《党组中心组主题报告：着力提升自主创新“五力”在贯彻新发展理念中展现新作为》

党组中心组主题报告：着力提升自主创新“五力”在贯彻新发展理念中展现新作为

市科技局党委认真贯彻中央和市委部署，深入学习党的十九届x中全会精神，贯彻习近平总书记关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示要求，着力提升自主创新能力，努力在真学真信、真抓真干中谱写科技“天津之为”新篇章，在贯彻新发展理念中展现新作为、塑造新优势，为全市高质量发展作出新贡献。

一、着力提升原始创新策源力，打造战略科技力量

党的十九届x中全会提出“强化国家战略科技力量”。战略科技力量的影响力和支撑力，直接关系到我国综合国力和国际竞争力的提升，是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。近年来，我市新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心等一批国家级重大创新平台相继落户。立足新的历史方位，作为科教强市，我市肩负着打造国家战略科技力量、建设创新型国家的天津责任与担当，需要加强系统谋划和顶层设计，打造一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量，打造天津版“国之重器”，发挥好在战略性科技任务中的重要引领带动作用，为实现高质量发展提供持续的创新力。一是加快打造一批引领性战略科技力量，支持推动大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机尽快形成承接国家重大任务能力。二是高水平建设国家合成生物技术创新中心、国家应用数学中心等平台，积极争建新能源转化与存储、功能晶体等国家重点实验室。三是对标国家实验室谋划建设海河实验室，加快构建具备抢占世界科技前沿、具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系。

二、着力提升关键技术引领力，引领新兴产业发展

党的十九届x中全会提出“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。近年来，我市涌现一批重大科技成果。全球首款脑机接口专用芯片、光伏用xx英寸单晶硅片等填补国内空白，血必净注射液和宣肺败毒方为全国抗疫贡献“一药一方”。在新发展阶段，我市需要强化科技创新的高水平供给能力，加强“卡脖子”关键核心技术攻关，为国家科技创新提供“天津方案”，提升对产业链供应链安全稳定的科技支撑能力。一是聚焦人工智能、量子信息、脑科学、生物制药、组分中药等前沿和优势领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技专项，形成占据世界科技前沿的产业创新优势。二是推动重点产业创新发展，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，着力推动以信创产业为突破口、生物产业和高端装备制造等为重点的产业创新能力提升。三是支持推动科技创新标志区建设，培育“信创谷”“生物制造谷”等一批主导产业突出的创新标志区，高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造国家级车联网先导区等未来产业引领区。

党的十九届x中全会提出“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。”抓科技、抓创新，最根本的是要让企业成为技术创新的主体，“唱主角”“挑大梁”“当龙头”。这要求进一步突出企业的技术创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。近年来，创新型企业发展形成“天津经验”，国家高新技术企业、国家科技型中小企业总数均突破xxxx家，但也存在发展新动能“底盘”偏小等短板。我们要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业，培育壮大科技型中小微企业群体，构建大企业与中小企业融通创新的企业集群。一是实施国家高新技术企业倍增行动计划，按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗、建生态”思路，按照遴选+入库+培育+认定“四个一批”工作机制，引导人才、服务、政策、资本向高企聚集。二是大力推动高成长企业梯度培育，建立“雏鹰—瞪羚—领军”和高成长企业梯度培育机制，在应用场景、数据支持、评价奖励等方面给予支持。三是发挥企业家在技术创新中的重要作用，加大对企业的研发投入补助力度，推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

五、着力提升科技改革支撑力，营造良好创新生态

改革驱动创新，创新驱动发展。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。习近平总书记指出：“科技创新和体制创新，犹如鸟之双翼，车之两轮，只有两者共同驱动，才能把创新活力充分激发出来。”党的十九届五中全会提出“完善科技创新体制机制”。发挥科技创新对国家发展的支撑和引领作用，一方面要发展科技，另一方面要改革科技发展的体制机制和环境。我们要深入推进科技体制改革，完善科技治理体系，营造良好创新生态。一是完善科技宏观管理统筹协调机制，加快科技管理职能从研发管理向创新服务转变，充分发挥创新智库支撑作用。二是优化项目组织实施机制，实行“揭榜制+里程碑”“大平台大设施+项目”等新机制，完善多元化投入机制。三是加快科技创新人才聚集，升级“海河英才”行动计划，构建更具吸引力的人才激励机制，完善更加便捷高效的人才服务机制，以更加宜业、宜居的环境吸引科技人才来津发展。四是大力弘扬科学精神和工匠精神，大力推进“全域科普”工作，营造崇尚创新的社会氛围。