《消防部队发展汇报材料》

消防部队发展汇报材料

当有人身陷于火海，或困厄于高楼，或沉溺于水中，或命悬于塌方，或危难于荒野，有一群特殊的官兵总会风驰电掣般地赶到您身边，同火魔搏斗，与灾难对峙，跟死神赛跑……

这就是青海省公安消防部队。

这是一支专门为当地政府承担消防工作职能的部队，是与社会各行各业，人民生产生活紧密相连的部队，是由地方政府领导的攻坚克难、排忧解难的部队，更是闻警即动的全天候部队。他们时刻用青春和热血托举着安全使命。

近年来，在“西部大开发”经济高速增长的大背景下，消防作为社会安全屏障的重要机构发挥着越来越重要的作用。“抢险救灾”、“监督执法”、“安全宣传”、“社会救助”等一系列责任型概念早已广泛地活跃在公众的视野，被人们熟知和铭记。

——题记

一切为了人民

——青海公安消防部队纪实之一

走进消防部队每一个基层中队的荣誉室，各种具有不同时代特征的荣誉奖牌令人目不暇接。历经几代消防人锲而不舍、艰苦不懈的创业，经过一茬茬消防战士舍生忘死、无私无畏的奉献，一种特有的精神——奉献的精神、吃苦的精神、

1爱民的精神在这里浓缩……

人们不会忘记，2011年4月9日那个残酷的日子。西宁市西关大街纺织品大楼发生火灾，火势燃烧猛烈，且火借风势，情况相当危急。接到报警后消防官兵立即出动，一场惊心动魄的生死大救援也随即展开……

生命如天，刻不容缓。15时03分，当西宁支队官兵到达现场时已是一片火海，且有愈演愈烈之势，楼内几十人被困。“一定要尽最大努力，保障群众生命财产安全。”这是火灾发生后，青海省委书记、省人大常委会主任强卫，省委副书记、省长骆惠宁作出的重要指示。省委副书记、西宁市委书记王建军，省委常委、政法委书记李鹏新、省公安厅领导以及西宁市有关负责人也第一时间赶赴现场组织、协调火场指挥救援。

指示就是命令。40多辆消防车500余名官兵在第一时间集结，在第一时间投入战斗。云梯车缓缓升起，又缓缓降下，从第一名被困人员从云梯上被医护人员抬上担架的那一刻起，更多的群众通过这条绿色的生命通道步入人生的坦途——一个、两个、三个……随着云梯一次次升起，15名被困群众被全部救出。

为防止火势蔓延扩大，消防官兵形成4个攻坚组先后24批次，280人深入着火层进行内攻。与此同时，53米高的曲臂云梯车出水炮从外部对新建楼外保温材料进行不间断冷

2却，2辆16米高喷消防车，从原建楼南侧直接打击楼内明火。21时37分，原建、新建楼内的明火基本得到控制，30层的高层商住楼保住了。

如果说天灾无法避免的话，那么人祸往往也会不期而至。2008年7月24日，大通县塔尔镇下旧庄村一座在建的清真寺在施工过程中突然坍塌。西宁支队官兵闻警出动，调集8个中队，16台特种消防车，120余名官兵在第一时间赶赴现场展开救援。

时间就是生命。官兵们在犬牙交错的坍塌现场，利用生命探测仪、机动链锯、无齿锯等特种器材装备，对坍塌房体构件进行破拆切割，分秒必争地实施紧急营救。为了不伤及民工身体，很多官兵只有用手小心翼翼、紧张有序地扒土作业，许多围观群众深深感动于眼前的救援一幕，都自发地维护现场秩序，使现场营救有条不紊地进行。为防止再次发生塌方，以防造成二次伤亡危险，一部分官兵对现场松垮的木梁和堆积的虚土进行了转移清除，经过13个小时扣人心弦的艰苦作战，终于将7名遇难者、24名受伤人员全部救出。

毒魔肆虐，消防官兵迎险而上。在2010年10月17日发生的大型油罐车30吨粗苯泄露事故中，消防官兵不顾油罐车侧翻的危险，不顾蒸发的毒气，冲进冒着浓烟的地带成功解救两名被困人员。

一次次电光火星的激烈碰撞，一次次命悬一线的紧急处

3臵，不仅没能摧残消防官兵的肉体和意志，反而练就了他们一身的虎胆和过人的本领。

时间凝固在2010年4月14日清晨，得知玉树发生地震的消息后，全省消防部队立即进入一级战备状态，总队抗震救灾指挥部迅即成立，调集西宁、海东、海北、海南支队400多名官兵疾驰灾区。

救人。救人。在地震发生仅仅4分钟后，玉树支队就已经在玉树县第三完全小学坍塌的教学楼展开了救援。面对一次次余震，又一次次冲锋，消防官兵在险象环生的灾害现场，争分夺秒，奋力抢救，15名学生在四个小时后成功获救。

茫茫夜色里，一栋坍塌楼房的废墟中，地震引发的大火在燃烧。西宁消防支队杜仕海顶着强烈的热辐射和火焰腾起的水蒸气，不顾余震的危险，一点点移动，一步步靠近，硬是把被困者从死神手中夺了回来。

橙色的身影像一团温暖的火焰，点燃了劫后余生者眼中的希望。橙色是震区最温暖的颜色，群众只要看到消防官兵橙色的身影，就会有一种信任感和依靠感，心里就有了希望。

72小时黄金救援时间已过，消防官兵“不抛弃，不放弃”，将搜救范围扩大至灾区27个乡镇，近百平方公里的范围，希望生命奇迹的出现。果洛支队在距结古镇10公里以外的玉树县小苏莽乡草格村搜救时，在倒塌的废墟中发现了一名处于半昏迷状态的妇女。他们便一边用手动切割机清除障碍

4物，一边极力呼喊被埋压的妇女。经过一个多小时的奋力救援，这位被埋压了整整129个小时的藏族妇女热土成功获救，创造了在高海拔、恶劣条件下抢救生命的奇迹。

……

一支支消防救援队伍，就像一面面生命的战旗，插向灾情最严重的震区；一个个消防战士，就像一枚枚无畏向前的利箭，冲刺在生命最需要的地方。全省9个支队422名增援官兵，连续奋战近10个昼夜，共救出埋压群众190人，挖掘遗体208具，疏散被困群众4105人，抢救财产价值9000余万元。

大爱同心，真情无价。在许多灾难突发的时刻，消防官兵总是在第一时间赶到现场施以援手。

2010年7月6日，受高压强对流降水影响，格尔木温泉水库蓄水量暴涨，直接威胁着格尔木市的安全。闻讯后，省消防总队先后调集40多辆抢险救援车、500余名官兵增援格尔木抗洪救灾行动。铲沙袋、打地桩、填土基……消防官兵不分昼夜地筑坝固堤，橙色的身影凝聚成了一条血肉长城，一次次拦堵着洪水的层层进逼，20个挥汗如雨的漫漫昼夜，消防官兵营救人员230人，疏散群众985人，修建防洪堤坝640米，填装沙袋20400个，搬运土石7030立方，帮助群众搭建帐篷140顶。

水火无情。仅仅过了个把月，灾难又一次降临到甘肃省

5甘南藏族自治州舟曲县，由于连续强降雨导致发生特大泥石流灾害事故，造成了重大人员伤亡。根据省委、省政府指示要求，省消防总队调集西宁、海东、黄南等支队120余名官兵组建成“青海省抢险救援突击队”，在第一时间奔赴灾区进行跨省增援。救援现场，消防官兵在倒塌的废墟中，背负生命探测仪、救生绳索、破拆工具等几十斤重的救援器材不分昼夜地进行施救……疏散转移被困群众480人，解救被困群众18人。

生命如天。哪里有险情，哪里就有消防官兵的身影。据统计，近几年全省消防部队灭火救援出动消防车辆9221台（次），调集官兵39783人（次），抢救人员3800余人，疏散被困群众19900余人，挽救财产损失达7.65亿元。

一切为了人民

——青海公安消防部队纪实之二

从大量的火灾档案资料中显示，很多火灾常常是出于一个随意仍掉的烟头和一截裸露的电线。作为一个正在日新月异发展的西部资源和地域大省，谁又能保证没有一个人随意扔弃一个烟头，又没有一寸裸露的电线呢。不必讳言，和全国其他省份一样，青海也是一个火灾隐患无处不在的区域。古人云：“防为上，救次之。”为此，省消防总队结合青海区

6域经济特点，以“防为要”为指导思想，在省委、省政府的大力支持下，建立了青海省消防工作联席会议制度，定期召开联席会议研究全省消防工作，先后颁布了《青海省消防条例》、《青海省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》等一系列重要文件，为依法行政、依法治火提供了依据。特别是《青海省消防条例》的颁布实施，解决了全省消防工作亟需地方立法规范调整的突出问题，有力地促进了消防工作的社会化进程。

2010年，在青海省消防工作会议上，副省长、省公安厅厅长何挺代表省政府与各州、地、市人民政府签订了目标责任书，明确各级政府落实消防工作责任制、落实社会单位消防安全主体责任等八项目标责任，对推动和加强消防工作社会责任督导机制起到了积极的作用，这在青海消防史上当属首次。“制度重在落实”，消防部门在各地政府的牵头下，对每个重点单位、人员密集场所以现场指导、重点帮扶、召开现场会为方式，开展了“消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散、消防宣传教育”为内容的“四个能力”建设专项督导工作，强化责任分工，明确重点目标，对“四个能力”建设的组织者、协调者和指导者进行培训。期间，组织开展各类培训80余次，培训人员6200余人。

2010年9月27日，省政府还组织召开了全省构筑社会消防安全“防火墙”工程现场观摩会。为推进全省构筑“防

7火墙”工程，最大限度消除火灾隐患，省各级公安消防机构统一组织，统一标准，积极联合综治、安监等部门，启动“高原迅雷”系列行动，以辖区高层、地下公共建筑和其他设有人员密集场所的建筑为重点，对消防设施进行逐一排查理治，在17800家（次）的检查中，共整改隐患25000余处，形成了对各类火灾隐患和违反消防法规行为的高压态势。

“精之又精，细之又细，严之又严”，是广大消防监督人员的职业本质。他们以其职业的敏感性和优患意识，时时刻刻、反反复复地巡视和查找着藏匿在高原大地上每一处区域、每一个角落里的火灾隐患……为此，他们还根据青海消防工作的实际特点，把玉树灾区和寺院作为重点来抓。

在玉树灾区，总队抽调全省200名“精兵强将”，驻勤于灾区7个安臵区域，分批次对84000余顶（间）帐篷、活动板房进行了“地毯式”排查，集中整改和理治了21000余处可燃物堆放、电线敷设不规范等火灾隐患，对沿街“马路市场”、“帐篷餐饮”等应急市场的消防安全工作制定了相关措施。玉树支队还联合灾区各管委会将安臵点细化为33个小责任区域，建立了以基层党组织和警务室为主的消防工作点84个，对灾区居民按照“十户或十五户联防”标准分片划界，责任到户，联点到人，成功构建了“防灭火一体化”和“消防安全管理网格化”防控火灾模式，确保了玉树灾区的消防安全。

8针对青海2600余座寺院广而散的分布结构，总队与省有关部门联合下发了《关于加强文物古建筑消防安全工作的通知》、《青海省宗教活动场所消防安全管理规定》等制度法规，对全省深山佛院、道观庙庵的消防安全进行了一次全面的排查治理活动，加强火源管理，加大消防设施投入，协助组建僧侣义务消防组织，开展灭火演练，大大增强了僧侣消防安全意识和寺院火灾防控能力。

几年间，我省消防监督部门因地制宜、未雨绸缪，向全省各类场所频频出击，对各种火灾隐患挥出重拳，先后开展了公共娱乐场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、学校、医院、人员密集场所、寺院古建筑、高层建筑等百余次具有青海特色的消防安全专项治理。解决消防安全隐患几十万之多，为企业单位解决消防难题几十万件，审核新建、改建、扩建工程项目和验收工程项目也达十几万之多，创造了青海十多年来没有发生一起特大火灾事故的奇迹。

总队长刘江民说，能取得这样的成绩，靠的不是运气，靠的是这支队伍在各种考验面前牢固树立为人民掌好权，执好法的坚定信念，靠的是大处着眼，小处着手的工作作风。

然而，打铁还须自身硬。每年总队防火监督部都要对全省监督干部进行培训，通过挂职交流、专家讲座、远程教学、计算机评级等形式大力提升每一位监督执法干部依法履行职责的素质和能力。在全国“大教育、大培训、大考核”考

9评审定中，全省678名执法干部通过4次51场模拟考试和执法技能竞赛，83.75%的干部获得了国家消防岗位资格证书。同时，总队从执法思想、执法队伍、执法行为等方面规范和推进全省执法单位的正规化、科学化、法制化建设进程，在全省范围内实行透明服务、全面监控、动态跟踪、信息化管理等执法模式，全力打造“亲民消防”的良好形象。在走访的965家社会单位，万余份的民意调查中进行评估筛选，涌现出了海北州消防支队、西宁市城中消防大队等一大批执法先进单位和先进个人。而今，“外树形象，内强素质”已成为青海消防执法干部中的一种责任意识。

20生200余名，慰问贫困群众7000余人（次），参加各种公益劳动4700余次……被驻地人民群众亲切的称之为：“咱老百姓自己的队伍”。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，只要时刻怀揣对人民的无限深情，只要时刻不忘自己神圣的职责和肩挑的使命，这支部队的脚步就永远不会停息。消防部队所做的点点滴滴的事情归结于一点，就是为了社会的和谐安宁，为了人民生命财产的安全，为了这方热土的祥和。

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