《扶持中小企业应对金融危机经验材料》

扶持中小企业应对金融危机经验材料

一、我区中小企业发展状况

至2008年12月底止，我区中小企业共5545家，其中规模以上68家，规模以下5477家，从业人员10.58万人，其中产值过亿元的企业8家，过5000万的26家。2008年共完成工业总产值67亿元，我区中小企业对全区的gdp贡献率达72%。实交税金4.96亿元，占财政总收入的80%，中小企业已是我区财政的重要支柱。

二、我区中小企业目前存在的困难和问题

受世界金融危机的影响，我区中小企业目前存在的困难和问题主要表现在以下几个方面：

1、产品出口增长的难度加大。一方面，金融风暴导致全球经济减速，美欧等主要的出口国经济陷入衰退，直接影响了我区电子、机械加工业产品的外部需求，另一方面，金融风暴所导致的汇率变化给出口带来诸多不利影响，发达国家经济放缓所导致的贸易保护主义，使苏仙区对外贸易的外部环境更加恶化，产品出口增长的难度加大。

2、工业产品产销率偏低，企业利润下降。由于受金融危机的影响产品价格大幅度下滑，产品库存量大增，利润减少。主要表现在有色金属价格和建材价格大幅度下跌，自2008年9月中旬以来，铅、锌、锡等主要有色金属和水泥建材等物质价格出现大幅度下滑，平均跌幅60%。由于价格下跌导致产品库存大幅度上升，占用了大量资金，生产经营已经陷入困境，处于全行业亏损停产状态。

3、加快中小企业金融、担保服务体系建设，解决我区中小企业融资难的问题。一是由区政府出资或招商引资成立中小企业信用担保有限公司，为中小企业担保提供优质的担保服务，帮助我区中小企业做大做强；二是建议区政府每年安排中小企业发展引导专项资金500万元，用于帮助和鼓励一些有发展潜力和科技含量高的企业；三是积极推进银企合作，搭建中小企业合作平台。通过融资洽谈实现合同性签约的，金融机构要确保贷款资金按时足额到位。

4、培育核心企业，壮大集群规模，加快工业园的规划和建设，促进产业结构调整。优势产业和龙头企业具有良好的带动、辐射作用，在地方经济中举足轻重。我们要因地制宜、扬长避短，突出能源电力、有色金属、电子信息、加工制造、建材等五大产业，通过政策引导、经济奖励等措施把华润b厂等企业进一步做大做强，发挥大中型企业的带动作用。加快加大工业项目用地规划调整，每年由区财政投入一定的资金用于良田、白露塘等工业园区的基础设施建设，逐步形成一批具有较强市场竞争力的特色产业基地和产业模块，同时，通过调整产业结构，促进优势龙头产业的集群发展。

5、建立健全中小企业服务组织机构。以中小企业服务中心为载体，完善其服务功能，借鉴兄弟县市区（如永兴、资兴、北湖）的经验，依据《中小企业促进法》和国办发〔2005〕3号和湘政发〔2005〕12号等文件精神，加大中小企业扶持力度，对中小企业服务中心实行定编定岗，明确专门人员为我区中小企业发展提供优质服务，为企业营造最宽松、最优越、最便利的发展环境，努力把苏仙区建设成为“投资热土”和“企业家乐园”。