《在2022年全市税务系统全面从严治党工作会议上的讲话》

在2022年全市税务系统全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，受市局党委委托，我就监督执纪问责工作讲三点意见。

一、2021年工作回顾

2021年，全市税务系统各级纪检机构履职尽责，聚焦监督执纪问责职能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为推动新时代xx税收现代化建设提供了有力保证。

（一）聚焦“四个围绕”，着力加强政治监督。

一是围绕深化理论武装抓监督。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”。市局党委纪检组每季度统计掌握全市系统学习情况并作为每次明查暗访“第一必查”项目，全年现场检查x个县局相关记录，指出问题x个，对x个县局党委发出纪检建议书责令整改。二是围绕党中央决策部署抓监督。制定x类x项政治监督任务清单，各级纪检机构常态化开展疫情防控、减税降费、征管改革、护林防火、乡村振兴等监督x次，落实党中央决策部署违纪行为实现“零发生”。市局党委纪检组联合督审、税政等部门开展分析研商，核查整改减税降费疑点数据x条；通过电话视频抽查、实地督导等方式开展明察暗访，发现整改各类问题x个。三是围绕严肃党内政治生活抓监督。常态化组织党史学习教育、反分维稳、意识形态等工作落实情况抽查、暗访，组织学习系统内外通报的典型案例，全系统未发生税务干部落实维稳工作不力、对宗教明里不信暗里信问题。组织审阅县局班子成员民主生活会材料x份，实地检查x个县局民主生活会和支部“三会一课”，整改问题x个。四是围绕“带好队伍”机制制度抓监督。常态化抽查工作纪律和会风会纪，通报批评x人，责令书面检查x人。建立全系统科级干部廉政档案x份，出具廉政意见x人次。市局党委纪检组参加x批次干部选拔任用考察，出具科级领导干部廉政意见x人。

（二）用好“三个抓手”，着力从严监督执纪。

一是抓严查强震慑。全年受理信访举报x件，处置问题线索x件，立案x件结案x件，给予党纪政纪处分x人，给予谈话诫勉等组织处理x人。二是抓整改促规范。先后两次在全市进行典型案例通报，督导县局党委查摆整改问题x个，建立完善相关制度x个。三是抓教育提觉悟。多形式开展警示教育x场次，组织纪法知识测试x场次，组织观看警示教育片x场次x人次。市县纪检组长讲廉政专题党课、典型案例x场次；举办全市税务系统纪检业务能力提升培训班x期x人次；开展“严管就是厚爱”主题宣讲x场次x人次。

（三）落实“三项整治”，着力加强作风建设。

一是常态化抓好中央八项规定精神贯彻落实。通过党委会、党委理论学习中心组等，学习中央八项规定及其实施细则精神x次。在局务会和全系统科级领导干部培训上专题剖析违反中央八项规定常见风险及典型案例。积极配合市局党委落实省局纪检建议书，督促修订制度x项、规范管理x项、增设台账x个，组织开展x个方面自查自纠，组织处理x人。主动走访纪委监委等部门x次，x个县局与公安部门建立协作机制，排查因私出国（境）干部x人次。二是扎实开展纪律作风问题专项整治。协助市局党委深入组织专题学习和思想发动、全覆盖开展谈心谈话、协调公安部门开展涉毒毛发检测，收集掌握问题线索x件，立案x件，组织处理x人。三是深化拓展防治酒驾醉驾工作。将涉赌涉毒纳入酒驾醉驾防治中，汇编典型案例x个，开展纪法教育x次，集中观看警示片，开展大讨论、倡议签名等活动，向干部职工及家属、离退休干部发送提醒书信x封、倡议书x份，开展谈心谈话x人次，走访税务家庭x户次。

（四）围绕“两个着力”，着力构建大监督格局。

一是着力构建一体化综合监督体系。以部门（支部）为主体，制定责任落实事项表x份x项，进一步明晰要求、压实责任。二是着力发挥派驻监督作用。累计派单x次，组织监督检查x次，发现问题x个，提出建议x条，市局党委纪检组先后x次检查派单工作落实情况，发现整改问题x个。

（五）坚持“三个统一”，着力加强自身建设。

一是统一开展纪检业务“每周一练”。搜集整理纪检应知应会知识，每周围绕一个专题，组织全系统纪检干部集中答题，做到以练促学。二是统一纪检业务政策口径。精心梳理党章党规、“两个清单”等常用政策法规文件，建立纪检业务政策法规库。三是统一调配纪检力量。推送x名纪检干部到省局、兄弟市市局和地方纪委跟班学习，抽调x名纪检干部参与市局案件查办和专项工作，做到以干促效。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市税务系统仍存在压力传导层层递减、各类监督融合力度较小、纪检业务骨干成长缓慢等问题。比如：有的单位“两个责任”落实不平衡，同级监督力度不够，责任压力传导层层递减；有的职能部门对“职责所在、监督所向”聚焦不够；有的纪检机构缺乏斗争精神，不敢、不愿、不会监督；派驻监督面上实现“有形覆盖”，实际缺乏“有效监督”；有的党员领导干部对纪律规矩仍然缺乏敬畏、心存侥幸，违反中央八项规定及其实施细则精神等时有发生；对干部八小时之外监督、临聘人员和离退休干部监督不到位，醉驾等非职务违法犯罪风险依然较高；纪检业务骨干人员培养滞后等。对此，我们要高度重视、深入研究，切实加以解决。

二、坚持“三个导向”，以自我革命精神推进全市税务系统纪检工作

观念决定思路，思路决定出路。站在新的历史起点，明大势才能谋大事，只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，坚决落实十九届中央纪委六次全会部署，坚决扛牢压实管党治党政治责任，着力构建“六位一体”税务系统全面从严治党新格局，才能赢得主动，抢得先机，保障xx税务各项事业高质量发展。具体来说，就是要做到“三个坚持”。

（一）坚持目标导向，把准方向不偏航

习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是推动纪检工作高质量发展的行动指南，这是总方向，解决的是“干什么”的问题。2022年不仅是政治、经济大年，还是减税降费、税费皆重、深化改革、税收共治之年。我们要聚焦省局“1234”工作思路，认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，持续提升对“六个必须”宝贵经验、“九个坚持”规律性的认识，确保纪检工作不走偏、不迷航，始终沿着正确的道路前进，以纪检工作高质量发展推动全面从严治党走向深入。

（二）坚持问题导向，找准措施补短板

习近平总书记指出。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”我们要准确把握“四个任重道远”的阶段性特征，始终保持惩腐治贪的政治定力和清醒，驰而不息“纠四风树新风”，确保党领导下的税收事业行稳致远，这解决的是“怎么干”的问题。自我革命不仅是“一把手”、纪检组长、班子成员的事，也是每名税务干部的事；不仅是纪检部门的事，也是每个职能部门的事；各单位、全体干部要坚持刀刃向内、检视问题，将自我革命精神贯穿税收工作全过程各方面。既要找准问题抓整改，更要补齐短板强弱项，以强大的思想自觉、政治自觉、行动自觉回答好时代之问。

（三）坚持结果导向，检验成效促提升

畅通“三个渠道”建强团队。畅通纵向渠道。加强与上级纪检部门的沟通协调，积极择优推荐纪检干部到省局参与交叉办案、提级执纪审查，提升办案水平。畅通横向渠道。积极推荐纪检干部到兄弟市市挂职锻炼，提升干部综合能力。畅通地方渠道。争取推荐干部到地方纪委监委跟班学习，学习借鉴xx地域办案技巧。通过以上渠道，建强开口能说、提笔能写、遇案能办的监督、办案、审理“三个团队”。

做好“三个表率”树优形象。在提升政治站位上作表率。要坚定理想信念，带头落实“政治三力”，始终保持政治敏锐性，善于用政治眼光看问题，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。在履职尽责上作表率。简单讲，就是执行力要强、要发扬斗争精神，从严从实履行监督专责，为上级决策部署在xx税务落实落地提供有力的纪律保障。在遵规守纪上作表率。执纪者必先守纪，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严防“灯下黑”，树立忠诚干净担当良好形象。

同志们，责不在于重，而在于必行。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们必须以赶考的清醒和坚定，以反复抓、抓反复的韧劲，坚持严的主基调，层层压紧压实责任，贯通融合各类监督，为推动新发展阶段xx税收现代化保驾护航，迎接党的二十大胜利召开。