X市应急管理局长在县应急管理局座谈会上的讲话

同志们:

这次座谈我想就应急管理局当前的工作与大家做一个交流。

第一,思想准备要到位。作为应急管理局,跟过去的安全生产监督管理局是有本质区别的。应急管理局主要集中了三大职能,一是安全生产;二是防灾减灾救灾;三是各类事故包括自然灾害事故的应急处置。思想准备到位就是辖区内除治安安全和信访社会稳定安全以外所有的安全工作,都要放在心中,都要去思考去谋划、去防范去处置,包括:生产安全;自然灾害类安全,如气象灾害、防汛、地质灾害;非生产人员活动类安全,如森林防火、大型群众性活动等,都应纳入应急管理工作的范围,思考如何做好风险防范、灾难应对、事故处置及善后等工作。应急管理局作为党委领导的政府工作部门应充分调动自身及社会力量,把人民群众生命财产安全保障到位,为盛世的太平作出我们应有的贡献。

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第三,安全培训要到位。安全生产和应急管理治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,做好安全生产和应急管理工作,关键在人。各地、各有关部门要把培训作为能力提升的重要抓手,在补短板、强弱项上下功夫。一是提升指挥协调能力。应急管理部门的职能整合,对应急指挥和综合协调能力是一个挑战,各地要针对应对复杂情形,组织开展综合应急指挥员集训,着重提升统筹、调度、预判等方面的综合能力。二是提升安全监管能力。我们有些监管人员,到了企业不知道管什么、到了现场不知道查什么,忙忙碌碌忙不到点子上,反而干扰了企业正常的生产经营秩序。各地、各有关部门要突出安全生产法律法规、行业领域特点、检查标准等方面,对安全监管干部分类分批组织开展业务培训,建立学习培训常态机制,全面提升安全生产监管能力。三是提升企业安全履责能力。企业是安全生产的主体,安全职责谁也替代不了。要督导企业履行全员安全培训的法定职责,重点突出三类人员(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员),通过安全教育培训、岗位练兵、班组评比等形式,推动企业安全意识及操作能力提升;应急、人社、教育、财政等部门要联合制定我市高危行业安全技能提升工作计划,及时将安全技能提升纳入职业技能提升当中,提供政策、资金等支持。四是提升基层应灾能力。打火趁小、救援趁早,基层应急力量永远是直面灾情灾害的第一梯队。各地、各有关部门要尽快加强对护林员、地灾群测群防员、防震减灾助理员、堤防专职管理员、安全消防网格员等基层应急管理人员的业务培训,推进“多员合一、一员多能”。五是提升应急救援能力。预案不演练,实战就会手忙脚乱。要尽快修订完善各项预案,做到全覆盖;要紧扣预案,突出各类专业救援队伍和社会救援力量,开展好应急预案宣传培训,组织预案演练,提升救援能力。

应急管理人就是“守夜人”。“守夜人”就是没有休息的概念,时刻处在高度紧张当中,认真把职责履行到位。别人在休息、在睡觉、在娱乐、在享受生活,我们必须全天候24小时把职责守好,这就叫“守夜人”。新使命、新征程、新担当,应急管理人必须坚持多思考、多谋划、多奋斗;必须开创新局面、作出新成就;必须维护好安全稳定的良好局面。

借此机会给大家拜个晚年,祝大家新年吉祥、阖家幸福、工作顺利。