《实施文化立市战略经验材料》

实施文化立市战略经验材料

近年来，根据州委州政府提出的建设“文化大州”的要求，**市确立了“文化立市”战略，着力加强民族文化建设，做到党委重视，政府组织，部门形成合力，加大投入，实现了对民族文化资源的有效保护、管理、开发和利用，丰富了群众文化生活，提升了**知名度，促进了**市经济社会全面发展。

一、领导重视，高起点确立文化建设总体思路

**市委市政府高度重视文化工作，大力实施“文化立市”战略，在文化建设中坚持做到“三个一”：市委、政府主要领导坚持每半年开展一次文化调研；市委常委会坚持一年听取一次文化工作情况汇报；市委、政府坚持每年召开一次全市文化工作会，出台和完善一系列文化建设的政策和措施，高起点谋划**市文化建设工作。2004年来，**市围绕“文化立市”目标，着力构建以民族风情文化为基点、人文生态文化为亮点，城市品牌文化为支点的三位一体的市域特色文化发展格局，确立了“一二三四”工作思路即：打造一个品牌，以“女儿会”为龙头，打造系列民族文化品牌；开展两大研究，即巴文化和**民间文艺研究；搞好三大开发，一是新区开发，统筹规划城市文化建设，塑造鲜明的城市民族文化形象。二是老城区开发，3至5年内完成两街（西后街、城乡街）、“四个城门”和一“岩”（挂榜岩）的规划、设计和建设工作。三是对现有文化景点，包括武圣宫、文昌祠、连珠塔、叶挺囚居旧址、柳州城、西瓜碑等进行一线串珠式的开发利用；实施四大工程，一是充分利用广场开展社区文化活动。二是实施文学艺术作品精品工程；三是实施都市文化品牌工程；四是实施文化产业化工程。小陈老师工作室出品

二、强化措施，加大民族文化的保护、抢救力度

**市委政府始终把民族文化建设工作放在社会经济发展的重要地位，加大了对民族文化遗产的抢救、保护力度。一是出台了《**历史文化名城保护管理暂行规定》，将历史文化名城的建设与保护纳入法制化轨道，对重点文物保护单位明确了保护范围，划定了保护带；二是将**历史文化名城保护规划纳入《**市城市总体规划》（2004—2020年），对城市规划区内的30多个文物保护单位、名人故居、古街巷、古民居，划出红线标注。特别是根据历史文化名城的总体功能和定位，完成了“十一五”文物规划编制工作和“全国重点文物保护单位”的申报工作；三是层层签订责任状，构建文物安全网络。四是多方筹资，对文化遗址进行修复、保护。2000年，市政府筹资100余万元实施了对连珠塔、文昌祠、叶挺将军囚居旧址的维修、修复和新建，形成了文物开放旅游的雏形。2003年，投资529万元，实施三大文物工程的维修和迁建，即搬迁武圣宫内外住户23家，维修武圣宫戏楼、看楼、大殿和回廊，新建停车场、旱桥；修复了中共鄂西特委（省级）旧址，举办原貌实物及照片陈列，新修专线柏油公路2公里；迁建了何功伟（中共鄂西特委书记）、刘惠馨（中共鄂西特委妇女部长）烈士墓，整修公路及周边环境。2004年以来市政府筹资880万元启动龙洞国民党第六战区司令长官部、施州城墙西、南城门城楼的维修和问月亭等一批古建筑的保护、修缮和开发工作。同时组织专班拍摄《历史文化名城湖北**》电视专题片，进一步加强对民族文化的整理和宣传。

六、服务中心，加大民族文化与民族经济的整合力度

**市充分发挥民族文化特色优势，积极推进民族文化与民族经济的整合力度，加快民族文化产业发展步伐。一是“节庆”搭台，经贸唱戏。**市每年都要举办3次以上集文化活动、体育竞技、商贸洽谈于一体的综合节庆活动，丰富了群众文化生活，服务了经济发展。如2004年，我市举办了中国首届魔芋文化节暨2004年土家女儿会大型风情展示，2005年举办了中国富硒茶文化节活动，每次大型活动文艺演出剧目都以我市民族文化题材为主，如展现土家婚嫁文化的女儿会，男女对唱情歌、“新姑娘”抛绣球、陪十姊妹歌、哭嫁歌、“新姑娘”坐花轿等，向中外来宾展示了我市浓郁的民俗风情画卷，显示出**独具特色的文化魅力。同时大力宣传了我市特色优势产业，两次活动期间，与客商签订投资协议4.35亿元。二是加大投入，发展旅游。**市围绕“文化立市”战略，以文化理念谋划旅游业，使旅游产业与文化产业相辅相成，旅游整体规划与景点建设规划必须有民族民间风情文化建设规划，通过民族文化的展示增加旅游景点的内在魅力，旅游业整体素质得到了明显提高。近年来将“女儿会”搬进了投资2000多万元开发的梭步石林风景区，陡峭伟岸、怪石嶙峋的石林风景因女儿会的表演，焕发出原始生态的人文精神，增强了知名度和影响力，2004年接待游客15000余人，仅门票收入50余万元；紧靠城郊修建的土司城，是**民族建筑艺术和民俗风情的集中展示之处，土家建筑群九进堂、侗乡风雨桥、巍然壮观的土司城墙等吸引了众多游客参观，2004年土司城接待游客85000余人，门票收入近100万元；

35.8公里长的清江闯滩，以惊险刺激的险滩漂流、古朴独特的土苗民俗而驰名，2004年接待闯滩游客15000余人，收入100多万元；方家坝烈士陵园和叶挺将军囚居旧址已被纳入全省红色旅游景点，今年上半年，仅方家坝烈士陵园就接待游客近3万人；清江沐抚大峡谷风景区、清江红花淌风景区、龙洞河风景区均已成功招商，总共投资合同金额4亿多元，目前正在开发过程之中。三是多元投资，壮大产业。就经济不够发展的**市而言，文化产业目前只能算朝阳产业，**市在场地、税收、业务等方面对文化产业实体实行优惠政策，鼓励、支持、吸引社会资金直接兴办民族文化产业实体。如民营老板投资兴建的金色时代演艺城、赏心亭茶楼，场地由市文体局闲置房产改造而成，每天进行歌舞茶艺表演，文化品味高，是市民们休闲消费的重要场所。银兴电影公司、东方文化传播公司等文化产业，市文体局在严加管理的同时，积极出谋划策，扶持文化产业的发展壮大。**市民族文化与民族经济的整合，已成为**市新的经济增长点。小陈老师工作室出品