XX市纪委监委班子个人“防风险、守底线”专题会议对照检查材料（2）
按照《xx党委“防风险、守底线”专题会议实施方案》，本人重点学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》，学习了省党风廉政警示教育大会精神，重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际，检视剖析如下：
一、检视剖析存在问题
（一）在守好发展和生态底线方面
xx是长江和珠江上游重要生态安全屏障，是首批国家生态文明试验区之一。习近平总书记叮嘱我们要守好发展和生态两条底线。但是我在守好发展和生态底线方面，一是担当意识有所弱化，对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。我贯彻落实总书记生态文明思想，深刻认识环境就是民生还不全面。对党员先进性的要求有所松懈。对照张富清等老一辈革命先烈、对照党员标准，在工作中还缺少处处争先、事事争优的工作激情。在加强统筹协调，坚决打好污染防治攻坚战方面落实的不够细致。如：虽然我们编制了xx河突发环境事件应急预案，完成了物资储备库建设工作。但在具体演练配合工作中，还存在部门、县市之间联动不足，演练适应实战不够等现象。这说明我对污染防治工作思想重视程度还不够，在具体推进工作中，统筹协调作用发挥的不明显。二是争先意识有所放松，污染防治问题整改重视程度不够。总书记指出，要加快划定并验收生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。我奋发进取的精神有所放松，干事、创业、争先的勇气和魄力小了，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。如：自污染防治特别是环保督察各级反馈问题整改工作开展以来，我能够主动召开会议，制定整改作战图，明确整改措施、时限和责任人，做到整改一项，销号一项。但在基层调研中，对基层反映水源地存在的环保督察整改不彻底问题不够重视。部分水源地内应关停家庭食堂，营业座椅、餐具虽没有使用，但仍然齐全摆放，尺寸分厘，随时可以恢复经营。这说明我对污染防治问题整改工作重视程度还不够，高标准严要求的意识有所淡化。
（二）在守好脱贫攻坚底线方面
一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。本人履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多，但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够，对贫困户的帮扶措施大同小异，没有体现差异化，帮扶的针对性不强。同时“一盘棋”思想树的不牢，在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注，但对于其他方面的工作过问较少，未能站在全局的角度推进工作开展。本人模范作用发挥还不够，对于党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，由于工作等原因，对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够，主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢，贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少，而且落地项目出现产品同质化竞争趋势；扶贫龙头企业需要高素质劳动力，有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短，特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工”，存在返贫隐患；公益性岗位不足，保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时，贫困人口中留守老人妇女占大多数，无法进城市、进企业打工。因为这些问题，导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查x贫困户，对扶贫措施满意度仅为x%，对帮扶成效满意度仅为x%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题，存在整改方面指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致，整改措施和办法还不多。
（三）在守好民生保障底线方面
一是思想观念有待创新。“安居富民”工程方面产业化支撑力度不足，未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢，县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强，扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全，如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立，同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱，医务人员整体素质仍需提高，农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱，新型卫生服务体系虽然已经建成，但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低，服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视，环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱，部分管网还没有连通，工业、生活污水实际处理率还不高，有些还直接排入内河，使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。
（四）在守好安全生产底线方面
当前，全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”|“六保”的关键时期，安全生产意识和工作丝毫不能放松，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够，安全素质差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没有依法履行职责，对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用，多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足，规章制度不健全，安全生产管理人员安全生产意识差，不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训，未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱，动火作业审批不严格，特种设备未定期检验，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实，对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
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会员免费查看三是抓好重点领域，盯牢重点行业，推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域，全面排查，做到不留空白、不留盲区、不留死角；二是对排查出来的问题，及时坚决彻底整改；三是彻底消除隐患，在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上，做到彻底消除隐患“三个不放过”，即整改不及时不放过，整改不落实不放过，整改不过硬不放过；四是坚持安全生产执法“铁腕、铁面、铁心”三铁手段，对存在非法生产经营建设的单位，就地停产；对未达到要求的一律关闭、取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员，依法严格追究法律责任；对发现的每一起违法、违规行为，严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段，保持安全生产打非治违的高压态势。
四是抓细抓实脱贫措施，努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略，做到识别质量精准，动态管理精准，引入第三方进行评估，确保精准退出。时刻不忘总书记告诫：绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势，发展特色产业，扶贫产业要有效益、有回报、可持续，一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业，从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设，将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围，切实防止因病致贫、因病返贫。开展d级的危房改造工程质量检查行动，巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题，不仅让贫困群众住上安全房，还能喝上放心水。
不妥之处，敬请指导组各位领导和同志们批评指正。