《农业保险工作通知》

农业保险工作通知

各部门

、各直属机构：

20*年，*省在25个县（市、区）开展了政策性农业保险试点工作，取得了明显成效。为进一步加大支农力度，省委、省政府确定在前期试点基础上进一步扩大试点工作范围。为抓好工作落实，经省政府同意，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高做好农业保险试点工作的认识

农业是国民经济的基础，直接关系经济社会发展大局。大力推动实施农业保险，是落实中央惠农工作方针，扶持农业发展的一项具体措施，有利于减轻农民生产的后顾之忧，防止因灾致贫，增强抵御自然灾害的能力，切实保护农民利益；有利于调动和保护广大农民的种粮积极性，稳定粮食生产，确保粮食供应，保障民生，保持社会稳定。开展农业保险试点，进一步探索建立新型的农业防灾减灾机制，可以有效改善农业生产保障方式，分散农业风险，提高政府社会管理效率，促进经济社会又好又快发展。

*省是经济大省和农业大省，各级、各有关部门要坚持以科学发展观为指导，从维护农民利益、保护经济安全、构建和谐社会的战略高度，充分认识进一步做好农业保险试点工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真做好试点工作。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以服务“*”为宗旨，按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，在前期试点的基础上，进一步扩大试点范围，完善农业保险扶持政策，健全保障服务体系，逐步建立符合*省省情的农业保险制度，为农业增效、农民增收和农村稳定提供自然灾害风险保障。

三、试点任务安排

（一）试点地区。在前期试点基础上，新增35个试点县（市、区），包括：济南市长清区、商河县、淄博市临淄区、桓台县、枣庄市市中区、滕州市、枣庄市峄城区、垦利县、东营市河口区、烟台市莱山区、青州市、诸城市、高密市、邹城市、鱼台县、梁山县、新泰市、肥城市、荣成市、莒县、莱芜市莱城区、郯城县、费县、夏津县、齐河县、禹城市、武城县、乐陵市、聊城市东昌府区、莘县、惠民县、无棣县、郓城县、巨野县、单县。

（二）试点险种。根据中央财政农业保险试点工作部署，20*年*省试点县（市、区）的试点险种为小麦、玉米、棉花等。承保面积要根据设区市和试点县（市、区）政府的安排，在农民自愿的前提下，尽量做到应保尽保。前期试点安排的其他险种继续按原计划做好承保工作。

有条件的地方，可根据实际情况自行开展高附加值经济作物等其他险种的试点工作，保费补贴由各地自行承担。

（三）试点时间。各试点险种的承保期限为20*年。

（四）承保公司。为进一步促进保险服务水平的提高，确定新增试点由人保财产保险*省分公司、中华联合财产保险*分公司、安华农业保险*分公司和太平洋财产保险*分公司作为承保单位。为便于开展业务，每个试点县（市、区）由1家保险公司负责承保。

四、主要措施

（一）扶持政策。

（五）积极推动工作创新。各地要认真总结前期试点工作经验，在国家法律法规框架内，紧密结合本地实际，在实践中不断探索总结，推动工作创新。各试点县（市、区）要因地制宜探索切实可行的投保模式，坚持尊重农户意愿，采取多种形式搞好农户投保；要充分发挥龙头企业、专业合作经济组织等对农户的服务功能，带动农户投保。同时，按国家的统一部署，继续搞好能繁母猪政策性保险工作，各级财政资金要及时拨付到位。鼓励各地开拓新的保险领域，沿海有条件的地方，要积极推行渔业安全互保试点工作，市县财政可给予适当补助。鼓励金融机构充分发挥自身优势，通过多种途径参加农业保险工作，与承保公司开展合作，推进试点工作顺利开展。各地要将试点工作与农业银行等金融机构推出的惠农业务结合起来，切实让农民受益。

*省人民政府办公厅

二○*年*月*日