全涉诉信访长效机制,有效遏制了涉诉信访的上升势头,并通过开展从信访看审判活动,实现信访审判工作良性互动,取得了显著效果。涉诉信访案件自2006年以来逐年下降,今年上半年信访仅3件,同比下降了63%,化解率100%,无一重访、闹访、缠访。
一、以信访审判一体化为切入点,构建大信访格局
院党组在对信访形势理性分析和前瞻把握基础上,提出“将抓好审判第一要务与做好信访稳定工作一体化”的理念,采取六个一措施:一是坚持一个理念。“以解决问题”为目的,全员、全程、全环节树立稳定意识;二是算好一笔细帐。从身边所发生的上访老户对法院造成的形象、声誉损害及给法官带来的巨大精力损失等诸方面加以分析和评价,引起干警共鸣;三是制定一个预案。要求全院部门负责人保持二十四小时信息畅通,随时掌握、沟通信访信息,及时第一线化解各类突发信访事件;四是构筑一道平台。积极建立与区人大、区政法委、区信访办沟通协商,信息共享的信访联席会制度,协同合力化解信访;五是强化一份责任。责任到人到部门,层层签订信访目标责任书,使责任量化、细化形成涉诉信访“谁的案件,谁负责,分级负责,部门化解”的态势;六是硬化一个考核。将信访预防开展情况、信访发生率作为部门考核标准,并计入部门和个人业绩档案。
二、以健全信访机制为关键,增强信访化解效力
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会员免费查看院党组科学把握信访工作规律,坚持以诉讼服务优化信访软环境,将信访纳入法院诉讼服务的重要环节,2008年10月,创造性的在诉讼服务中心实施诉访分流,科学界定“诉”“访”,正确引导当事人行使权利。对在审理和执行中,或诉讼程序未终结的信访案件,耐心引导当事人依法行使诉讼权利,并明确告知当事人不按信访案件处理,同时做好与各部门的沟通,使多数当事人转变信访做法而步入诉讼程序。
五、以信访评估机制为导向,提升审判质量效率
对信访工作进行评估,是促使信访化解规范化科学化,引导全院增强责任感和争优意识,建立信访良性处理机制的根本,为此,院党组在2009年初分析几年来因审判作风、审判瑕疵等导致的信访案件情况基础上,制定了由信访办公室、政治处、监察室、审监庭成立了涉诉信访评估小组,对案件审理、执行程序全部终结的,当事人因某种原因进行信访的案件整体评估,并根据信访人反映的不同类型情况,由小组做出最终定性意见。同时制定出具体的定性标准,并与干警年终评先挂钩,有力地保障了我院信访工作的有效开展。