《在全省动物卫生监督工作会议上的致辞》

在全省动物卫生监督工作会议上的致辞

（2011年5月27日）

尊敬的各位领导，朋友们：

大家下午好。

今天，全省动物卫生监督工作会议在梅河口市召开，这既是省畜牧局对梅河口的信任，又是对梅河口畜牧业工作的鞭策与鼓舞，我们感到非常荣幸和高兴。在此，我代表中共梅河口市委、梅河口市人民政府对各位领导和朋友们的光临表示热烈的欢迎。向省畜牧局及兄弟市县的各位领导、专家给予梅河口市的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。

我们梅河口市位于吉林省东南部，是东北地区重要的交通枢纽和商贸物流中心，区位优势明显，素有“百湖之城、千库之市、万鹭之家、渔米之乡”的美誉。近年来，梅河口市深入实施“工业强市、商贸活市、生态兴市”发展战略，强化“项目拉动、城市带动、环境推动”发展举措，围绕做大做强“能源、食品、医药”三个支柱产业，做精做优“冶金、包装、建材、化工”四个优势产业，全面推进经济社会快速发展。2010年，地区生产总值突破180亿元，全口径财政收入突破13.8亿元；农民人均纯收入达到6，355元，增长10%；实现农业增加值19.5亿元，增长20.4%。荣获全省县域突破升级晋位一等奖，被评为中国科学发展百强县（市）、十佳投资创业城市。中等城市框架基本形成，城区建成面积达到29平方公里，市区常住人口28.4万人。农业产业化水平大幅提升，发展国家

级农业产业化龙头企业2户、省级9户。成为世界最大的果仁加工集散地，亚洲最大的优质食用酒精生产地，世界三大美食之一的肥肝生产地。目前，牧业经济已经成为我市农村经济的支柱产业。2010年，全市畜禽发展总量3，405万头（只），肉蛋奶产量17.3万吨，实现畜牧业总产值24.4亿元，全市连续18年没有发生重大动物疫情。2009年和2010年，被评为全省加快畜牧业发展目标责任制先进单位。

大力发展牧业经济，是实现农民增收、农村劳动力转移，推进社会主义新农村建设的重要举措。动物卫生监督工作又是推动牧业经济健康发展的前提和保障。因此，这次全省动物卫生监督工作会议的召开，必将对梅河口及全省畜牧业工作起到积极的促进作用。我市将以此为契机，积极争取省畜牧局对我市畜牧业工作更多的支持与帮助。同时我们也十分珍惜这次与各位兄弟市县学习、交流和沟通的机会，我们将认真学习兄弟市县畜牧业工作的好做法、好经验，紧密结合我市实际情况，贯彻落实国家和省牧业经济发展的各项强农惠农政策，不断提升我市农业产业化经营水平，推动县域经济又好又快发展。

作为本次会议的承办单位，我们一定做好会议期间的服务工作，竭尽全力地满足会务组和各位领导的要求。如有不周之处，还请各位领导多提宝贵的意见和建议。

最后，祝各位领导，朋友们身体健康，在梅工作生活期间愉快，也预祝本次会议获得圆满成功。谢谢大家。

第二篇：安徽省召开全省动物卫生监督工作会议安徽省召开全省动物卫生监督工作会议

2009年3月31日，全省动物卫生监督工作会议在合肥隆重召开，安徽省畜牧兽医局潘鑫副局长、安徽省动物卫生监督所李赛明所长、安徽省动物疫病预防与控制中心朱良强主任、安徽省兽药饲料监察所丁作坤所长、安徽省畜牧技术推广总站聂海生站长、安徽省动物卫生监督所王明辉副所长出席会议，各市和部分县（市、区）动物卫生监督所所长参加会议。会议由安徽省动物卫生监督所王明辉副所长主持，首先对2008年度动物卫生监督执法规范年活动、涉奥动物及产品安全监管工作先进单位和先进个人进行了表彰，李赛明所长做了全省动物卫生监督工作报告，并对2008年全省动物卫生监督工作进行了总结，部署安排“动物产地检疫推进年”和2009年全省动物卫生监督工作，潘鑫副局长做了重要讲话，充分肯定了省动物卫生监督所一年来的工作：我省动物卫生监督工作认真贯彻科学发展观，落实新修订的《动物防疫法》各项规定，在改革中加快发展，不断规范，成效明显。通过推进兽医管理体制改革，全面建立了机构，初步理顺了关系，执法主体地位得到加强；通过开展执法规范年活动，加快了我省动物卫生监督工作完善、规范和提升；通过实施涉奥畜产品安全监管行动，探索出强化责任、批批检验、严格准出的管理机制。通过大家的共同努力，全省动物疫情保持稳定、没有发生畜产品安全事故、畜牧业生产稳定发展。合肥市、阜阳市、宣城市和长丰

县、灵璧县、宣州区、太湖县、霍邱县、来安县、居巢区、濉溪县交流了动物卫生监督工作经验。会议在祥和热烈的气氛中圆满结束，达到预期的目的和效果。

二○○九年三月三十一日

第三篇：创新求进不辱使命为（在全省动物卫生监督工作会议上的讲话）创新求进不辱使命为“无疫区”保驾护航

──在全省动物卫生监督工作会议上的讲话

（2008年5月16日）

同志们：

昨天省委常委扩大会议上，卫书记传达了中央领导包括胡锦涛总书记、李克强副总理、回良玉副总理等在海南考察时的重要讲话，最后作了一个非常重要的贯彻落实讲话。在讨论过程中，结合今天的会议，我作了一些思考。在这里谈几点想法和体会，与大家共勉。

海南近年来连续保持重大动物疫情零发生，畜产品以及畜牧投入品的质量不断提高，这是一个良好的势态。为全省人民吃上放心肉，为保障全省公共卫生安全，为推进全省畜牧业跨跃式发展，实现从进岛向出岛出口转变作出了重要贡献。前不久，我们给回良玉副总理汇报时，回副总理充分肯定了海南的成绩，认为海南这么小地方能实现72万头生猪出岛，很不容易。

取得这样的成绩，动物卫生监督工作功不可没。全省动物卫生监督系统的广大干部职工，以及支持这项工作的各级党委、政府，省重大动物疫病防控指挥部的各成员单位，各有关企业和有关协会，都做了大量的工作。在这里，我代表省农业厅党组对大家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。

刚才，朱清敏副厅长作了很好的工作部署，大家要按要求抓好落实。下面我讲三点意见：

一、富有新意和成效的会议

今天的会议是一次有新意、富有成效的会议。这是我省首次召开的动物卫生监督工作会议，是十年来全省首次召开的动物检疫工作会议。而且是在一个非常关键时刻、关键时期召开的会议。今年是我国的奥运之年，保证奥运会食品的质量安全是当前头等大事。虽然我省的动物产品没有直接供应奥运会运动员，但是在全国而言，食品安全、农产品安全仍是农业部门的一项重要工作。我们这个会实际上也是保证北京奥运会食品安全的动员会。农产品在海南出问题一样影响到北京奥运会，直接影响到国家的形象。另外，今年我们立下军令状争取“无疫区”通过国家验收，任务非常繁重。因此，这也是通过“无疫区”验收的一个重要工作会议。今年农业部提出开展全国动物卫生监督执法规范年活动，所以这个会也是落实动物卫生监督执法规范年活动的部署会。

当前国家动物疫病的防控形势、动物产品出口的质量形势也非常严峻。党中央、国务院高度重视动物疫病的预防和控制工作，也同样重视畜产品的质量安全。中国加入世贸以后，中国

出口的产品就是一个国际化的问题，对农产品质量要求越来越高。国家检验检疫局对出口产品把关特别严。我省农产品出岛量不断地增加，所以也要放在国际化的角度来看待。过去我们自己生产自己吃，还好办。现在我们的瓜果菜卖到全国170多个城市和港澳地区，水产品出口到欧盟、美国、日本等发达国家，畜产品现在也直接供港。罗保铭省长专门给我交代任务，还要继续扩大这种出岛势头，去年出岛生猪72万头，今年要争取达到100万头。省委省政府提出把“两出两进”作为战略目标，把畜牧业的发展放在一个优势产业、支柱产业来提出要求，要提高畜牧业在整个农业中的比重，为畜牧业发展带来了难得的机遇。我省农业“十一五”规划提出生猪的出栏量要从现在的500多万头达到800万多头。五年以后，我省人口也就是800多万人，我们自己能吃得完吗。不出岛出口，畜牧业就没有发展的空间。所以出岛出口对动物卫生监督、动物产品质量提出了更高的要求。

当前，我们面临一个非常好的机遇。4月份，胡锦涛总书记、李克强副总理、回良玉副总理等中央领导来海南考察。海南的知名度越来越大，海南进行的各项活动越来越多，层次越来越高，越来越国际化。胡锦涛总书记出席博鳌亚洲论坛，把国事活动移到三亚举行。在这次大的活动中，我们动物卫生监督系统为保证动物产品质量安全作出了贡献。下一步要把握机遇，进一步做好动物卫生监督工作，认真抓好这次会议精神的贯彻落实。

为了保证“无疫区”品牌，这次会议我们还邀请了新面孔的代表参加，经验介绍和工作内容都有新意。我们请来企业、专家、市县其它部门、重大动物疫病防控指挥部成员单位、协会，还请来金港实验动物科技有限公司介绍非人类灵长类动物的饲养、经营、质量检验检测、疫病防控等经验。他们的做法为海南动物疫病防控、动物卫生监督树了一个新的标杆。要做国际品牌就要这样做。畜产品要以出岛出口为导向，必须向这么高的水平去努力。希望通过这次会议能开创我省动物卫生监督工作的新局面。

这次会议的重要性，还体现在传达了5月6日罗保铭省长、陈成副省长对动物防疫工作的重要批示。省政府主要领导专门就这项工作作出这么长的批示，在我们农业工作中是不多的。提出了这么具体的意见，是对农业部门、畜牧部门、动物卫生监督部门的关怀、关心，也是一种鞭策和鼓舞。会议还交流经验、通报情况、部署工作，这些经验都非常可贵。

二、崭新而又繁重的工作

动物卫生监督是今年1月1日起修订实施的《中华人民共和国动物防疫法》第一次提出来的。在修订前的《动物防疫法》，叫动物防疫监督。从动物防疫监督、兽医卫生监督到动物卫生监督的概念变化，实际上赋予了许多新内涵，不仅对社会，而且对畜牧部门都可能是陌生的。我认为，“卫生”和“防疫”两字之改，内涵和外延发生了很大的变化，核心是防疫检疫和动物产品质量安全。动物防疫监督只是就动物疫病的预防、控制而言，主要从疫病防控的角度来做的。过去我们这支队伍主要是疫病预防、监督。动物卫生监督和国际接轨，卫生法典至少包含动物产品的质量。改名后赋予了三个方面的内容：一是疫病的防控监督，二是产品的质量安全监督，三是畜牧投入品的质量安全，包括饲料、兽药等，集三位于一体。我认为这是变化之后的重要内容。

动物卫生监督工作事关畜牧业发展，事关人民身体健康，事关社会稳定，事关社会公共安全。卫生监督是对人的，动物卫生监督要参照对人的体系建立一套动物卫生监督体系。国务院2006年开始推行畜牧兽医体系改革，就是想把这件事分成三个部分，第一是行政管理，第

二是技术支撑，第三是监督执法。三位一体就要求我们建立一套很好的行政管理系统，有很好的技术支撑系统，有一套卫生监督执法系统。开这个会也是一个很好的宣传，可以让更多的人了解我们的改革、发展和规范。

《动物防疫法》的修改，也赋予动物卫生监督新任务。主要工作内容除了动物的防疫监督，包括动物疫病的控制、监测、动物免疫、动物检疫（产地、屠宰、流通检疫）、动物卫生监督执法等，这些工作法律法规都很明确。之外，还有一项很重要的工作，就是把动物的概念延伸，动物不仅仅是指猪牛羊。“无疫区”建设如果只关注猪牛羊，“无疫区”建设就不完整，漏洞很多。《动物防疫法》界定动物的概念为：畜禽以及饲养和合法捕获的其它动物。这明显包括了宠物、犬只、实验动物，都应该列入“无疫区”管理的体系。所以，我省动物卫生监督系统都应当拓宽视野，真正按照法律的要求来做“无疫区”的疫病防控、监督工作。不仅要保证动物疫病安全，而且要关注动物产品质量，保证人民群众吃上放心肉。这项任务我们过去也在做，但现在要提高到一个更重要的位置上，要举起保障全省人民吃上“放心肉”这个旗。这项职责更加崇高，更加符合现代潮流，符合政府的职能转变。

新的任务、新的内涵、新的形势给我们提出了新的要求。面对我们现在的职能、机构、队伍、基础设施，我们要组织“回头看”活动。总的感觉，我们的基础大薄弱，手段太落后，人员素质有待提高，我们的工作有待得到社会的支持和关注、领导的关心和扶持。希望能真正提高到发展、稳定、健康、安全的大局来看待这个问题，努力做好这项工作。

三、解放思想，下真功夫落实动物卫生监督的各项任务

一定要牢固树立一个宗旨。就是执政为民，服务发展。我们所做的一切工作是为了人民，是为了推动全省畜牧业健康稳定发展。如果我们在动物卫生方面出了问题，产品质量出了问题，就不能卖到岛外、不能出口，不能实现增值、促进农民增收、企业发财，同时影响了海南“无疫区”的形象。所以动物卫生监督系统一定要加强队伍建设，保证严格执法，有能力执法，执法好。通过执法来推动我们工作的发展。

一定要实施好两个法律法规。一是《中华人民共和国动物防疫法》，2008年1月1日开始实施的动物防疫法修订案，要学习实施好；二是《海南省无规定动物疫病区管理条例》。这两个法律法规是我们做好动物卫生监督工作的法律武器，我们必须实施好。

一定要从三个方面着力解放思想，提高监督的能力和水平。要做好动物卫生监督工作，就要解放思想。我们起步较晚，基础薄弱，要达到一个高水平如何做到。昨天，卫留成书记就实现好中央领导的批示，加快海南的发展，讲了很多有针对性的措施和思想。其中关于解放思想这方面讲得非常生动。卫书记讲为什么要继续解放思想，如何解放思想，如何落实到具体行动中去。我们一定要联系实际把自己摆进去，把本地、本单位的工作摆进去，找出差距和不足，采取措施，有针对性地加以解决。一个地方发展得好不好、快不快，一个工作部门有没有新起色，在很大程度上取决于领导班子，特别是主要领导干部的思想是否解放。各级党委要旗帜鲜明地鼓励解放思想，为干事业的人撑腰，为大胆改革的人壮胆，为勇于探索的人鼓劲。保护、重用、提拔思想解放的人，对那些思想保守，不想干事，不会干事的干部，对那些为改革开放设置障碍的干部，坚决从重要岗位上调下来，不让他们占着位置不作为。

我们要深入开展调查研究，要采用新办法来解放思想。我觉得，动物卫生监督部门要从三个

方面解放思想。一是理念上一定要解放思想。二是工作机制上，我们还有什么障碍，还有什么问题，我们怎么理顺。机制上要有思想解放之后的新飞跃。三是从工作的手段上解放思想。我们做了多年的动卫防疫监督工作，水平没有提高多少，可能还下降了。有些部门建了十年，可能一把椅子都没有，能适合现代的动物卫生监督吗。没有现代的科技手段，没有现代的监管手段，没有现代的检测手段，能做好这项工作吗。我们农业部门、动物卫生监督部门要加强思想解放，树立新的理念，建立新的机制，提升我们的手段。

一定要在四个落实上下好功夫。一是落实好罗保铭省长关于动物防疫工作的重要批示。再接再厉，有什么问题解决什么问题，巩固“无疫区”这个品牌。去年省长从备用金中拿260多万元给我们加强动物防疫工作，我们做得不错。省长要我们继续对照“无疫区”的要求把它做好。各市县要很好地抓落实，农业厅还要具体地研究，把它落实好。二是落实这次会议部署。要按照会议的要求，抓好各项工作的落实。三是落实好解决动物卫生监督的实际问题，通过解决实际问题来推动全省动物卫生监督工作。包括全省动物卫生监督队伍的建设和能力的提升。刚才，符莲萍在报告中讲到整个队伍的情况，存在年龄老化、不在岗、在岗又没有作为的问题。我们要把队伍建成威武之师、文明之师，要敢提这样的口号，做到执法有形象、很严格。按照这样的要求，要不断地改善队伍装备等工作条件。我们的队伍有1000多人，要发挥好作用，就要在“无疫区”建设中，在落实《动物防疫法》中做好动物卫生监督工作。包括对村级兽医员的配备，乡镇兽医站的改革和发展等。最近厅里准备筹措一笔钱来加强基层畜牧兽医系统的建设。动物防疫工作是基础不牢，地动山摇。这么宽的面，这么多人参与，基层没有人、基层没有机构是很难实施的。国家也非常重视，给了我们部分钱来补助基层兽医防疫工作。我们已多渠道筹措了一些钱加强了畜牧兽医防疫体系建设，包括全省动物卫生监督机构，也包括海口、三亚两个动物隔离场的完善和建设。现在正在一件一件地做，三亚动物隔离场已经通过验收，省动物隔离场也正在解决一些遗留问题。还包括9个省际动物疫病检查站的建设，人员、经费来源目前都已经基本解决。还包括动物无害化处理场的条件建设。厅里正向省里汇报增加经费来进一步加强，省政府也准备追加一笔钱给我厅，我们将拿相当一部分来做动物疫病的预防、控制、监督等工作。希望各市县、各企业也要切实加强这项工作。四是落实好畜牧业及其投入品质量安全专项整治，检验、检测、监督，动物卫生监督年等活动。儋州也提出四个百分之百。全省基本按这个来做，包括产地的检疫率、屠宰的检疫率、出场产品的持证率、病害动物和动物产品的无害化处理等等。全国有些省都没做到四个百分之百，有些提百分之九

十、百分之八十。目前我们产地检疫还做得较少，我上星期到澄迈桥头看畜牧兽医站，他们那地方做得还可以，有些地方做得难一些，希望逐步来推动这项工作。

同志们，要在落实上下功夫，还要落实好协调工作、执法工作、指导工作，真正形成全省抓好动物卫生监督工作的合力。这项工作是个系统工程，切实需要我们各个部门、各个系统、各个方面的大力支持。我也希望经过我们的共同努力，经过我们畜牧部门、动物卫生监督系统的创新求进，一定会不辱使命，为海南无规定动物疫病区的建设保驾护航，再立新功。

第四篇：在全省2011年动物疫病防控和卫生监督上半年工作总结会议上的致辞在全省2011年动物疫病防控和卫生监督上半年

工作总结会议上的致辞

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