《中山市信息产业发展专项资金管理暂行办法》

中山市信息产业发展专项资金管理暂行办法

中山市社会组织扶持发展专项资金

管理暂行办法

第一章总则第一条为了促进中山市社会组织健康发展，规范社会组织扶持发展专项资金的使用管理，提高资金使用绩效，根据省委省政府《关于加强社会建设的决定》（粤发〔2011〕17号）、省委省政府《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》（粤发〔2012〕7号）和市委市政府《关于加强社会建设创新社会管理的实施意见》（中委[2011]14号）有关精神及财政资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称社会组织，是指在市民政局依法登记的社会团体和民办非企业单位。

第三条本办法所称专项资金，是指市财政设立用于扶持社会组织发展的资金。专项资金主要以项目补贴方式，支持社会组织开展公共服务、公益性活动和参与社会建设。

第四条设立项目评审小组，由市民政局、市财政局、市监察局、市审计局有关人员和相关专家、学者组成，本着公平、公开、公正的原则对申报项目进行评审，并接受社会监督。

第五条专项资金的管理使用，必须遵照国家有关法律法规和财务规章制度，遵循公开透明、专款专用的原则。项目评审小组对资金使用进行绩效评价和监督。

第二章管理机构

第六条市民政局为项目实施的领导机构。主要职责是。

（一）负责项目的总体规划和协调；

（二）批准项目的立项，指导并监督评审工作；

（三）负责牵头评审小组其他成员对项目开展评估工作；

（四）审定项目总结、评估报告、财政支出绩效评价报告等；

（五）审定项目管理制度并监督实施。

第七条市社会组织管理办公室负责项目的具体实施和日常运转，主要职责包括：

（一）项目申报和审查；

（二）制定年度项目预算，协助安排项目资金拨付；

（三）开展项目监督检查，组织项目的审计和评审工作；

（四）向相关部门报告项目年度执行情况；

（五）组织项目宣传工作；

（六）完成市政府交办的其他与专项资金有关的事项。

第三章使用范围和资助标准

第八条专项资金主要用于以下用途：

（一）扶持社会组织开展公益性活动和公共服务。资助社会组织开展的社会救助、社会福利、社会工作和促进教育、科学、文化、体育、卫生、环保等事业发展的公益项目；资助社会组织开展的行业创新、学术研究交流、自身能力和诚信自律建设、参与社会建设、承接政府职能转移等活动。

（二）社会组织孵化基地建设。支持社会组织孵化基地用于公益慈善类社会组织孵化培育、项目建设、咨询服务、资源扶助、公益场所设施维护等公益服务开支。

（三）社会组织能力建设。加强社会组织管理人员、专职工作人员和财务人员的业务培训，提高社会组织从业人员的综合素质。

（四）社会公益宣传。运用电视台、报刊、网站等新闻媒体宣传社会组织相关法规、社会组织活动开展的典型事例等，以及向基层推广社会组织培育模式和经验。

（五）政策调研和信息咨询。开展社会组织培育发展和规范管理的政策调研和咨询，指导社会工作有效开展。

第九条专项资金资助社会组织开展公益性活动和公共服务的，原则上不超过该项目经费预算总额的50%。项目经费预算总额须经市社会组织管理办公室审核后，由项目评审小组审定。

第十条每个社会组织每年只能申请一个专项资金资助项目。

第四章申报条件和资料

第十一条申报资助的社会组织应当具备下列资格条件：

（一）在中山市民政局登记成立，能独立承担民事责任；

（二）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（四）情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第八章附则

第二十二条本办法由市民政局、市财政局负责解释，自发布之日起实施。