《关于应急管理的调研报告关于应急管理的调研报告》

关于应急管理的调研报告关于应急管理的调研报告

关于应急管理的调研报告

根据《关于开展2022年应急体系管理现场交流的通知》和《第六采油厂应急体系现场管理检查考核细则》工作要求，我们牵头组织各作业区应急管理人员对全厂7个作业区应急体系管理情况进行了走访调研，形成如下调研报告。

一、主要做法及成效

（一）应急管理重视程度持续提升。各作业区不同层级应急管理具体工作能结合本单位安全生产实际得到较好落实，主要领导亲自部署应急管理各环节任务，针对应急管理中出现的问题，组织人员分析原因，制定整改措施，提高应急管理水平。

（二）预案的合规性进一步增强。根据应急管理新形势，各作业区基本能够按照厂部“一体两翼”应急体系建设要求，完善一案一卡，完成各级应急库和应急救援队伍的建设，设置值班、培训演练和“大监控”工作机制，基本形成了“一案五制、两基础一中心”的应急体系模式。其中学庄、兴庄作业区能够按照厂部应急预案修订要求，及时补充新的制度和工作要求，修订工作做到了能够融入新体制、适应新要求，达到了预期的效果。

（三）物资管理标准执行更加到位。厂级应急库应急物资基本能做到出入库、摆放、检查及维护保养等工作落实。其中学庄作业区能够按照厂部应急物资配备管理要求，明确岗位管理职责，库貌干净整洁，进出库登记，每月一次盘点，检查及维护保养、借记等工作做的到位，起到了示范引领作用，物资规范化管理水平显著提升。

（四）应急技能培训效果提升明显。应急处置水平、应急人员处置能力、应急物资使用、应急演练效果都有不同程度提高，特别是在中心站及班站级应急处置演练方面较去年有了明显的提升，演练后的总结和评估更加贴近现场实际。其中安边、五作业区按照年度培训计划，结合预案培训，将具体处置方案与器材作为重点培训内容，再进行实操演练，形成“以学促演、以练促防、学演相促”的长效工作机制。

（五）基层“一案一卡”宣贯到位。在厂部应急预案基础上，各作业区均能丰富完善“两个一”（即每个作业区一套应急预案处置手册、一套岗位处置卡）的预案体系，进一步推进预案体系的图表化、程序化、手册化、卡片化。其中武峁子作业区将常见的单井及站间管线泄漏处置程序以标牌的形式，分发至各重点岗位，为基层单位应对管线泄漏突发事件起到了指导作用，提升了应急管理水平。

（六）应急检查常态化开展。各作业区能够结合厂部的各类安全检查，将日常的应急管理自查自改纳入其中。其中安五作业区按照年初的培训、演练计划，有针对性的开展一月一检查及“回头看”活动，实现每月验证培训和演练工作有效落实。

二、存在问题

从走访调研情况来看，很大一部分都反映出岗位人员责业务水平不高、主动管理意识不强的现象，并且有等靠思想，对应急管理工作未有清晰的思路。主要反映在以下几个方面：

（四）规范应急物资管理和考核工作。各作业区要落实应急物资管理规定和考核措施，解决应急物资管理“低老坏”问题，熟练掌握应急物资管理要求，按本单位物资管理相关规定制度，严格落实厂部应急库物资配备标准备齐备全应急物资，做好应急物资日常检查及定期检测、维护保养等工作，进一步规范应急器材借记、库房目视化管理，使各类应急物资定置定位、归类摆放，确保应急物资使用状态良好。

（五）加强各级培训演练实践操作。各作业区要做实专项应急预案、现场处置方案、岗位应急处置卡的先培训后演练工作，持续提升指挥人员的指挥能力，强化应急响应流程、应急救援知识的熟练掌握，以及岗位员工“第一时间、第一现场”的应急处置能力建设，做细做实演练后的总结和评估，并经常性的检查抽考，切实形成“以学促演、以练促防、学演相促”的长效工作机制。

（六）加大应急管理日常监督检查力度。各作业区要结合《第六采油厂应急体系现场管理检查考核细则》制定本单位应急管理全要素的监督检查考核表，内容要涵盖应急管理过程各环节、各要素，并验证落实情况。对查找的问题和隐患要系统剖析根源，制定改进措施，专人负责，限时办结，切实持续提升安全生产应急管理水平。