《市金融办全年的工作总结及来年的工作思路》

市金融办全年的工作总结及来年的工作思路

第一部分工作总结

今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，我们紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的目标，以银企签约、银保合作为平台，以政府二级目标考核为抓手，积极引导商业银行盘活存量、优化增量，促进了信贷投入的稳定持续增长，同时积极建立健全预防、处置金融风险的工作机制，确保了金融生态的总体平稳。

一、加强考核引导，贷款增量创出新记录

修订完善了20xx年政府二级目标及金融创新考核意见，加强了对金融创新的考核力度，突出了对小微企业和科技成长型企业的信贷投入的考核激励，促进了信贷的持续高效投放，全年新增贷款222.2亿元，比上年多投放57亿元，超政府目标任务34.2亿元。

1.新增贷款创出新记录。至年末，本外币贷款余额1245.2亿元，增幅21.7%，分别超出xx市和全省平均水平11.5个和7个百分点，高于上年3.6个百分点，贷款增幅在苏、锡、常周边县市中位列第二；本外币存款余额1549亿元，比年初增加224.8亿元，增幅17%，分别超出xx市和全省平均水平6.5个和1.5个百分点。全市13家小贷公司贷款余额35亿元，存量客户近1500户。

2.信贷政策向宜兴倾斜明显。各商业银行条线对我市的信贷政策倾斜明显，不少银行把宜兴作为信贷投放重点区域，今年贷款增量占无锡全市的30%。

二、搭建沟通平台，银企签约取得新突破

一是在全市金融工作会议上组织开展大型银企签约活动，促成全市18家银行、2家小贷款公司与575个企业综合授信签约564亿元。二是组织有关乡镇和商业银行开展点对点银、政、企对接活动；三是组织有关科技企业和科技小贷公司参加了xx市统一开展的科技金融银企签约活动；四是组织小贷公司开展支持妇女创业对接活动。

三、积极引进新机构，金融体系得到新完善

积极做好新银行的引进工作，民生、广发、光大、恒丰4家银行相继落户宜兴，进一步丰富了金融机构的主体建设，增加了金融供给的总量。同时今年共有7家小贷公司顺利获得省金融办的筹建批复，其中2家顺利开业。

四、强化金融监管，金融稳定工作有新提升

1.健全金融稳定机制，提升风险处置能力。

一方面，制订出台了《xx市打击和处置非法集资工作方案》，建立了打击非法集资的联席会议制度，充实了领导小组力量，完善了工作机制。另一方面，成立了金融风险防范和化解的指导小组，强化了对属地政府风险处置工作的指导，构筑起市金融稳定工作领导小组、金融监管领导小组、金融风险防范和处置指导小组三线并行的金融风险防范屏障。同时积极参与华证实业、三鑫化纤、远洲纤维等风险事件的处置，加强对银行机构的协调，有效阻隔了风险的传递。

2.召开分行业监管会议，及时排查金融风险.

召开银行、投资担保公司、小贷公司分行业座谈会和形势分析会，研判我市金融运行的情况，认真排查风险隐患和存在问题，提出切实可行的防范措施和解决办法。

3.强化小贷公司监管，开展专项整治活动。

率先在无锡地区范围内探索建立小贷公司专职监管员制度，明确分工，职责到人，完善了监管框架。分别组织开展了对小贷公司抽逃注册资本金的专项检查和经营情况的合规性检查，对发现的问题及时进行处理，督促落实整改。开展对小贷公司信用评级工作，全市获得省金融办评级3a级的达3家，在全省和无锡地区均处领先地位。

五、存在问题

1.企业融资担保难问题更加突出。随着经济下行压力的增大，金融风险凸显，大部分担保公司退出担保市场，对企业存量担保在不断退出，增量担保无法落实，对企业担保的要求越来越高，融资担保难瓶颈制约更加突出。

2.信贷的普惠面有待进一步提高。虽然我市的新增贷创出了历史记录，但广大小微企业的信贷满足度并不高，贷款垒大户现象严重。

3.存款增长放慢信贷增长后劲不足。今年的存款增长远低于贷款增长，新增长存贷比达到120%，这将严重影响到信贷的后续增长。

4.金融生态建设面临严峻考验。一方面，银行和小贷公司不良贷款大幅反弹，不良率上升；另一方面，金融诉讼增多，一些交织民间借贷的企业财务风险不断显现，金融稳定工作面临严峻考验，尤其是恶意逃废债的现象开始抬头，对诚信建设形成了冲击，如果不联手严厉打击，金融生态将遭到严重破坏。

第二部分工作思路

基本思路。全力应对复杂多变的金融形势，进一步做大信贷总量、做实金融服务、做优金融生态，确保我市金融发展质效继续保持全省和xx市领先，为我市转型发展提供更加有力的金融支撑。

工作目标。确保存贷款增速高于无锡和全省平均水平，继续在苏、锡、常地区保持领先地位；加大引进新银行力度，新设银行2家；力争实现农村小贷公司乡镇全覆盖；加强科技金融体系建设，设置科技金融服务中心3家以上；加强金融监管，维护金融稳定，确保不发生系统性金融风险。

重点工作和主要措施：

一、强化考核，提高信贷投放质效

1.完善考核激励机制，更大力度推动信贷增长。

修订完善政府二级目标考核机制，突出对实体经济的信贷投入考核，尤其是突出对小微企业的信贷投入，要体现各银行在重大事件的协调处置上的表现，用考核引导“同进同退”。

2.提升信贷投放质量，更大比例加大实体经济投入。

引导各商业银行把推动全市经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点，全力培育新的经济增长点，加大对重点领域和关键环节的信贷支持，不断提高新增贷款中实体经济贷款的占比，加强对小微企业的信贷投入，提升中长期贷款占比。

3.打造交流沟通平台，更多层次引导银企合作。

建立政银企联席会议制度，定期不定期召开项目推介会，开展多层次、全覆盖，点对点、面对面的银企合作对接活动；鼓励创新，引导各银行推行银团贷款；深化企业服务年工作。

探索建立我市规模以上企业金融数据库，全面了解和掌握产品种类及运行情况，为实现银企合作提供基础数据。

二、出台政策，积极化解企业融资瓶颈

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金融办2009年上半年工作总结及下半年工作打算根据市委办公室、市人民政府办公室《关于报送2009年上半年工作总结和下半年工作打算的通知》要求，市人民政府金融办公室认真总结回顾了上半年的工作情况，分析和查找了存在的困难和问题，并围绕全市经济社会发展的任务目标，对下一步的工…

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