《刘善桥同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话》

刘善桥同志在市直招商引资工作动员大会上的讲话

刘善桥同志在全市治庸问责工作动员大会上的讲话（二0一一年九月十五日）

黄冈市人民政府网站http：//www.xiexiebang.com2011年9月16日来源：黄冈日报

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同志们：

今天会议的主要任务是。认真学习贯彻全省治庸问责工作精神，深入学习武汉“治庸问责”的成功经验，动员部署全市治庸问责工作，为推进全市跨越式发展提供强有力的保障。下面，我就开展治庸问责工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展治庸问责工作的重大意义

开展治庸问责工作，关系机关效能，关系党的形象，关系到黄冈跨越式发展的成败。全市上下要充分认识开展治庸问责工作的重大意义，以实际行动投入到治庸问责工作中来。

（一）开展治庸问责是省委、省政府的重大决策。开展治庸问责，是全省深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北时重要讲话精神的一项重大举措，是省委、省政府推介武汉“治庸问责”成功经验，在全省部署开展的一项重大活动。今年以来，武汉市紧紧围绕“党风政风明显进步、服务效能显著提升、队伍形象焕然一新、发展环境国内一流”目标，在全市掀起了“责任风暴”，实施“治庸计划”，共问责537人，给予党纪政纪处分85人、组织处理464人，力度大，效果好，得到了人民群众的一致好评，在全省、全国产生了巨大的影响。8月13日，省委常委会专门作出决定，全省范围内全面开展学习武汉作法、狠抓治庸问责工作。8月17日，省委、省政府召开了直机关治庸问责工作动员大会，专题部署省直机关治庸问责工作，鸿忠书记、国生省长等省委领导亲自与会并作了重要讲话，体现了省委、省政府对治庸问责工作的高度重视和坚定决心。全市上下要深刻领会省委、省政府在换届之年开展治庸问责工作的重大意义，把思想统一到省委、省政府的战略部署上来，坚决执行省委、省政府的重大战略部署，迅速掀起一场治庸问责的大风暴，切切实实把治庸问责工作抓紧抓好、抓出成效。

（二）开展治庸问责是推进黄冈跨越式发展的重大举措。推进黄冈跨越式发展，关键在人，关键在环境。当前，黄冈正处于推动跨越式发展的关键时期，肩负着跨越式发展的非常责任。鸿忠书记讲，成就非常之事，必须有非常之能、非常之人。“十二五”时期，我们确定了推动黄冈科学发展、跨越式发展的宏伟目标，这是一个立志追赶、勇于超越的宏伟规划，是一个超常规的非常计划，如果没有非常之精神、非常之能力、非常之举措，这个非常之事就不可能完成。

（一）强化组织领导。为确保治庸问责工作有效开展，市委、市政府已成立高规格领导小组。各地各部门要把开展治庸问责行动作为当前一项重大政治任务，精心组织，周密部署，明确工作目标，制定实施方案，成立工作专班，落实工作责任，切实把活动抓紧抓实抓好。要坚持统筹推进，做好“七个结合”：把治庸问责工作与开展“创先争优”活动结合起来，与“十佳三差”评议结合起来，与换届工作结合起来，与开展“比学赶超、争先进位”活动结合起来，与推进大别山试验区建设结合起来，与优化投资环境结合起来，与完成全年经济社会发展各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作“两手抓、两不误、两促进”。各级各部门党政主要领导干部要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则、率先垂范，管好班子、带好队伍，勇于担当、敢于问责。要按照活动实施方案，切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的落实，真正使每个干部思想上有触动、作风上有改进、能力上有提高，促进治庸问责工作取得实效。

（二）强化工作职责。市治庸问责工作领导小组成员单位要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成齐抓共管的整体合力。纪检监察机关要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明查暗访等形式，对明显失职失责的单位和人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究。组织部门要将开展治庸问责的情况作为考核各级各部门领导班子和领导干部的重要内容，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度，对不负责任、工作失职、影响恶劣的党员干部要严肃责任追究，加强组织处理，不搞下不为例，绝不姑息迁就。宣传部门要抓好舆论宣传，加强治庸问责工作信息公开，营造良好的舆论氛围。市人社局要抓好公务员能力席位标准建设，健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制。市直机关工委承担治庸问责工作领导小组办公室的日常工作，要发挥好服务协调、指导督办的作用。

（三）强化督办检查。开展治庸问责工作，重在“治”，贵在“问”，切入点在“查”。治庸问责要见实效，督查措施就必须硬起来。市委已成立治庸问责工作督导检查组，对各地各单位开展治庸问责情况，分阶段进行集中督办检查。这次督查是暗访，不公开。重点督查五个方面的问题：一是督查是否存在工作人员随意脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏，参与赌博和其他用公款支付的高消费娱乐活动；二是督查有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题；三是督查是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；四是督查是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题；五是督查是否存在不作为、乱作为、慢作为，侵害群众利益的问题等。对明查暗访发现的问题，将及时在适当范围内予以通报，并及时督促整改，严肃追责。市治庸问责工作领导小组将组成暗访组，采取不打招呼、不亮身份、不要陪同、不提前告知等方式，开展明查暗访、调查核实并进行曝光和责任追究。要建立健全治庸举报投诉首问负责制，对群众投诉举报的问题要及时调查核实和批转反馈，做到事事有回音，件件有着落，真正实现一人举报、万人监督，一人投诉、社会关注，处理一人、警示一片，确保治庸问责真正解决问题、取得实效。