《谈谈审计促发展与审计自身发展的关系》

谈谈审计促发展与审计自身发展的关系

审计促发展与审计自身发展不仅关系到审计队伍、审计工作的科学发展，也关系到审计对象的科学发展、加快发展，及国民经济社会的持续发展、健康发展。从科学发展观的视角来理解，审计促发展与审计自身发展既相互区别又互相联系，是一种辩证统一关系。

一、审计促发展与审计自身发展相互区别

（一）涵义不同。审计促发展的主要涵义是审计人员通过各项具体审计工作，发现当前经济发展中存在的不足，解决影响和制约审计对象科学发展中存在的突出问题，帮助审计对象理清工作思路，明确发展方向，堵塞管理漏洞，完善财务制度，促进反腐倡廉，从而促进经济、社会、政治、文化、生态等方面的全面协调可持续发展。而审计自身发展的主要涵义则是审计机关通过开展审计文化建设、理论建设、规范化建设、信息化建设和审计队伍建设，提高审计人员政治素质、领导能力和业务水平，培训一大批查核问题能手、分析研究高手和计算机应用强手，增强促进审计对象发展的能力，提高国家经济运行免疫系统的免疫力。

（二）发展方法不同。审计促发展的主要方法是：通过财政审计、提高财政绩效水平；通过投资审计、提高政府投资项目的管理水平和资金使用效益；通过惠民事项审计，促进国家惠民政策的落实；通过经济责任审计、制约和监督权力的运行；通过其他专项审计，促进国民经济的发展。审计自身发展的主要方法是：通过加强队伍建设，打造高素质的审计干部队伍；通过加强法治化建设，提高审计工作法治化、规范化水平；通过加强信息化建设，推广先进审计技术方法；通过加强理论建设，构建中国特色社会主义审计理论体系；通过加强审计文化研究，增强审计事业的发展动力。

（三）侧重点不同。审计促发展的侧重点是通过选准审计突破口、处理好依法审计与支持发展的关系、突破制约审计对象科学发展的体制机制障碍，促进审计对象的发展，为经济社会发展保驾护航。而审计自身发展的侧重点是审计机关通过加强教育培训，使审计人员准确把握科学发展的内涵，提高审计工作效率和审计服务的水平，并通过审计工作提高审计促发展的能力，它更多地关注审计队伍、审计工作自身的发展。

审计促发展与审计自身发展相辅相成、相得益彰、辩证统一。一方面，审计促发展内在包含了审计自身的发展。纵观二十五年的审计发展史，其实就是审计机关促进审计对象的发展史。审计促发展本身就包括两层含义：一是审计机关、审计人员通过加强审计监督，提供审计服务，促进审计对象的发展，提高国家经济运行的免疫力；二是审计机关在通过本身的监督工作和服务工作，促进审计对象发展的同时，使审计人员的素质得到进一步提高，使审计工作环境进一步优化，从“预防、揭露、抵御”三个方面增强了审计工作作为经济社会运行“免疫系统”的功能，使审计事业获得长足发展。另一方面，审计机关通过推进自身建设，提高促进审计对象发展的能力，为促进国民经济平衡较快发展、为最广大人民根本利益和社会全面协调可持续发展的服务能力。以上两方面是不可分割的整体，审计机关通过自身的发展，提高促进审计谈谈审计促发展与审计自身发展的关系第2页

对象发展的能力，同时通过促使审计对象的发展，促进审计人员和审计工作新的发展，增强审计的“免疫系统”功能，这是一个从自身发展到促进审计对象发展，然后再到审计工作新发展的辩证过程。

因此，在具体的审计工作中，应正确处理好两者之间的关系，通过提高自身素质，突破旧的束缚审计发展的旧思想、旧方法，以理念创新来带动审计工作创新，以工作创新来优化审计工作环境，从而实现审计工作自身的进一步发展。