《关于新时期信访维稳工作的几点建议》

关于新时期信访维稳工作的几点建议

白泽湖乡政法委

2011年是“十二五”规划的开局之年，我们应当紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步统一思想，从保增长、保民生、保稳定的高度，充分认识做好新时期信访维稳工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真履行职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，创新调处工作平台，建立信访维稳长效机制，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

一、当前社会矛盾纠纷主要特点

一是矛盾纠纷类型呈现多样化。当前，社会矛盾纠纷不仅涉及山林地界、事故赔偿、债权债务等方面，而且还涉及到土地征用、农民工工资、行政不当、企业侵权、山林权属、公民与非公经济组织之间纠纷、“低保”归属等方面，纠纷类型呈现多样化特点。二是矛盾纠纷关系呈现复杂化。随着改革开放的纵深推进，各种社会矛盾的内容和表现形式更加错综复杂，土地征用、重点工程建设等问题引发的群体性事件苗头，往往容易引发连锁反应，关联性增强；一些群体性事件诱因简单、突发性增强，特别是合理与无理诉求、合法与非法行为、别有用心的人与维护自己合法权益的群众交织在一起，使预防和处臵难度越来越大。三是矛盾纠纷影响呈现扩大化。当前，社会各界和广大群众民主政治的意识明显提高，维护自身权益的要求日益强烈，但是，少数群众维权意识强烈，而法制观念淡薄，动辄采取过激行为制造影响，向政府施压，特别是发生非正常死亡案（事）件后，部分当事人抱有“人命关天、法不责众、逢事必闹”的心理，思想偏激，不计后果，甚至为达目的不择手段，直接影响社会治安稳定。

二、加强当前信访维稳工作的几点建议

（一）加强组织领导，强化责任意识。信访干部必须要以高度的政治责任感，抢抓机遇，增强信心，以全新的视角去认真研究、用全新的思维去积极化解群众信访的新问题、新情况。要突破“就信访抓信访”的惯性思维，树立科学的系统工程观，把信访工作放到党和政府的工作大局中去思考、去谋划、去部署、去推进。切实做到“五个转变”：一是变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；二是变“事后处理”为事前预防，强化工作的前瞻性；三是变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访的突发性；四是变“一时息事”为“彻底解决”，强力推进问题解决的可行性；五是变“稳控群众”为“服务群众”，增强全力维护群众根本利益的实效性。各级各部门必须坚持“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，对本地区、本部门的信访工作必须集中时间和精力，抓好各项信访工作的落实；要继续实行领导包案责任制，各级领导要把所包案件拿到手上，亲自研究情况，亲自协调解决，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓好落实的信访工作领导责任体系。同时，要严格实行信访责任追究制度，加强督办督查力度，将信访工作列入党政领导班子年度量化考核的重要内容。对因工作失职，处理不力，激化矛盾，引发群众大规范集体上访的，要严格执行“一票否决制”，严肃处理。

（二）加大普法力度，着力化解社会矛盾，营造良好的法治环境。在现实社会生活中，矛盾纠纷，信访、上访事件的发生，在一定程度上是由于部分基层干部在行政过程中法律意识谈薄，不按法律、法规和法定程序办事，损害了群众的合法权益。部分群众法律知识欠缺，或是在生产、生活中致使他人权益受到损害，或是自己的合法权益受到侵犯，不知道用法律武器维护自己权益，不会通过正确合法途径解决。有的人只讲行使权利而不愿履行法定义务；有的人则采取错误行为，以牙还牙，报复手段或是“信访不信法”，违法上访、缠访。要改变上述状况，可以通过组织各级各部门，采取多种形式，开展“法律六进”、“送法下乡”等活动，广泛深入开展法制宣传教育，不断向干部群众灌输法律知识，努力提高基层干部依法行政能力，杜绝损害群众权益行为发生；提高群众依法行使权利能力，增强履行法定义务的自觉性，引导公民运用法律武器，通过合法方式和途径维护自身合法权益。

（三）强化矛盾纠纷排查调处，从源头上减少不稳定因素。信访案件都有一个从小变大，从简单变复杂，从个体到群体这样一个逐步发展、升级的过程，关键是要能够在苗头出现时就加以控制，把事态消化在初始阶段。把“三查”作为控访的切入点，即把“访前查”、“访中查”和“访后查”相结合起来，真正实现由“救火”向“防火”转变。在排查中，做到“三抓”。一是抓好对重点人员的排查。把历史遗留的老上访户，利益调整受损群体作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握；二是抓好对重点部位、单位的排查。如对企业，涉及征地拆迁的村做到重点关注；三是抓好对重要时期的排查。政治敏感时期，重大活动期间，农闲时节，都是群众信访活跃的时期。为真正把排查出的信访隐患控制、消化在一定范围，对每一起经过认真梳理确定的重大信访隐患，严格落实“三个一”机制，即：落实一个责任领导，组成一支调处班子，制订一套解决方案。同时要确保畅通信访渠道，及时掌握了解社情民意的动态信息，做到“小事不出村，大事不出镇，重大事件能消化”。

（四）完善基层信访网络建设，充分发挥维稳作用。乡镇、街道要健全完善综治信访维稳中心的职能作用，确保人员、办公场所、经费和制度的落实，协助代理群众信访问题，努力减少重复访、集体访、越级访次数以及上访群众人力财力的耗费。村委会在原有人民调解委员会和配有民调员的基础上，从村民中选取威望高、责任心强的代表担任涉农问题联络员。上级信访部门在业务上，积极对基层予以指导，帮助基层更好地发挥信访信息预警的作用，发挥及早调解或缓和矛盾纠纷的作用，发挥协助处理重要信访问题和宣传信访政策法规的作用。

总之，要通过进一步解放思想，强化领导，加强信访维稳组织建设和干部队伍建设，扩宽立案范围，加强督查督办力度和完善信访维稳工作机制，协调各方力量，重点解决好久拖不决的案件，正确引导信访人依法有序信访等措施，改变当前信访工作被动局面，使我市的信访工作迈上新台阶。

第二篇：努力做好新时期的信访维稳工作努力做好新时期的信访维稳工作

信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我们必须用科学发展观来指导，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，积极构建信访稳定工作体系。要创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，使干部职工特别是领导干部要充分认识做好信访工作的重要性。加强信访工作，是化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。全系统上下要形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的局面，以实现零越级上访为目标。

第三篇：新时期企业维稳信访工作的意义及方法新时期企业维稳信访工作的意义及方法

中图分类号：d641文献标识：a文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘要随着社会经济的快速发展，企业的生产经营活动在市场中存在激烈的竞争，企业维稳信访工作具有重要意义。在新时期背景下，企业要不断进行创新改革对整体员工进行相关调整，在一定程度上，改变了员工思想观念，使员工与企业之间开始出现矛盾，为维稳信访工作的开展带来了一定难度。因此，本文针对新时期企业维稳信访工作的意义进行的分析，提出有效方法，缓和员工与企业之间的冲突，切实为企业带来经济效益。

关键词新时期企业维稳信访缓和冲突

在新时期背景下，信访工作对于企业的进步发展有重要意义。信访是我国公民和法人在维护自身利益时的基本权利，随着信访工作的深入开展，表明我国开始落实富强民主的社会发展理念。在我国经济体制不断变化过程中，企业维稳信访工作的作用越来越大，逐渐成为我国社会经济稳定发展的基础。在新时期背景下，如何做好企业维稳信访工作已经受到社会各界的广泛关注。在企业进步发展过程中，企业要积极掌握员工的心理变化，合理满足员工的工作需求，减少企业与员工的冲突，切实提高企业的经济效益，带动企业的稳定发展。

一、新时期企业维稳信访工作的意义

（一）营造良好的民主工作环境

企业在发展过程中，会出现许多方面的问题。如果企业具有相关完善的信访制度，可以充分了解员工在工作和生活中的基本需求，对员工的管理工作具有重要意义。通过合理满足员工的需求，针对具有不满情绪的员工及时采取有效措施，缓解员工与企业之间的冲突，在企业生产经营过程中营造良好的民主工作环境，推动企业的发展。

（二）带动企业的稳定发展

传统企业管理的重点是提升经济效益，而在新时期背景下，企业只有将民主管理理念作为重点，才能带动企业的稳定发展。在企业管理过程中，可以利用先进的信息技术，使用不同方法开展维稳信访工作。通过开展信访工作，不断完善改进企业内部管理制度，落实民主管理理念，从而带动企业的稳定发展。

（三）尊重员工的基本权利

企业在改革发展过程中，要及时掌握员工的想法和意见。信访工作的开展可以有效搜集员工的不同想法，对企业的生存发展提出自身意见。在信访工作时，员工可以明确表达自身的工作和生活过程中实际需求，企业可以结合企业发展状况合理解决员工的问题，例如薪资待遇、工伤赔偿等。不仅可以尊重员工的基本权利，还可以提高企业的社会形象，带动企业的稳定发展，提高企业在市场上的竞争力。

二、新时期企业维稳信访工作的方法

（一）将员工的需求和权益放在首要位置

企业在开展维稳信访过程中，要明确将员工的需求和权益放在首要位置，充分落实以人文本的管理理念，解决与员工之间存在的问题。在信访时，信访工作人员要重视员工提出的问题，认真做好记录，及时向上级做好汇报工作，并且积极寻找解决方案。在解决问题。^程中，相关工作人员要对员工给予充分的尊重，使员工可以切实感受到企业的关心。针对有可能出现的冲突问题要综合进行考虑，有效采取预防措施，确保信访工作的效率进行。

（二）建立完善相关维稳信访制度

首先，企业要建立完善相关维稳信访制度。在开展信访工作时，相关工作人员要重点完成接待和记录工作，及时汇报给上级，按照相关维稳信访制度对不同的上级领导进行汇报处理。相关工作人员在维稳信访过程中要落实公正、公平、公开的理念，严格按照相关制度进行解决，切实为员工的需求提供解决方法，缓解员工与企业之间的冲突矛盾。

（三）注重对工作方式的创新改进

在新时期背景下，企业维稳信访工作的有效开展受到了重要影响。相关工作人员要充分掌握新时期信访工作的特点及具体内容，不断对信访工作的工作方式进行创新改进，保证信访工作的顺利展开。例如，可以运用相关信访平台，将员工的利益需求进行录入，方便日后的查找管理工作；也可以利用先进的互联网技术，电话、电邮等，与员工进行间接联系，减少相关工作人员的工作压力，提高工作效率。在信访过程中，大部分的矛盾实质是员工的思想观念问题，所以相关工作人员要切实提高员工思想道德水平，从实际角度出发，对员工进行相关的思想教育，缓和与企业之间的冲突。

三、结语

总而言之，在新时期背景下，企业维稳信访工作的开展具有重要意义。相关工作人员在进行信访工作过程中，要充分落实以人为本的管理理念，将员工的需求和权益放在首要位置，建立完善相关维稳信访制度，注重对工作方式的创新改进，充分体现企业对员工的尊重与关心。并且注重员工思想道德的提高，保证维稳信访工作的顺利展开，切实带动企业的稳定发展。

参考文献：

[1]庄斌.新时期电力企业信访维稳常见问题及对策研究[j].低碳世界，2016（24）：108-109.

[2]曹英杰.新时期构建企业信访维稳长效机制的思考[j].经济管理：文摘版，2016（2）：43.

[3]吴霖.巩固维稳成果强化机制建设确保企业持续和谐稳定健康发展――浅谈新时期信访工作在企业维稳中的地位和作用[j].经营管理者，2014（19）：86.

第四篇：信访维稳工作湄江镇信访和企业工作年终述职报告

-湄江镇企业办、信访室李玲

今年，根据组织的安排，本人担任湄江镇企业办主任和信访室主任。一年来，我团结和带领一班人，在镇党委、政府的领导下，结合自身本职岗位，紧紧围绕中心，服务大局，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，履职尽责扎实做好组织安排的每一项工作。

下面，按照上级的要求，我谨代表信访室和企业办全体同仁将一年来履行工作情况简要述职，请予评议。

三、坚持抓好矛盾纠纷排查调处，前移信访维稳的工作关口。组织综治办、司法所抓好经常性的矛盾排查调处，坚持每周一排查，每月一汇总，通过建立矛盾纠纷排查机制和

信访排查机制，建立了信访维稳隐患登记台账，特别注意搞好敏感时期和重大活动前的矛盾排查。加强对各村矛盾排查调处工作的指导，提高村干部解决复杂问题的能力，确保把矛盾化解在乡村一级。

四、坚持源头治理，切身解决群众合理利益诉求。群众信访，关键在表达利益诉求。围绕容易引发群体访、越级访、异常访的各种问题，主动超前地做好相关工作。妥善平衡利益关系，办好利民惠民实事。下大力气改善群众生产生活基础设施，切实解决好农民建房、新农村建设、小城镇建设、计划生育、涉农惠农资金、社会保障和社会治安等方面群众迫切要求解决的问题。建立困难群众扶助机制和信访救济机制，针对诉求群众存在实际困难的情况，积极与民政、劳保部门协调，帮助他们申请低保和社会救助，切实解决生产生活问题。进一步转变作风，坚持工作重心下移，以开展“群众安全感”宣传活动为载体，建立党政干部联系群众的有效机制，变群众上访为干部下访，变接访为家访，倾听群众呼声，了解群众意愿，深入了解掌握信访动态，及时排查解决突出问题，使各种矛盾纠纷发现在萌芽、化解在村、稳控在乡。